测绘地理大数据在城乡规划中的应用

测绘地理大数据在城乡规划中的应用

鄢海浩

广德市自然资源和规划局测量队 安徽省广德市 242200

摘要：现代化的测绘技术，使城乡规划更加精确、高效、可持续，是一种重要的基础数据与地理信息手段。本文以测绘地理大数据在城乡规划中的应用为内容，首先介绍了测绘地理大数据概念，对其技术重要性进行分析，为城乡规划提供科学依据，明确以“多规合一”为基础，以精简审批环节、加强规范管理、提升服务水平为重点，推动“多审合一、多证合一”，提高审批效能和监管服务水平。

关键词：现代测绘；城乡规划；数字规划

引言

大数据是一种新兴的、具有广阔应用前景的新兴产业。城乡规划行业的变革与创新也随之发生了变化。测绘作为城乡规划基础数据的开拓性工作，面向地理数据定量化成图的发展趋势，大数据地理地图在城乡规划中的运用日益增多。在此基础上，以大数据为基础，构建乡村、城镇合理数据库，并通过数据的提炼与编辑，为城乡规划画出更为科学、合理的规划蓝图。

一、测绘地理大数据的概述

近几年来，随着测绘科技的迅速发展，对地理信息的获取与管理水平有了很大的提升。目前，地面雷达，地面机器人，空中无人飞行器，卫星遥感等多种方法，都可以通过地－空相结合的方式获得空间数据。多年来，我国多个地区及全国范围内进行了大量的测绘工作，积累了大量的地理空间数据，如地理地图、城市管线、城市道路等。另外，还在全国范围内采取了一些措施，如国土资源调查，地理位置调查，水资源和森林调查，地名调查等。

基于 GIS的空间分析方法，包括地形样貌数据、GPS定位数据、遥感图像数据、位置相关属性等结构化地理大数据，给城市规划的类型转变和创新提供了关键性数据支撑。

二、运用现代测绘技术重要性

以“多规合一”为基础，统筹规划、建设、管理三大环节，推动“多审合一、多证合一”。现代测绘技术对城乡规划具有重要意义。①卫星遥感，激光雷达，全球定位系统（GPS）等先进测绘技术提供了高精度空间数据。土地使用，道路网，建筑物分布，自然资源等，这些都是为了给规划者提供详尽的地理资料，以便于制定计划。②配套设施的建设。通过对城市道路、桥梁、排水系统、电力和通讯设施等进行综合分析，提出了城市道路综合规划与设计方法。高精确度的地理资料可协助规划人员决定最优的基建计划，以达到更高的效能与持续性。

③风险评估和应急规划，在城乡规划中，利用地形图技术对洪灾，地震，火灾等进行危险性评估。协助制定紧急救援计划，减轻危险，保障人民的生命财产，④促进城市的发展与可持续发展。通过对城市扩展、土地变化、人口变化等进行监测，可为城乡规划提供科学依据。

三、现代测绘技术在城乡规划中的应用

遥感技术尽管在城乡规划中具有一定的优势，但其对图像的精确度相对较差。在摄影、绘图过程中，天气状况的改变会对制图工作造成影响。通过对遥感与摄影测量结果的对比分析，影像测量具有高效、高分辨率等优点。

（一）城市扩张监测

第一，对城镇扩展进行监控，采用现代测量技术如卫星遥感、激光雷达、航空摄影等，对城镇内部空间的动态变化及空间扩展模式进行定期监测，以掌握其发展的速率与幅度。

第二，对建筑物及基础设施进行检测。现代化的测量技术能够识别，追踪，并监控新的建筑物，道路，桥梁，管道以及其他的基建。这样的监控对于城市基础设施规划，交通规划，以及市政项目的执行都是非常重要的。

第三，是区域性的规划，通过对城镇建设与基础设施布局的分析，可以为国土利用与国土空间布局提供科学依据。这对优化城市功能分区、交通运输网络、功能定位具有重要意义。

第四，正确认识城市的发展态势，对于科学地分配与使用资源，推动城市可持续发展具有重要意义。规划人员能够协调各种资源，保证都市发展的可持续发展。

第五，评价生态效应监测效应，对城镇建设和新建项目进行评价，并对其周边区域进行气候变化、生态恢复、水土资源利用等进行评价，为缓解不利影响提供依据。

第六，结合测绘、分析与建模等手段，为相关部门提供更为科学合理的城市发展策略。通过现代化的测绘手段，规划者可以对城市的动态变化进行准确、实时的把握，并据此规划城市的发展方向与步伐，实现可持续、智慧、宜居的城市建设。

