建筑工程工程量清单计价造价控制要点

建筑工程工程量清单计价造价控制要点

张振芳

342222198705100905  安徽众信建设项目管理有限公司 安徽淮北235000

摘要：自工程量清单计价模式实行以来，不仅改善了工程建设市场秩序，同时也对工程造价管理工作的开展起到了指导作用，这对我国工程造价体系的发展起到了非常大的推动作用，促使我国工程造价体系更接近国际发展水平。但因工程施工受到多方面因素影响，导致工程造价的不确定性更加明显，那么采用有效管控措施就显得非常重要。基于此，本文针对工程量清单计价模式下的工程造价控制措施进行探究，以期能够推动我国建筑工程造价管理水平的提升。

关键词：清单计价；工程造价；控制

引言

工程造价是工程建设中非常重要的内容，是在保证施工安全与质量的基础上促使经济效益最大化。随着工程造价体系的不断发展，工程量清单计价模式在工程造价控制中发挥着重要作用，如规范市场秩序、保证工程项目发包方与承包方双方利益、规避工程建设市场中腐败行为等。因此，对工程清单计价模式下的工程造价控制进行深入研究具有非常重要的现实意义。

1工程量清单计价概述

工程量清单计价是一种依据工程量清单开展计价的方式，其中工程量清单则由招标人员提供，清单内容以工程费、措施项目费、规费以及税金为主。工程量清单计价模式是对我国工程造价模式的一次革新，是市场竞争的产物，不仅可以化解市场与政府在工程造价方面的矛盾，同时也更符合市场竞争下投标市场报价变化要求。随着工程量清单计价模式的应用，国家也出台了《建设工程工程量清单计价规范》，从政策层面规范工程量清单计价模式。通常情况下，工程建设的周期都比较长，在实际施工中难免会出现变更、签证等情况，工程量清单计价模式中，依据实际工程量计算体现了工程造价的可变性，同时以固定单价计价的方式则表现了工程造价的稳定性，实现了预算编制量与价的分离。在开展工程造价管理工作时，需综合考虑实际施工情况 与市场变化，做好动态管控，将被动的工程造价管理 工作转为主动，从而对工程造价进行有效控制另外，由于工程量清单招标中不设置标底价，而是以公开招标控制价作为上限，这样不仅可以预防因工程造价过高引起国有资产流失，同时可以避免招投标中的不正当竞争，有助于推动招投标市场良性发展。

2建筑工程工程量清单计价造价存在的问题

2.1认识程度的不足

在当前工程造价风险管理中存在对工程量清单计价模式认识程度不足的问题，这主要是由于相关单位仍然采取传统的工作思路进行管理，很少认识到工程量清单计价对工程造价风险管理的重要推动作用，而且在计价方式方面对工程量清单计价持怀疑态度，在一定程度上影响了工程量清单的编制质量。例如，工程量清单中项目特征描述不完整、清单漏项、各项数据过于形式化，使得清单不能够准确反映施工的具体情况，也无法为造价风险管理提供重要依据。

2.2管理制度的欠缺

在工程量清单计价模式背景下进行工程造价风险管理时，需要有完善的规章制度，以便逐步推进各个管理活动的有序实施，但是由于相关单位存在认知程度不足的问题，导致规章机制建立方面有所欠缺，对造价风险管理的影响较为突出。在项目建设过程中，建设单位往往会过多地关注施工效率以及工程成本，对于工程成本管理主要放在如何节约成本上，并没有按照相关要求进行不同成本信息的整合来完善工程量清单计价模式，为成本管理工作提供重要支持，从而影响工程造价风险管理的质量。除此之外，部分造价工作人员的专业性不足，通常按照以往的工作经验进行造价风险管理；部分单位在造价风险管理过程中对工程量清单计价模式不熟悉，在规章机制方面也没有建立完善的信息化管理细则，且一部分编制内容仍然依靠人工操作的方式进行处理。

