广西职业师范学院
摘要:口岸经济是经济发展的重要支撑。广西是全国为数不多涵盖了水、陆、空对外开放口岸的地区。随着改革开放的深入推进和国际合作的加强,广西口岸经济正面临着新的机遇和挑战,本文通过梳理广西口岸经济发展的基本情况,分析存在问题提出进一步发展广西口岸经济的对策。
关键词:广西 口岸经济 问题与对策
一、广西口岸经济发展的现状分析
(一)广西口岸发展的基本情况
1.广西口岸概述
口岸经济是指以边境口岸为依托,围绕物流、人流、资金流等要素形成的,涵盖口岸地区基础设施建设、进出口贸易、旅游服务、制造加工等产业的综合经济体系。是利用口岸位置的特殊性和它的运输通道,把本国和他国或地区之间的流动资金,高端的技术和技术性人才等综合利用形成的一种新型经济活动。广西地理上沿海又沿边,口岸类型涵盖看水、陆、空。截止2022年,国家批准广西常年开放的口岸有18个。
序号 | 口岸名称 | 口岸类型 |
1 | 南宁 | 航空口岸 |
2 | 桂林 | |
3 | 北海 | |
4 | 友谊关 | 公路口岸 |
5 | 东兴 | |
6 | 水口 | |
7 | 龙邦 | |
8 | 平孟 | |
9 | 爱店 | |
10 | 峒中 | |
11 | 硕龙 | |
12 | 凭祥 | 铁路口岸 |
13 | 防城港 | 水路口岸 |
14 | 北海 | |
15 | 钦州 | |
16 | 梧州 | |
17 | 柳州 | |
18 | 贵港 |
广西开放口岸主要是公路口岸和水运口岸,航空口岸和铁路口岸相对比较少。广西陆运口岸,承载着广西物流和客流的双重功能,广西边境贸易很大部分物流通过陆路口岸进行,边境贸易是广西对外贸易的重要组成部分,对广西的经济发展和口岸发展起着重要作用;广西海运口岸历史悠久,是海上丝绸之路的始发点也是“一带一路”的重要支点。随着广西对外贸易和跨境电商的发展,在推动区域经济转型升级有着重要意义。
2.广西口岸管理与服务不断改善与提升
口岸的营商环境和基础设施建设都得到很大改善。口岸发展日新月异,口岸开放程度进一步扩大,2021年又一口岸——龙邦口岸获批国际口岸,面向东盟的国际大通道雏形具备。2022年广西口岸通关水平获得很大提升口岸便利化水平不断提高,与东盟和“一带一路”沿线国家进行“单一窗口“数据对接、RCEP服务等不断拓展,口岸整体智慧化、电子化和无纸化水平进一步得到提升。
(二)口岸业务量不断扩大
1.口岸贸易稳定向好
2019年,广西外贸进出口总值4694.7亿元人民币,其中边境贸易进出口1486.1亿元,占31.7%,2020年,面对新冠肺炎疫情冲击和错综复杂的国内外形势,广西外贸进出口总值4861.3亿元人民币,比2019年增长3.5%,其中边境小额贸易增速3.2%,2021年,广西外贸规模再创新高,进出口5930.6亿元人民币,比2020年增长21.8%,边境贸易进出口1491.3亿元,增长5.9%,边境小额贸易1071.6亿元,下降4.8%;边民互市贸易进出419.7亿元,增长48.3%。2022年广西外贸进出口总额6603.5亿元人民币,比2021年增长11.3%,2013年至2022年,广西与共建“一带一路”国家进出口额由1119亿元增长到3531.8亿元,年均增长率13.6%。进出口总额的增长促进口岸货运量的增长,对口岸属地经济的发展有着积极的意义。
2.口岸通关水平和进出口货运量整体提升
