新形势下做好基层项目党员教育管理思路探讨

新形势下做好基层项目党员教育管理思路探讨

孙二仕

安徽建工路港建设集团有限公司，安徽 合肥 230000

摘要：随着全面从严治党的深入推进和向纵深发展，在当前各种新媒体平台广泛应用的大环境下，受网络各种不良思潮及舆论氛围影响，强化国有施工企业基层项目党员教育管理成为必要，也是提升党员队伍建设质量的关键。基于此，本文从当前做好基层项目党员教育管理的必要性出发，结合基层项目党员教育管理存在的不足提出了具体的改进思路，供同行参考。

关键词：基层项目；党员队伍；教育管理

自2019年《中国共产党党员教育管理工作条例》颁布实施以来，通过明确党员教育管理的内容、方式、程序等基本要求，为推动党员教育管理持续走向严、紧、硬提供了基本遵循和有力抓手。作为国有建筑施工企业，针对基层项目特殊的作业环境，如何在当前新形势下锻造一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，强化基层项目党员教育管理，是提升项目基层党建工作的关键。

1基层项目党员教育管理的必要性分析

基层项目党支部是建筑施工企业最基层党的组织，基层党支部是否具有战斗力、凝聚力，关键在于党员；而党员的先锋模范作用能否充分发挥，关键在于党员队伍的教育管理是否到位。近年来，施工企业都在积极推动改革发展，工程项目周期短、党员工作单位调动频次高、党的基层组织建设、党务干部配备不足等，给基层党员教育管理带来一定难题。个别基层党员组织纪律性不强，思想政治觉悟弱化等现象，也影响了支部战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用的发挥。因此，加强项目基层党支部党员教育管理规范化、标准化是当前基层党组织急需解决的一项重要工作。

一是提高项目基层党员队伍建设质量迫切要求。党员队伍建设质量就是党的生命，决定着党的前途和命运。党的十八大以来，党中央相继出台一系列重要文件，从各方面对党员教育管理工作进行规范。特别是通过开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育使党员学习教育常态化、制度化，使“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的优良传统得到进一步夯实，党的组织生活也更加严格。在此要求下，切实提高党员教育培训质量、提高党员管理质量及提高党的组织生活质量，是永葆党的先进性和纯洁性的现实需要。

二是推动全面从严治党向纵深发展的现实需要。党的十八大以来，党中央把党员教育管理作为党的建设一项基础性、经常性工作进行部署推进，各级党组织也从严从实教育管理党员，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，取得明显成效。但在一些施工企业项目基层，全面从严的要求并未完全落实到位。因此，加强项目基层党员教育管理是将全面从严治党落实到每个基层党组织、每名党员，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍的需要。

三是深入推进党建与生产经营融合的现实需要。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之，这两个“一以贯之”为新时代国有企业高质量发展指明了前进方向。国有企业基层党组织处在改革发展稳定的第一线，也是生产经营管理的最前沿，强化基层项目党员教育管理，是把党的政治优势转化为发展优势，把党组织的组织力转化为生产力，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，时刻坚持以党建引领发展、将党建融入发展、用党建推动发展的现实需要。

2基层项目党员教育管理存在问题分析

通过调研来看，项目基层大部分党员同志能与时俱进，不断提高自身素质，增强干事创业本领，充分发挥先锋模范带头作用，保持党员的先进性。但仍有部分党员在思想、观念、能力等方面不能适应新形势的发展要求。

一是个别党员党性观念存在弱化。受项目基层生产经营考核及施工作业环境实际，部分党员的宗旨意识有所淡化。加之受各种社会不良思潮影响，党员理想信念发生动摇，部分党组织和党员思想层面认识不够，示范带头作用难以得到有效发挥。

二是个别党员服务群众能力不强。个别党员宗旨意识薄弱，理想信念不强，对政治理论学习、党性教育不重视，全心全意为人民服务的宗旨意识没有入脑入心，导致服务意识不强，对党的各项方针政策、决策部署了解不透、把握不全，业务不精，不能高质高效地为职工群众提供优质服务。还有部分基层党支部“三会一课”制度落实不到位，党建创新活动走过场，存在活动次数少、间隔周期长等现象。

三是部分党员开拓创新精神不足。部分党员存在满足于现状，凭经验办事，用老办法解决新问题，能力与素质跟不上新形势发展需要的问题。也有一些党员缺乏创新精神，奉行“本本主义”，不重实际；个别党支部书记事业心不強，政治上不思进取，工作上被动应付，上边政策不清，下边情况不明，干群关系紧张。

四是基层党员组织纪律性不够强。一些基层党组织在进行党性教育时，不从解决党员思想中存在的实际问题出发，而是采取读文件、念报纸、学政策等灌输式教育，流于形式，引不起党员的学习兴趣。对于项目基层廉洁问题只是责令其整改，没有形成刚性约束，反四风问题形势较为严峻。

3基层项目党员教育管理创新思路举措

针对新形势下党员教育管理面临的新情况、新问题，为进一步加强和改进项目基层党员教育管理，需积极探索党员教育管理的新机制、新办法，不断提高党员队伍的整体素质。

3.1探索新机制，不断强化党员思想政治教育质量

在当前新形势下，强化党员思想政治教育要做到随机、主动、及时跟进。

一是难题要及时解。随着企业全面深化改革的深入推进和各种利益关系的调整，基层党员关注的热点问题越来越多，这些问题容易引起基层党员的思想波动。基层干部要善于抓住这些矛盾，根据基层党员的思想变化，主动出击，及时化解思想难题，避免矛盾的积累和激化。

