关于事业单位财政税收问题及对策分析

关于事业单位财政税收问题及对策分析

李巍

新乡市河湖事务中心，河南 新乡 453000

摘要：在当前我国经济持续上涨且结构稳定的大背景下，事业单位获得了良好的发展。然而，随着经济的快速发展，事业单位所涉及的财政税收问题也日益凸显。新经济常态下的管理出现了一些问题，这使得诸多因素干扰着财政税收的发展。因此，优化事业单位财政税收工作体系成为当下亟待解决的问题。在这一背景下，必须认真研究和探讨如何更好地协调财政税收政策，进一步促进事业单位的健康发展，实现经济持续增长与社会稳定的良性互动。本文就事业单位财政税收问题进行了探讨，并分析提出了几点对策，以期能够为相关工作的开展提供参考与借鉴。

关键词：事业单位；财政税收；行政单位；对策分析

引言：事业单位财务税收工作就是对事业单位，尤其是自收自支、差额拨款事业单位进行征收和管理税收的过程。它涉及到财务收支的记录、报告和分析，以及纳税申报和税收征收等具体操作。

1财政税收工作的意义

1.1财政税收是国家的重要收入来源

行政事业单位的财政税收是国家的重要收入来源之一，这些收入被用于支持国家开展各种公共服务，例如基础设施建设、教育、医疗、社会保障等。如果行政事业单位的财政税收工作不到位，国家的财政收入就会受到影响，从而影响国家的公共服务水平，进而影响民众的生活质量。

1.2财政税收是社会稳定的基石

行政事业单位的财政税收是国家进行社会管理的重要手段之一。通过合理的财政税收政策，政府可以调节社会经济的发展，缩小收入差距，提高社会公平，从而保障社会的稳定。如果行政事业单位的财政税收工作不到位，社会的稳定性就会受到影响，进而可能导致各种社会问题的出现。

1.3财政税收是保障公共服务的必要条件

行政事业单位的财政税收是国家进行公共服务的重要保障。政府需要大量的资金来支持基础设施建设、教育、医疗、社会保障等公共服务的提供。如果行政事业单位的财政税收工作不到位，国家的公共服务水平就会受到影响，从而影响民众的生活质量和社会的发展。

2、现有行政事业单位财政税收工作存在的问题

2.1财政收入不稳定

经济新常态下，事业单位的财政收入存在不稳定的问题。随着经济新常态的到来，财政预算面临更大的压力和挑战。事业单位的财政收入主要依赖于政府财政补贴和拨款。在经济形势不确定的情况下，财政预算压力加大，政府对事业单位的财政支持可能会减少或调整，导致财政收入不稳定。随着经济新常态的到来，财政预算面临更大的压力和挑战。政府需要在有限的财政资源下平衡各项支出，可能会对事业单位的财政拨款进行限制或调整，导致他们的财政收入不稳定。

2.2税收缴纳不规范

事业单位的财政税收工作具有复杂性特征，随着单位业务范围的不断扩大，也呈现出隐蔽性的特征，给财政税收人员各项工作的开展带来困难。工作缺乏规范性，会影响信息数据的完整性、真实性，无法为单位的重大决策提供支持，从某种程度上增加事业单位的经营风险。财政税收工作的主要内容是免税、应税，工作人员不了解相关标准，使得财政税收工作不严谨，无法在复杂、烦琐的工作中保持专业性。

2.3缺乏预算编制机制

①预算编制手段不科学，未结合相关规定和标准编制。预算编制过程中，未立足于自身情况，多借助自身经验进行，导致预算编制脱离工作实际，影响预算编制的准确性；②由财务部门单独编制，其他部门不参与，编制任务重、时间紧张等，影响预算编制的合理性；③预算执行情况，是事业单位考核季度、年度资金应用情况的主要标准。然而很多事业单位在预算执行过程中，并没有建立完善的考核机制，从而引发预算执行效率低、资金去向不明等问题，影响财政税收工作的顺利开展。

