关于容量电价新规有力支撑碳达峰碳中和目标

关于容量电价新规有力支撑碳达峰碳中和目标

高航

陕西华电榆横煤电有限责任公司榆横发电厂  陕西省榆林市  719000

摘要：容量电价新规是指根据电力市场需求和供应情况，通过调整电力价格的机制，以提高电力市场的有效性和灵活性。基于此，本文围绕容量电价新规有力支撑碳达峰碳中和目标展开分析，首先简述容量电价新规出台的重要性，再从引入市场化机制、建设新型电力系统、制定个性化煤电容量电价机制等方面，对容量电价新规实施的策略进行探析，以期助力实现碳达峰碳中和目标。

关键词：容量电价；碳达峰；碳中和

引言

随着全球气候变化问题日益严重，各国政府纷纷提出了碳达峰和碳中和的目标。为实现这些目标，各国需要采取一系列政策措施，其中电力市场改革是关键。对此，我国提出容量电价新规，旨在通过调整电力价格结构，激励发电厂提高发电效率，降低碳排放。

1 容量电价新规出台的重要性

容量电价新规的出台对于满足燃煤发电功能转型、电力市场体系完善以及新型电力系统建设的需求具有重要意义。首先，燃煤发电作为一种高污染、高能耗的能源形式，正逐渐被清洁能源所取代。为推动燃煤发电向清洁、低碳的方向转型，容量电价新规的实施将有助于引导电力企业加大对清洁能源的投资和开发力度，促进燃煤发电功能的转型升级。其次，电力市场是一个复杂的系统，涉及供需平衡、价格形成、资源配置等多个方面。容量电价新规的实施将有助于完善电力市场的运行机制，提高市场的效率和透明度。最后，容量电价新规的实施可以激励电力企业加大对新型电力系统的投资和研发力度，推动新型电力系统的快速建设和推广。

2 容量电价新规实施的策略

2.1引入市场化机制

为提高市场参与者的灵活性和竞争性，推动能源的发展和能源存储的投资，可引入市场化机制，加快容量电价新规的落实。首先，建立电力交易平台。通过电力交易平台，市场参与者可以自由买卖电力，形成合理的价格信号，从而激发市场活力，促进供需平衡，提高电力市场的透明度和公平性。同时，电力交易平台还可以为政府监管提供有力支持，确保市场秩序的稳定。其次，通过竞争性招标或定价来确定电力企业的容量电价。竞争性招标和定价机制可以充分发挥市场竞争的作用，引导电力企业提高生产效率，降低成本，从而为消费者提供更优质、更便宜的电力服务。同时，竞争性招标和定价机制还有助于防止垄断现象的发生，保障市场的公平竞争。最后，推进跨区域电力交易。通过利用现代信息技术手段，打破地域限制，实现不同地区之间的电力资源共享和优化配置，从而提高整体电力系统的运行效率，降低运营成本，为消费者提供更多选择和更好的服务[1]。

2.2建设新型电力系统

为提高电力系统灵活性、降低新能源消纳成本，建设新型电力系统是支撑容量电价新规有效实施的策略之一。首先，区分电能量价格和容量价格。电能量价格是指用户购买电能所需支付的费用，而容量价格则是指用户为保障电力系统稳定运行所需预留的备用容量所需支付的费用。通过区分这两种价格，可以更好地平衡电力市场的供需关系，确保电力系统的稳定运行。其次，加强电力基础设施建设。通过扩大输电线路、变电站等设施的建设规模，提高电力系统的输配电能力，从而满足日益增长的用电需求，促进地方经济发展，提高人民生活水平。最后，加强智能电网技术的研发和应用，加强对电力系统的远程监控、故障诊断和自动调度等功能，提高电力系统的运行效率。通过应用智能电网技术，实时监测电力系统的运行状态，及时发现和处理故障，减少停电时间，提高供电质量。此外，智能电网技术还可以实现对分布式能源的有效接入和管理，促进新能源的发展和应用。