二是政策要及时讲。随着各种新媒体平台的应用，对基层党员思想也产生一定影响。此时，就要时刻保持清醒头脑和高度警觉，组织基层党员学习党的路线方针政策，讲清当前国际国内形势，讲清上级党委相关政策和施工企业发展形势，及时化解基层党员思想困惑。

三是活动要经常搞。要广泛开展读书育人活动，引导基层党员读好书、立好志、带好头。要大力开展各类党内知识的读书演讲、知识竞赛等活动，使基层党员在潜移默化中净化思想灵魂，陶冶道德情操，自觉抵制各种腐朽思想文化和不良信息的侵蚀，从而来增强党员思想教育工作的有效性。

3.2选准突破口，不断加大党员教育管理工作力度

党员教育管理不仅要着眼于提高党员队伍的先进性，也要在严把发展党员入口、加强日常教育管理等环节上狠下功夫，要把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。

一是严管发展党员入口。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节，项目基层党组织要对工作中表现认真负责、优秀的团员青年积极培养，对工作业绩突出，表现优良的职工积极推荐入党，严格按照培训、发展、公示等程序规范公开操作，确保由以往追求数量规模向提高质量和优化结构上转变。

二是创新党员退出机制。要疏通不合格党员的“出口”，不能让其滞留在党内，影响党员队伍的纯洁性、先进性，损害党的形象。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来。对确定为不合格限期改正的党员，实行帮教责任制，指定专人进行帮教。对受劝退、除名处置的党员，要扎实做好思想工作，教育其作一个遵纪守法的好公民。

三是注重日常教育管理。党支部要坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和做法，针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，要常态化落实谈心谈话机制，积极组织党员干部到红色教育基地或廉政教育基地进行现场教学，组织广大党员重温入党誓词，从而坚定政治立场，加强党性锻炼。

3.3探索新途径，不断增强党员教育管理工作实效

在落实支部建在项目上的同时，也要坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索强化党员教育管理的新方法和新途径，努力增强工作实效。

一是创新强化党员教育管理的方法。要依据当前新形势变化的需要，充分发挥项目支部的阵地作用，强化对党员的思想政治教育。对年龄偏大、文化程度较低、入党时间长的党员，注意引导他们解放思想、更新观念，加深其对新形势、新任务、新要求的认识和理解。对年龄较轻、入党时间短的党员，注意进行系统的理论培训，突出理想信念、宗旨意识的教育，促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。

二是树立先进典型发挥榜样力量。要采取以点带面的方法，从项目基层各岗位积极挖掘培树先进党员的典型，积极开展创先争优等活动。同时，要不断加大宣传工作力度，注重利用企业门户网站、微信公众号等宣传阵地，积极宣传先进党组织和优秀党员的典型事迹，使全体党员在典型的带动下不断汇聚助企发展的动力。

3.4扩大覆盖面，不断提高党员教育管理工作水平

针对施工企业项目分散，在不能及时成立党组织，越来越多的党员职工群众没有被党组织所覆盖、所影响的情况下，要积极探索和推进与业主、监理等单位成立联合党支部，着力从构建全覆盖、网络化的党员教育管理体系入手，切实加强对项目基层党员的教育管理。在深入挖掘项目基层党组织资源优势的基础上，重点从以下方面着手：

一是着眼提高素质，加强对党员的教育管理。要充分项目党支部的战斗堡垒作用，不定期组织党员学习，加强党性党风教育，加强法律知识普及，使党员全面了解和掌握党的各项方针政策和上级党委决策部署，积极优化党员队伍的文化知识结构，全面提高党员的整体素质，不断提升基层党员干部职工干事创业的本领。

二是建立灵活机制，加强对流动党员的教育管理。针对项目基层党员流动较大的实际，要本着方便、快捷、实效的原则，建立起切实可行的流动党员管理模式。要在党组织关系接转、定期联系汇报等方面优化管理。要求流动党员积极主动地和原项目或新项目党组织定期联系，积极汇报思想，按时缴纳党费。

三是立足新的实际，加强对基层党员活动的管理。针对不少项目基层党建工作存在空白点的状况，要在深入调查研究的基础上，加强未竣工项目、新开工项目的党建工作管理，尽快在新开工项目建立党组织和群团组织，使党组织的覆盖率达100%。同时，要不断创新项目基层党建联建形势，要紧紧围绕项目生产经营来开展党的活动；在活动形式上，本着“业余、灵活、小型、分散”的原则，因地制宜、因项目制宜开展党的活动；在活动内容上，注重引导党员在本职岗位上发挥先锋模范作用，积极组织开展争创党员先锋岗、党员责任区、技术大比武等活动，逐步建立完善党内组织生活各项制度，从而不断提升基层项目党员教育管理质量。

4结语

综上所述，党员教育管理是一项经常性工作，需常抓不懈、久久为功。只有把项目基层党员队伍建设抓到位，依托支部建在项目上的组织优势，才能有效的发挥基层党支部战斗堡垒作用，从而以党员队伍教育管理的实际成效，为深入推进施工企业全面深化改革、推动创新发展提供坚强组织保障。

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