常态化开展“光盘行动”反食品浪费

常态化开展“光盘行动”反食品浪费

陈战

广西电网有限责任公司北海供电局 广西 北海市 536000

摘要：2020年8月11日，习近平总书记作出重要指示强调，坚决制止餐饮浪费行为切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围。食品浪费问题近年来受到各界高度重视，人们真的需要拒绝一种“舌尖上的浪费”。调查结果显示，中国消费者每年仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪就分别达800万吨和300万吨，最少倒掉了约2亿人一年的口粮。人们铺张浪费的饮食习惯必须要改正，而制度，更需要为制止过度的公款吃喝树立起“防火墙”。目前，“光盘行动”也在我国各地大量开展。基于此，简单分析常态化开展“光盘行动”的重要性，并深入探讨基于反食品浪费的“光盘行动”常态化开展策略，包括推动餐厨垃圾资源化利用，加强食品在采购、储存、加工等环节的减损管理，实施公共机构反食品浪费工作成效评估和通报制度，完善餐饮浪费监管机制等内容，以供参考。

关键词：光盘行动；食品浪费；常态化

前言：习近平总书记强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。2013年1月，习近平总书记就作出重要指示，要求厉行节约、反对浪费。此后，习近平总书记又多次作出重要指示，要求以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象，常态化开展“光盘行动”成为一项重要议题。为保证该行动的开展取得预期成果，正是本文研究的目标所在。

1. 常态化开展“光盘行动”的重要性

党的十八大以来，在党中央的大力倡导和有力推动下，“光盘行动”广泛开展，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。同时，也应清醒看到，一些地方餐饮浪费现象仍然存在，“舌尖上的浪费”有反弹回潮的苗头。

1.1助力资源节约与环境保护

农业生产与食物加工过程消耗大量自然资源与能源，包括水资源、土地、化肥与农药等。餐饮浪费不仅导致这些资源的无效利用，还加剧食物垃圾处理的环境负担。此外，食物的腐烂过程产生甲烷等温室气体，对气候变化产生负面影响。因此，通过推广“光盘行动”，可以有效减少食物浪费，从而降低对自然资源的过度开发与环境的破坏，实现可持续发展目标[1]。

1.2提升经济效益

餐饮企业在原材料采购、储存、加工及销售等环节中，因食物浪费而造成的经济损失不容忽视。通过精准计量顾客需求，合理安排菜品分量，可以大幅度降低原料损耗和废弃物处理成本。此外，节约下来的资源可用于提升服务质量或投资于新的技术与设施，进而吸引更多顾客，提高企业的市场竞争力[2]。

1.3培养社会责任与公民意识

在全球范围内，食物安全与饥饿问题依然严峻，食物浪费现象的存在无疑加剧了这一问题。推广“光盘行动”，可使公众认识到每一份食物的来之不易，增强节约粮食的意识。长期而言，这种意识的提升有助于形成更加节约资源和尊重劳动的社会风气，对社会的和谐发展产生积极影响。

2. 基于反食品浪费的“光盘行动”常态化开展策略

2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行。

2.1推动餐厨垃圾资源化利用

在当前全球面临资源紧缺与环境问题的背景下，餐厨垃圾的资源化利用显得尤为重要。这一过程不仅有助于减少食品浪费，对环境保护和资源循环利用具有显著意义。具体实践应聚焦餐厨垃圾的分类收集，这属于资源化利用的基础，具体需要建立严格的分类标准和清晰的指导方针，进而在餐饮企业、社区和学校等地设立专门的餐厨垃圾收集点，配备明显的标识和分类指导，并组织定期的培训和宣传活动，增强公众的分类意识。这一过程还应引入先进的餐厨垃圾处理技术，如生物发酵、厌氧消化、热解等，并通过财政补贴、税收减免等手段激励企业投入餐厨垃圾处理项目。对于采用环保技术处理餐厨垃圾并实现有效资源化利用的企业，可以给予一定的财政支持或税收优惠。此外，还可以通过建立绿色信贷体系，为投资餐厨垃圾处理项目的企业提供低息贷款[3]。

2.2加强食品在采购、储存、加工等环节减损管理

食品在采购、储存、加工等环节的减损管理对于确保食品资源的高效利用、降低浪费具有重要意义。高水平减损措施不仅减少食品浪费，还能提升供应链的整体效率，对食品安全和可持续发展起到积极作用。在食品采购环节，采用精准的需求预测是核心。可通过综合分析历史销售数据、消费者行为、市场趋势以及季节性变化等多重因素，采用数据分析工具进行准确的需求预测。如采用机器学习算法可以根据历史数据预测未来的销售趋势，指导采购决策。同时，实施动态的订单管理系统，确保采购计划的灵活性和适应性，及时调整订单量以响应市场变化，减少因过剩库存导致的食品浪费；在食品储存环节，优化仓储管理和环境控制极为关键。应依托精确的库存控制系统，实时监控库存水平，避免过量储存或库存不足。同时，针对不同类型的食品，制定专门的储存条件，如温度、湿度和光照的严格控制。对于易腐食品，应使用先进的冷链物流技术，保持恒定的低温环境，以延长食品的保质期。此外，定期的库存清查和质量检测也是不可忽视的环节，以确保食品的新鲜度和安全性；在食品加工环节，提高加工效率和减少损耗是核心目标，应设法优化加工流程，减少加工过程中的食品损耗。如采用自动化的加工设备可以减少人为操作错误，提高加工的精确度和效率。加工流程应注意原料的充分利用，如对削皮和切割过程中产生的废弃物进行回收，转化为其他产品或副产品。对于加工过程中产生的副产品，如果皮、蔬菜残渣等，可以通过创新技术转化为其他价值产品，例如生物燃料、有机肥料或动物饲料，实现循环利用。