（二）风险评估和灾害管理

以长江中下游为研究区域，采用卫星遥感与激光雷达（LiDAR）等方法，对流域内江河湖泊水位的变化进行监测，并对洪涝灾害进行预测与评价。其次，通过激光雷达对地表的地震活动进行监测，为地震危险区、规划设计、抗震设防、防灾减灾等提供科学依据。

利用航摄图像和卫星图像，对森林植被及林地的变化进行了监测，并对其进行了预报。这样就可以制定森林防火规划，比如减少森林采伐，并定期清除植物。测绘技术能够提供高精度的建筑物，道路，地形等信息，有助于制定紧急情况预案。这些资料能快速地了解灾情的严重性，对救灾工作有很大的帮助。

在进行风险评价的同时，规划人员也可以通过改善建筑物结构、改变用地用途、改进排水系统等方式，实现对村镇的防灾减灾。它也可以应用到环境监测中，尤其是空气污染、水质污染、土壤污染等方面，对其进行早期预警，及时采取相应措施。将为城市防灾减灾提供科学依据。

（三）地理信息系统（GIS）支持

GIS是一种新兴的、具有广泛应用前景的测绘技术。该模型融合了地图数据和其他地理信息，对地理信息进行分析、可视化、空间建模，以帮助人们更好的了解地理现象及其相互联系，从而为城市的规划与决策提供支撑。利用 gis地理数据，设计人员可以从地图、卫星影像、地形资料、人口资料等不同的数据源中获得数据，然后在一个平面上对数据进行处理，使人们能够更好的了解地理现象。gis的规划者在规划人员和决策者的角色中，利用各种地图建立地理信息与交流的联系，从而实现对地理信息的可视化。

GIS为土地使用规划，运输网络设计，环境影响评价等一系列的空间分析工具。通过这些手段，规划人员可以量化并分析地理现象，为制定政策提供支持。同时， GIS还可应用于各种场地的可行性评价，如工业、住宅、商业等。规划者可以使用 GIS工具，评估地理条件，无障碍环境，潜在的危险，发展最优的计划战略。基于 GIS技术的交通规划方法，帮助人们更好地进行交通规划。规划人员能够对不同的交通条件进行仿真，提出改进措施。

（四）土地所有权和权属管理

①测绘是解决土地纠纷的有效手段，测绘技术主要应用于测绘地块的界线及地籍信息，实现对土地产权的确认。这些地理资料为地籍资料提供了依据，协助政府及私营机构对土地进行管理。②地籍资料管理系统。集空间与土地信息于一体的综合系统，利用制图技术，实现了土地信息系统的建立与维护，土地产权，土地利用，土地流转等相关信息，为土地信息系统的建设与维护提供了一种有效的手段。③土地纠纷的调解。测绘技术能够为土地争议的解决提供具有权威性的地理依据，有助于调解、化解争议。

④对土地进行规划与管理。测绘技术支持国土规划，如城市规划，乡村发展规划等。为政府及规划部门对土地进行合理、可持续、合法的使用提供依据。⑤土地的征收与整理。⑥赋税及地价之估价。国家可以利用地图绘制技术对土地进行估价。总之，测绘技术对土地所有权的确立，纠纷的解决，土地管理的实施，以及土地法律的实施，都有着不可忽视的作用。

结束语

我国农村地区的生态环境较为复杂，地貌形态较为复杂。在测绘影像中，航空影像，会受到泥土、建筑物等的影响，现代测绘技术在空间计划中的地位越来越重要。为规划者提供精确的，完整的，实时的地理信息。现代测绘技术为规划者提供准确、全面、实时的 GIS数据，为城乡规划编制工作提供科学依据。

参考文献

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[2]涂丹.浅谈测绘地理大数据在城乡规划中的应用[J].魅力中国，2017，（13）：233.

[3]徐延华.测绘地理大数据在城乡规划中的应用研究[J].乡村科技，2018（11）：127-128.