浅谈电厂安全管理体系的建立

浅谈电厂安全管理体系的建立

苏伟冬

中煤锡林郭勒芒来发电公司   内蒙古锡林郭勒  011300

摘要：在当今社会快速发展形势下，人们日常生活与生产对电能的需求量呈现持续增长的态势，这让电厂面临着越来越大的电能供应压力，相应地提升了电厂生产安全管理要求。 由于电厂生产运作流程较为复杂，加之多种客观因素夹杂其中，在管理工作中稍有不慎就容易出现安全事故。 在电力系统不断扩大和发电技术不断更新的过程中，必须提升安全管理理念、优化安全管理模式，以满足电厂对安全风险的管控要求。

关键词：电厂 安全管理 

1.电厂安全管理体系建设的背景

当下，国家的经济事业蓬勃发展，社会的进步步伐不断加快，各个类别的企业数量与社会经济活动规模不断增大。工业活动顺利开展少不了电力资源的支持，而工业用电需求以及用电质量要求大幅提升。从客观角度进行分析，虽然国家的电力事业获得了长足进步，但和社会企业的需求还有不小的差距，而且电力企业在安全生产、经营管理、事故处理与防控、科技建设等诸多层面，都表现出了不同程度的问题，无疑给企业的综合建设带来了很大威胁。我们提倡各个行业与领域的升级换代，要从经济技术、管理理念、安全风险规避、设备更新、人员培训等诸多方面进行整体升级与创新。电厂安全管理体系建设对推动电厂的长远发展来说至关重要，应该成为电厂改革进步的重点。

2. 电厂安全管理体系设计的目的与价值

加强对电厂安全管理体系设计的研究分析，最为基本的目标就是探究电厂的安全管理、生产运营等方面的问题，有效化解当前各类隐患，为进一步的发展、改革与打牢安全基础提出科学建议，督促电厂主动践行生命至上思想。第一，促进电厂在生产实践环节主动落实安全理念，打造高质量的安全管理与安全生产体系，全方位提升安全生产的思想水平以及实践水平，为夯实安全基础带来安全上的保证和支撑。第二，通过开展电厂安全管理体系的研究和一系列实践活动，对电厂和有关的产业链开展安全检查，从而逐步优化电厂的生产运营情况，综合提升电厂的安全生产水平，减少安全管理成本，保证安全执行有效性。第三，通过加强电厂安全生产方面的研究总结特色化的经验和教训，从而给同类企业建立标杆，为其提供可借鉴的模式以及具备参考价值的案例。

3. 电厂安全管理体系设计内容

3.1 安全管理理念

对电厂来说，安全管理并非属于单个工作项目，是连接上下的系统性工程，是电厂是否可以稳步前行与实现经济效益的前提条件。电厂开展安全管理体系设计，应该明确设计的主要内容，从而在实际工作当中把握重点。安全管理是支撑电厂发展进步的前提，是企业经营活动当中不可或缺的一部分，也是一门具备综合性、系统性、精细化与多面性的管理科学。安全管理工作开展的根本目标是保障好生命安全与设备安全，最终促进电厂效益的最大化。在实际的运营环节，安全管理和生产活动存在着对立统一关系，运用科学安全的管理方法可以提升企业效益水平，而企业效益又可以对安全工作进行补充。如果安全管理低效的话，那么企业效益会大幅度降低，反过来如果企业的经济形势非常低迷，也会造成安全管理恶化。在安全管理体系设计当中，应该重视安全管理理念的有效梳理，认清安全管理和企业生产的关系，提升对安全管理的重视程度。

3.2 安全管理模式

安全管理模式指的是企业在推进安全管理进程中选用的方式方法与思维手段在安全管理模式的具体设计与应用当中，需要综合考量各个方面的因素，构建长效机制，形成动态化且具备预警作用的 PDCA 循环。从整体上分析，这样的模式是世界大部分国家普遍认可的一种安全管理模式。对于我国来说，改革开放后形成的安全管理模式主要有两大类，分别是本质安全管理与 NOSA 管理模式。电厂的安全管理体系设计，应该从两个模式当中选择更适合自身发展的方案，或者是根据自身的情况设计特色化的安全管理模式。