2.3实施公共机构反食品浪费工作成效评估和通报制度

共机构作为社会责任的承担者，在推动反食品浪费工作方面扮演着关键角色。实施成效评估和通报制度，不仅能提升公共机构在食品浪费问题上的管理水平，还能够树立其在公众心目中的责任形象。具体实践需要建立评估标准，聚焦公共机构食品消耗的全过程，包括采购、储存、处理、供应和废弃等多个环节，进而量化指标应涉及食品浪费量、成本效益分析、员工参与度、满意度调查等多维度指标。如食品浪费量的评估可以通过对废弃食品的重量进行定期统计分析，而成本效益分析则需考量采购成本、储存成本与减损效果之间的关系。

标准确定后，应定期进行成效评估，建议至少每季度或半年进行一次。评估过程中应采用混合方法论，结合定量数据分析和定性研究方法。在数据收集方面，除了传统的记录审核，还应利用现代信息技术手段，如使用数据库管理系统进行数据收集和处理。辅以问卷调查、员工访谈、焦点小组等方法，可更深入了解员工对反食品浪费措施的态度和建议；评估完成后，应立即整理评估报告，并通过多种渠道进行公开，如在公共机构内部网站、公告栏发布评估结果，组织定期的员工大会进行讲解，确保每位员工都能了解评估结果和后续的行动计划。而对于表现突出的部门或个体，应给予正面的表彰和奖励，以激励更多员工积极参与反食品浪费工作；评估结果的应用也不容忽视，基于评估结果，公共机构应及时调整和优化相关政策和措施，如对于评估中发现的特定浪费环节，可以制定针对性的改进计划，也可以引入更为先进的技术和设备，以此形成持续改进的机制，并设法鼓励公共机构之间的经验交流和学习，可更好助力“光盘行动”常态化。

2.4完善餐饮浪费监管机制

餐饮浪费的监管机制在减少食品浪费、优化资源配置、保护环境等方面能够发挥关键作用,该机制的实施需要从多个层面入手。在标准和指南的制定方面，应考虑到行业的多样性和实际操作的可行性，并涵盖食品的整个供应链，如采购、储存、加工、供应和废弃处理等各个环节。在采购环节，可以制定基于季节性和消费需求的采购指南。而在供应环节，应推广“按需点餐”和“剩余食物打包”等减少浪费的措施；对餐饮服务提供者的监督与检查需要采取系统化和持续性的方法，监管机构不仅要定期进行实地检查，还应利用现代技术手段进行远程监控，如通过安装在餐馆的摄像头或其他传感器，实时监控食物的存储和处理过程。也可以利用大数据、人工智能等技术分析餐馆的采购和库存数据，预测和识别浪费的潜在风险；在信息公开和透明化方面，应建立全面的信息披露制度，要求餐饮服务提供者定期公布其食品采购量、存储情况、浪费量等数据，并对外公开其减少浪费的具体措施和成效。以此增强公众对餐饮服务提供者的监督能力，提高企业的社会责任感。同时，通过建立线上平台，如食品浪费监管网站或移动应用，让公众能够轻松访问这些信息，可进一步提高了监管的透明度和便捷性；加强消费者教育和公众宣传也UR忽视，可通过媒体、社交平台、教育活动等多种渠道，增强消费者对食品浪费问题的认识，并提供减少浪费的实用建议，如开展公众讲座讨论食品浪费的环境影响，以此改变公众的消费习惯和行为，可真正在社会层面上减少食品浪费。

结论：综上所述，常态化开展“光盘行动”不仅是对资源节约与环境保护的积极响应，也是提升经济效益、培养社会责任感及优化饮食文化的重要途径。通过实施如餐厨垃圾资源化利用、食品减损管理、反食品浪费工作评估与通报制度以及餐饮浪费监管机制等策略，可以有效减少食品浪费，促进食品消费领域的可持续发展。

参考文献：

[1]陈珏君,孙琳珺,潘鸿秋等.“光盘行动”践行现状及落实对策[J].粮食科技与经济,2023,48(03):14-18+37.

[2]朱秀梅.舌尖上的节约：“光盘行动”公益品牌的社会化传播研究[J].今传媒,2022,30(05):5-7.

[3]开展“光盘行动”，向铺张浪费说“不”——舒城县舒茶初中生态文明教育纪实[J].环境教育,2022,(Z1):112.

[4]2023年全年本单位食堂每日残羹数据分析.
【作者简介】，陈战，男，（1988-），汉族，广西北海人，本科，主要从事管理工作。