2013年至2022年,广西口岸进出口货运量从9518万吨增长到1.6亿吨,增长68%。2022年广西进口、出口整体通关时间分别较2017年压缩76.85%、98.73%,分别排名全国第3、第8名,2020年至2021年广西进口整体通关时间连续两年排名全国第一,有力推动外贸平稳增长。
3.对外合作不断加强促进口岸经济发展
广西边境合作不断加强,中国与越南两国经济、政治、人文等方面的合作不断加深,中国是越南最大的贸易伙伴,广西口岸和越南之间增加了爱店口岸—峙马口岸一对国际口岸,用于车辆运输货物通行的口岸,使得广西口岸与越南之间来往的货物、商品、人员的数量不断增加,合作关系更加密切。
二、广西口岸经济发展存在的问题
(一)广西口岸经济贸易规模偏小
尽管广西与东盟国家之间的贸易总额在不断增长,但与一些东部沿海口岸相比,规模还有待进一步扩大。为了解决这个问题,可以加强与东盟国家的贸易合作,打开更多的市场,拓宽贸易渠道。
(二)口岸基础设施不完善
目前广西口岸的基础设施建设不够完善,物流运输效率低。,难以满足进一步扩大对外开放的需要。广西口岸以陆地边境口岸为主,由于受自然、历史条件的制约,广西边境地区口岸的基础设施建设起步晚,加上边境地区经济发展基础薄弱,进一步加剧了基础设施建设滞后的情况,边境口岸地区的基础设施水平仍较低。随着全国沿边地区掀起 新一轮开放开发的热潮,广西沿边地区基础设施落 后的短板逐步显现,不能满足口岸经济发展的需求。
(三)广西口岸对外开放程度不高
广西边境口岸总体经济水平不高,开放功能不强、口岸建设项目审批程序复杂繁琐等问题的影响,政府对境外投资的相关优惠政策力度不够大,对外部的吸引力不足;激励机制不健全因素影响;企业主动对接国际化的积极性不高,企业普遍缺乏跨国追索能力,中国与越南双边经贸合作受双边关系影响常包含贸易博弈成份,金融跨境合作深度不足,境外金融机构办理跨境业务受到一定限制,办理人民币业务基本只限定在边境地区。
三、促进广西口岸经济发展的对策
(一)积极拓展国际市场扩大贸易规模
加强与东盟国家的贸易往来,打开更多的市场,拓宽贸易渠道;广西口岸经济还需要加强国际合作。广西与东盟国家之间的经济联系密切,但与其他国家之间的贸易还有较大的市场和发展空间。积极参与“一带一路”建设,加强与“一带一路”沿线国家经贸联系,开拓“一带一路”沿线国家的市场,积极拓展国际市场,扩大贸易规模。
(二)继续完善基础设施提升口岸服务能力
广西口岸的基础设施建设还需要进一步加强。虽然陆地口岸和北部湾港口作为重要的交通枢纽已经建设完善,但是随着对外贸易的不断扩大,对口岸基础设施的需求也逐渐增加。因此,应加大对口岸设施的投入,提升其运营效率和服务质量,以满足日益增长的贸易需求。加强口岸服务和管理水平的提升,加强人员培训,推动服务质量的提升,加强口岸安全管理和风险防控
(三)优化营商环境加强开放合作
广西口岸经济还需要加强国际合作。广西与东盟国家之间的经济联系密切,但与其他国家之间的合作还有较大的发展空间。可以积极参与“一带一路”建设,加深与沿线国家的合作,促进区域经济的繁荣。增强政府的工作服务观念,改善口岸服务环境,加强口岸执法监督力度,建立健全口岸经济发展的财政扶持政策体系,优化口岸营商环境。
参考文献
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[2]许海清,朱洪璋.泛口岸经济建设下“岸-城”关系影响因素研究[J].财经理论研究,2022(2):102-112.
[3]李雨佳.“一带一路”下边境陆路口岸对外开放的优势、阻滞因素与对策[J].对外经贸实务,2021(1):33-36.