3.3 安全管理机制

安全管理机制是在安全实践当中建立的安全管理制度，往往是以条文的形式存在。设计安全管理机制最为主要的目标是运用规章制度的呈现形式，把安全风险控制在能够预判以及能够控制的范围。对于企业来说，安全管理机制并非短时间内建立的，一方面要有长时间的积累，并在这一过程当中建立自身经验，另一方面需要做好对以往经验的吸收和借鉴，对生产的不同环节与不同部位进行综合考虑，并且在这一过程当中加强梳理对比和综合实验，进而建立有针对性同时又可以适应企业长远发展的机制体制。各电厂应该将安全管理机制建设作为重中之重，在安全管理正确理念的基础之上，探究安全管理的科学模式，完善安全管理机制。

4 电厂安全管理体系设计方法

4.1  安全识别和预防

安全防范是建设安全文化与打造安全体系的关键点，是否可以实现充分防范和应对对企业的综合运营有着至关重要的作用。在安全识别与预防工作当中，应该做好以下几项工作：

构建防范体系、加强源头监管、完善预警制度。

4.2 安全评价和监管

安全评价体系是确保企业安全有序生产的手段，优质的安全评价和安全监管工作，可以实现对各类风险问题的预防与管理。通常情况下，电厂在设计以及优化安全评价和监管体系的过程中，应该从整体出发，既要做好统筹设计，又要考虑后续的分工落实。一要完善顶层设计，加大政策保障。二要做好科学分工，确保责任落实。三要加强机制体制，发挥应有的功能。

5.电厂安全管理体系的优化保障措施

5.1 抓好组织领导工作

主要领导人员应该在思想上进行提升，提升对安全管理体系建设与改革发展的重视水平，其中一把手需要主动担任组长，引导相关部门协调配合，并且真正投入安全管理体系功能发挥的环节当中。尤其是在关键岗位以及关键部位，必须狠抓落实，且在这一过程当中积极采取制定计划、加强考核、重视宣传等一系列措施，使得每个工作部门和工作人员都能够形成对安全管理体系的正确认知，并将其落实下去，确保思想与行动的一致性。

5.2 把握计划和实施环节

安全管理体系对于电厂发展来说非常重要，要想确保这一体系的有序实施，必须制定周全而又严密的工作计划。在计划的制定与实施当中，要有以下条件作为保障：第一，领导的重视。领导要需要亲自参与到谋划工作当中，从顶层逐步传导责任与压力，推动计划到现实的转变。第二，部门协调。安全计划不需要所有部门和所有员工的参与和共同努力。各个部门领导均要针对安全管理体系的实施工作探究细致推进与动态跟踪的有效方法，而且在实际工作当中需要积极提出合理的意见与建议，分阶段按时按量完成实践任务。第三，加强宣传。深入基层并在不同层面对安全管理体系的知识内容进行大力宣传，是非常必要和有效的。在这一过程当中应该加大归纳总结力度，提出通俗易懂且极具号召性的文化口号，并开展有力宣传。积极打造优质的文化氛围，发挥企业文化的引领作用，提升员工对安全管理体系内涵与价值的认知，并带领员工主动投入安全管理体系的实施中，提高主人翁意识和责任感。当然在安全管理体系实施之后，需要积极总结经验与教训，结合内外部形势变化进行动态改进，从而保证安全管理各个环节的循环上升。

结语：

安全生产运营是维护企业发展进步最为基本的要求，同时也是确保社会稳定和经济事业不断进步的必然要求。电厂的发展和我们的生产生活密切相关，为有效供应电力资源，确保各行各业的稳定发展，必须把推动电厂安全管理作为重中之重，着力建设电厂安全管理体系。在新时代背景下，电厂在积极适应电力行业体制改革新环境的同时，应该明确电厂安全管理的重要意义，明确体系设计的思路和方法，从而为电厂的安全有序运行提供更为完备的保障条件。

【参考文献】

【1】阎其业.发电厂安全管理体系的构建与实施[J].投资与创业,2020,31(19):148-150.

【2】潘月华.发电厂安全管理模式初探[J].科技创业家,2023(07):145.

【3】刘铁忠,李志祥.企业安全管理理论研究综述[J].科技管理研究,2009,8(4):11-13.