2.3制定个性化煤电容量电价机制

为进一步增加能源装机容量和能源存储设施，支持低碳能源的发展，应当结合不同发展阶段、不同地区发展特点等因素，因地制宜制定煤电容量电价机制，以优化资源配置，提高能源利用效率，促进经济可持续发展。首先，对于煤机功能转型较快、年利用小时数较低的省份，可以采取灵活的电价政策。这些省份通常面临着能源需求增长的压力，因此可以通过降低煤电容量电价来吸引更多的投资和建设。例如，实行回收容量电价50%固定成本的政策，以鼓励企业加快煤机功能的转型，提高其运行效率和灵活性。其次，对于煤机功能定位转型相对较缓的省份，可以采取相对稳定的电价政策。这些省份通常已经建立了较为完善的煤电容量电价机制，对此可通过回收30%容量电价固定成本，以保持市场的稳定和公平竞争。最后，对于现货市场已经连续运行的地区，可以采取市场化的电价政策。这些地区通常具有较高的能源市场竞争程度和成熟的市场机制。对此，可以建立符合当地发展情况的发电侧容量电价。同时，在制度层面，探索建立涵盖全部类型电源的容量电价机制，以实现不同类型电源之间的公平竞争和合理配置，进一步提高能源利用效率和经济可持续发展水平[2]。

2.4创新容量电费分摊方式

为确保容量电价新规的有效实施，创新容量电费分摊方式尤为重要，不仅有助于实现公平、合理和可持续的电力市场发展，还能够提高电力系统的效率和稳定性。首先，创新基于需求的容量电费分摊方式。通过根据用户的实际用电需求来确定其应承担的容量电费，以此准确地反映用户的用电情况，避免资源浪费和不公平现象的发生。例如，对于高用电量的企业和居民用户，可以按照其实际用电量来分摊容量电费，而对于低用电量的小型企业和居民用户，则可以按照其实际用电量的比例来分摊容量电费。其次，引入输配电费用的分摊机制，将输配电成本纳入到容量电费中，以确保电力系统的稳定性和可靠性。例如，对于大型工业企业来说，其用电量大、用电时间长，对输配电网络的依赖程度较高，因此应承担较大的输配电费用；对于居民用户来说，其用电量较小、用电时间较短，对输配电网络的依赖程度较低，因此应承担较小的输配电费用。最后，建立完善的监测和评估机制，实时监测各参与者的用电情况和容量电费的分摊情况，及时发现和纠正不公平现象。同时，可以通过公开透明的数据和信息，提高市场参与者的信任度和合作意愿，促进电力市场的健康发展，以及电力系统效率和稳定性的提高。

2.5建立容量电价激励机制

为确保电力系统的稳定运行和满足日益增长的用电需求，保障电力系统容量的充裕程度显得尤为重要。对此，可建立容量电价激励机制来提高煤机设备的可靠性，从而确保电力系统的稳定运行。首先，设立容量电价补贴。通过设立容量电价补贴，对煤机设备的可靠性进行奖励，以促使企业在购买和使用煤机设备时更加关注设备的可靠性，从而提高整个电力系统的容量充裕程度。其次，设立奖惩机制。针对无法满足需求的燃煤机组，可以按照次数扣除当月容量电费，当累计到一定次数时，扣除当月全部容量电费。这种奖惩机制可以促使燃煤机组更加努力地提高设备的可靠性，以满足电力系统的需求。同时，对于能够稳定运行并满足需求的燃煤机组，也可以给予一定的奖励，以鼓励其继续保持良好的运行状态。最后，加强监管。通过定期对煤机设备进行运行和维护，以减少设备故障和停机时间，从而提高设备的可靠性[3]。

3结论

容量电价新规作为一项重要的电力市场改革措施，对于实现碳达峰和碳中和目标具有有力的支撑作用。通过实施引入市场化机制、建设新型电力系统、制定个性化煤电容量电价机制等策略，有助于推动电力市场的绿色转型，降低碳排放，满足市场需求，提高民生生活质量。

参考文献：

[1]陈大宇.煤电容量电价出台的里程碑意义和未来展望[J].中国电力企业管理,2023,(31):52-56.

[2]松楠.容量电价新规有力支撑碳达峰碳中和目标[J].能源,2023,(12):30-31.

[3]武魏楠.煤电容量电价机制正式出台[J].能源,2023,(12):28-29.