基于精益管理的合作项目工程结算管理研究

基于精益管理的合作项目工程结算管理研究

鲍春晖

保利江南实业有限公司 无锡214000

摘要:近几年房地产市场竞争日趋激烈，房地产行业逐步走向资源整合的模式。各大房企开始通过合作拿地、合作开发的方式以寻求企业规模和盈利有更高的发展。目前，合作项目成本管理如何突破其管理限制，主动向前实现成本的有效管理是管控的难点。本研究为合作项目成本在结算阶段构建了结算审核精益管理的举措，旨在解决合作项目成本控制中发生的共性问题，通过充分发挥结算审核的重要作用，为合作项目的成本控制提供参考依据。

关键词：建设项目；工程结算；精益管理

1背景描述

合作开发项目过程中主要的结算问题包括：管理介入不足，签证变更流程滞后；合作单位的管理要求、图纸做法、清单项目特征描述、界面划分、合同模板、编制说明等未形成统一的标准；审核要点松散,未形成标准化的审核模式，审核的关注点往往通过经验判断，未形成足够的历史数据沉淀为审核做支撑。

2合作项目结算审核精益管理

合作项目在管理上有天然特殊性，一方面在一定程度上限制了成本的全面管理，另一方面充分利用合作方的管理优势，取长补短在管理上具有一定的借鉴意义。合作项目的结算审核，应加强事前、事中、事后的成本控制，建立结算精益管理。

2.1结算管控流程化

合作项目的成本管控，应关注五大台账及两大数据库[1]：合同台账、进度款台帐、签证变更台帐、结算台帐、动态成本台帐、供方库、数据库。通过结算审核过程的四个部分：制定审核计划、定期现场勘查、协同相关部门、沉淀历史数据。并通过制定完善的合作管理制度、立高效的管理流程、完善激励考核体系提高项目的管控[2]。

2.2结算审核清单化

合作项目根据沉淀历史数据形成的审核要点清单进行审核，同时合作项目的审核要点与自有项目存在差异，通过点检的方式保证审核的规范准确。合作项目可以充分利用合作单位的优势资源，取长补短提高审核效率，同步计入数据库。随着成本数据库系统的应用，通过分析历史数据指标，可以提高数据分析及结算精益管理。

3合作项目结算管控流程化

结算阶段的成本控制影响因素主要有：工程管理是否到位；动态成本回顾不及时；项目结算进度及审核质量；缺乏有效的成本管理后评估，经验数据积累不够；不可抗力因素；合作项目索赔处理；成本费用支付流程的规范性[3]。通过房地产合作项目成本控制分析，针对施工及结算阶段的成本控制的主要影响因素，制定审核主要解决方案为：制定审核计划、定期现场勘查、协同相关部门、沉淀历史数据。

3.1制定审核计划

充分应用信息化手段，通过成本管理系统报表导出功能，根据结算审核时限制定审核计划，规范审核流程，跟进项目竣备的时间及资料提交的情况，通过现场巡查、结算反馈、完成时间等关键节点控制。最重要的是前置介入结算审核，从合同结算的上报跟进至结算整体完成。

3.2定期现场巡查

合作项目成本管控难度较大，应根据现场实际进度情况以及结算上报情况，定期进行现场巡查，留存结算依据。对现场巡查重点内容进行交底，通过多个部门协同，针对合同条款、清单内容、图纸变更等重点审核内容逐一巡查现场巡查，涉及成本结算审核事项，进行专题汇报作为后期结算依据。

3.3协同相关部门

根据结算审核过程中存在的争议问题，沟通相关部门协调图纸及做法问题、核定工程量。多个项目统一争议问题处理原则，形成标准化的审核标准。同时通过严控审批流程及财务付款，保证结算审核的有效性，对于施工单位及合作方理由不充分的诉求坚决拒绝，做到把好结算的最后一道关。

3.4沉淀历史数据

通过总结历史结算数据的负面清单及结算审核要点，包括巡检、内审、复审、三审过程中发现的审核问题，同时剖析典型的审减案例，形成统一的结算审核要点清单。在审核及日常管理过程中根据清单的要点逐一对比检查避免遗漏。在审核过程中，法律法规、国家行业标准、典型企业重要文件，可以增加审核说服力，例如：GB50854-2013,房屋建筑与装饰工程工程量计算规范[4]、GB50500-2013,建设工程工程量清单计价规范[5]。

4合作项目结算审核清单化

4.1施工工艺有方案

针对施工工艺问题，逐项剖析问题本质，通过突破原有的制度限制深入调查施工现场，完善施工方案保证结算准确。例如：转胎膜需制定专项的施工方案，其中根据图纸竖向为转胎膜，而对于集水坑位置及变截面位置通常无需设置，为明确专项方案保证审核准确，多次到现场调查并根据实际情况明确集水坑及变截面无需设置，并出具技术核定单，如后续确实因为土质原因出具签证单。

4.2清单规则有标准

针对清单规则应反复钻研，总结专业经验，通过引用具有说服力的行业规则及标准，主动谈判保证结算准确。例如：桩基础由分包单位施工，桩承台由总包单位施工，对于预制方庄桩与承台连接部位增加的钢筋，根据清单编制说明综合考虑在投标单价中，后期不单独增加费用。

4.3签证审核理得清

通过过程中的前置介入，重点梳理未上线的签证及变更，掌握深入项目实际，通过资料的梳理核实掌握一手资料。通过大额签证会形式一次性统计遗留问题，同时形成会议纪要及办理签证，助力项目结算。

5结语

结算管理是合作项目成本管理中的最后重要一环，剖析结算审核要点，通过结算的精益管理控制项目成本。从时效性和准确性两个方面控制结算审核。需重点关注管控流程化和审核清单化，有效的提高合作项目的成本管理。结算管控流程化，针对施工及结算阶段的成本控制的主要影响因素，制定标准化的审核流程，提高结算审核效率。结算审核清单化，总结归纳结算审核要点清单，形成数据库系统逐项审核，通过结算清单大数据的支撑对结算进行有效审减。

参考文献：

[1]成本制胜：微利时代再造房企核心竞争力[M].明源地产研究院.第二版.北京.中信出版社,2016

[2]某合作开发房地产项目的关键成功要素及其影响机理分析[D].陈建民.北京交通大学,2019

[3]房地产合作项目成本控制研究-以Y项目为例[D].郑静颖.浙江大学,2022

[4]GB50854-2013,房屋建筑与装饰工程工程量计算规范[S]

[5]GB50500-2013,建设工程工程量清单计价规范[S]