2.4非税收入管理松散

事业单位是非营利组织，承担社会的公益事业，部分单位还承担着鉴证、教育等非税收入执收职能。目前，部分事业单位不重视非税收入管理，缺乏完善的监管机制，导致个别单位延期缴纳收入（非税），甚至有的单位出现挪用收入，未及时将其收入国库等情况。总的来讲，事业单位在非税收入管理过程中，存在管理松散、监管力度不够的问题，需要进一步完善和规范。

2.5管理制度和监督机制缺失

①管理制度不完善。部分制度体系不全面，没有从社会发展角度重新考量制度细则，导致相关制度无法适应工作要求，更无法对财政税收工作的开展提供支持。②监督机制缺失。缺乏完善的内部管控机制，无法有效监管各部门的工作情况，受人为因素影响大；监督方式滞后，无法起到全程监管的作用，虽然个别单位在该工作上投入了很多的物力、财力和人力，但效果不佳。

3关于优化行政事业单位财政税收的建议

3.1优化财政税收内部环境，树立财政税收新理念

行政事业单位应该掌握财政税收的含义和作用，更加重视财政税收工作，首先，管理者自身就应该重视财政税收，从思想上重视和从实际行动中将财政税收具体制度落实，并且行政事业单位管理人员应该摒弃以前传统的管理理念，牵头建立科学有效的财政税收指标，提高行政事业单位的资金使用效率和管理水平。除了在行政事业单位内部树立财政税收理念，相关部门还应该结合行政事业单位财政税收的实际情况建立科学有效的监督机构，使得行政事业单位的预算绩效管理更加公开透明，激励行政事业单位的财政税收更加贴合其实际情况，不断优化和提升其管理水平和质量。

3.2规范缴纳行为

①明确财政税收工作流程和手续，掌握每个环节的操作方案，维持事业单位的运营发展，减少运营和财务风险的发生；②在单位内部开展宣传推广工作，使每个部门认识到纳税的意义，防止漏税偷税情况的出现；③建立完善的税收体系，督促事业单位切实履行纳税义务，为各项工作的开展创设条件；④在票据管理中，基于经济活动特征，严格遵守国家要求，合理使用税务发票，保证信息的完整性和真实性。

3.3完善预算编制机制，强化预算管理

①完善预算编制的建立。在预算编制建立过程中，要确保各部门相互配合，明确财政税收的主要环节，为完善预算编制机制的建立提供保障。同时，改善预算编制方法和模式，建立工作责任制度，使每位员工都能自我约束和规范；②强化预算管理。在财政税收管理中，预算管理是一项核心内容，结合单位实际制定预算方案，控制方案的执行情况，保证事业单位和谐发展。

3.4加强监督和评估

行政事业单位的财政税收优化需要加强监督和评估，增强监督和评估则需要建立监督机制，对财政税收的执行情况进行监督和检查，防止违法、违规行为的发生。同时还要重视评估工作，对财政税收的效果进行评估和分析，发现问题及时进行调整和改进，评估结果可以作为下一年度预算制定的参考依据。

3.5优化员工专业能力

财务管理人员的专业能力水平是能否有效提高行政事业单位财务税收工作质量等的决定因素，所以应该开始推动这项能力的发展。基于此，行政事业单位应当鼓励员工进行自我学习，在条件许可的情况下，为员工提供多种自主学习活动资源。

结束语

在进行财务纳税的时候，行政事业单位应该做好税收宣传和纳税辅导等工作，提高自身纳税意识，对自身纳税行为进行规范，再由财务管理部门更加仔细地检查行政事业单位纳税基本状况，并提出改善措施和建议，进而优化机关单位的税收支付能力，从而使行政事业单位更好地履行自身纳税义务，促进机关事业发展，这样才能更好地为民众群众做出卓越贡献。

参考文献：

[1]吉春娜.经济新常态下事业单位财政税收存在的问题及优化策略建议[J].中国乡镇企业会计,2022(10):32-34.10.16844/j.cnki.cn10-1007/tk.2021.08.102.

[2]张洁.新经济常态下事业单位财政税收的常见问题及对策分析[J].投资与创业,2021,32(19):124-126.