2.3缺乏高素质工作团队

缺乏高素质工作团队也是工程量清单计价模式下工程造价风险管理中存在的问题，因此相关管理人员需要逐步转变以往的工作思路，明确工程量清单下造价风险管理的核心内涵，按照造价风险管理的要求更新现有的工作方案，促使造价风险管理工作朝着专业化的趋势不断地发展。但是部分单位在融入工程量清单计价模式时，各项管理活动过于形式化，很少在内部开展科学的培训工作，未充分讲解工程量清单管理的重点以及注意事项，未建立健全相应的管理细则，一定程度上影响着造价风险管理工作水平的提高。而且部分工作人员仍然采用传统的工作思路对造价风险管理信息进行整合，加之缺乏对工程量清单计价模式的认识，在信息整理方面存在较为严重的偏差。

3工程量清单计价模式下工程造价风险管理的策略

3.1优化设计方案

对工程项目而言，工程设计方案的选择直接关系到项目施工的效益。需要优化设计工程方案，在工程建设中要对施工场地进行全面的调查，以便根据实际情况进行最优设计。若计划方案能有效控制工程成本，并促进各种施工工艺顺利推进，但如果实际施工条件不符，也应予以摒弃，以免造成施工不便。

3.2完善工程项目成本管理制度

健全的工程项目成本管理制度，能有效解决工程项目成本管理中出现的各类问题，为施工单位带来更大的经济利益。目前，国外的工程项目成本管理制度比较完善，并有专门的造价顾问公司对施工单位开展成本管理。我国施工单位可以适当借鉴国外优秀的工程造价管理经验，但是要结合我国的基本国情，建立适合于自己发展的成本管理制度。要想实现成本管理的理想目标，必须针对不同的项目开展细化的成本控制。工程项目成本管理制度的建立也要考虑市场发展趋势，以适应市场变动，减少成本浪费问题。同时，施工单位要充分搜集工程项目的有关数据，做好施工合同管理，明确合同中的有关内容，明确施工项目的具体要求，以促进施工项目顺利实施。

3.3合理控制建筑材料

建筑材料是建筑工程的重要组成部分，但目前，部分施工单位对工程造价控制的认识不足，加之相关的管理措施不完善，导致大量材料浪费。因此，要想合理控制工程成本，必须严格控制建筑材料。控制建筑材料时，可以从两个方面着手：首先，严格控制建筑材料的采购、选择，也就是在材料进入工地前就对材料进行严格控制，以实现源头控制。对部分未按照采购计划进行采购的人员，要进行相应的处罚，以确保项目采购的真实性和严谨性，从而防止后期浪费或出现违规交易的问题。其次，建立健全工地物料配给体系。根据建筑图纸及工地的实际需要，确定物料的配制，由领料人员按照需要来领料，避免大量领料出现材料浪费问题，进而导致成本增加。

3.4加强项目成本管理的全过程监管

项目成本管理涉及很多环节，即便是在健全的成本控制系统下，也会受各种因素的影响产生成本上的问题，从而对施工质量造成一定的影响。因此，施工单位要加强对项目成本管理的全过程监管，及时发现工程项目存在的隐患，并采取相应的措施，把问题遏制在萌芽阶段，防止隐患扩大。对项目成本管理进行有效监控，可以帮助施工单位了解工程项目的具体情况，获得准确、完整的工程项目成本管理信息，以实现成本管理水平提升。成本管理监管要深入各个环节，针对各个环节的特点，进行有针对性的监控，并对各个环节的衔接进行有效监管，保证各个环节顺利交接。在施工过程中，监理人还要对施工过程进行动态监控，使监理工作的成效最大化。

结语

综上，在工程量清单计价模式背景下的工程造价风险管理中，相关建设单位需要按照工程的建设特点把握风险管理的核心内涵，将工程量清单贯穿于不同的工作环节，构建良好的造价风险控制环境，灵活地应对内外部环境对造价风险管理所产生的影响，通过总结经验制定成熟度较高的风险控制方案，增强工程量清单计价模式的实施效果。

参考文献

[1]桂凌晨.工程量清单模式下的工程造价风险管理风险[J].绿色环保建材，2021（1）：143-144.

[2]刘阳.工程量清单计价模式下的工程造价控制分析[J].住宅与房地产，2020（36）：34，43.