建筑工程项目成本控制与预算管理分析

建筑工程项目成本控制与预算管理分析

刘可

河南省公路工程局集团有限公司   邮编        45000

摘要：为更好地实现工程项目的成本控制和预算管理，对建筑企业和建筑施工项目成本控制的发展现状、建筑工程项目成本支出的基本构成、建筑工程项目成本的影响因素等展开研究。我国建筑企业单位数和建筑业总产值基本呈不断增长趋势，说明建筑行业的竞争不断加强，对工程项目的成本控制和预算管理提出了更高的要求。但建筑企业在项目成本控制方面仍存一些不足。文章探讨施工企业成本控制的目标，分析预算管理的技术手段工具，健全项目成本管理核算体系，完善建筑合同管理制度，加强建筑工程项目费用要素管控。

关键词：建筑企业；成本控制；预算管理

引言

工程项目是一个复杂而项目投入较大，施工周期长，涉及到资、资源及时间等多方面的管理。在项目的整个生命周期中，成本控制和预算管理是项目成功的关键因素之一。有效的成本控制和预算管理策略能够确保项目按照计划进行，避免项目超支和延期，提高项目的效率和竞争力。然而，工程项目成本控制和预算管理面临着诸多挑战和难点。本文对项目成本控制和预算管理策略进行深入研究，以寻找最佳的解决方案。并将预算管理等方式应用于成本控制中，为未来建筑行业的发展提供支撑。

一、建筑工程预算与合同管理概述

（一）预算管理的编制

预算管理预算是编制工程施工计划、加强企业管理、考核施工成本的依据，是针对工程未来收入及支出做出的计划，也是工程造价与成本管控的必要举措。预算是对工程建设所需资金数量的直接反馈，更是保证工程质量、有效管控施工成本、明确工程招投标报价的依据。预算编制目标能准确的估算准确估算项目所需资源的成本、合理安排资金支出的时间表、确定项目的预算限额、为项目经理和相关利益相关者提供决策依据等。这些目标的实现对于项目的顺利推进、资源的合理利用以及项目风险的管理至关重要。预算编制需采用合适策略以确保目标实现。

（二）合同管理的编制

工程合同是施工企业为实现施工目标，明确双方义务和权利关系而签订的书面协议，是施工企业完成工程施工，控制工程进度、资金、质量的依据，也是业主支付工程款、保证工程建设活动顺利开展的法律条文，加强对工程合同的管理，是促使参建方履行合同义务，实现工程工期、质量等目标的重要手段。另外，合同管理也能约束和监督参建方职责，是工程项目施工、建设的可靠依据，贯穿工程施工的整个过程，继而实现项目的保值与增值。

（三）工程预算与合同管理的相关性

在项目工程施工期间，所有涉及预算管理阶段，只有保证预算

工作的的严谨性，才能了解企业自身实际的情况与实力，保证企业的业务合作、发展经营，避免因盲目投资增加资金消耗，影响企业的未来发展。而合同管理可约束工程双方的行为，对工程质量有着严格的要求，是工程建设、企业发展的必要条件。对于建筑工程而言，预算管理与合同管理相互制约和影响，预算管理依靠合同签订进行，而合同管理需要企业科学的制定预算管理内容，才能保证合同顺利签订。同时，工程预算与管理在项目施工期间，预算的管理涉及所有工程的阶段，预算工作的严谨性才能保证企业自身情况与实力，保证企业的业务合作、发展经营，避免因盲目投资增加资金消耗，影响企业的未来发展。而合同管理可约束工程双方的行为，对工程质量有着严格的要求，是工程建设、企业发展的必要条件。对于建筑工程而言，预算管理与合同管理相互制约和影响，预算管理依靠合同签订进行，而合同管理需要企业科学的制定预算管理内容，才能保证合同顺利签订。由此可见，合同管理、预算管理在工作上有一定的相同性，同时两者也相互制衡。

二、建筑工程项目合同预算管理及成本控制的问题

（一）法律意识不强

当前，我国还有些企业在施工期间仍存在不规范行为，主要体现为承包商谋取私利，为拿到承包权利对工程进行非法的行为，即肢解私下非法转包，在合同流于形式，导致工程出现质量问题；在合同签订过程中，双方未严格遵守相关政策和制度。在原合同填写期间，私下签出与其不符的协议，甚至擅自更改合同内容，导致合同管理混乱，从而引发质量问题，增加工程造价。难以实现规模化效应，不利于建筑企业经济效益和管理效率的双重提升。

（二）合同预算编制不科学

建筑工程复杂性强，很多工作的开展需要综合考虑技术、造价等要素，只有协调处理各种问题，才能顺利完成合同内容，充分发挥出预算管理的作用。比如，在工程施工各环节中，由于未贯彻落实预算工作，对市场的分析未精准发展的状态，一旦原材料价格变动的情况下，就会影响整个工程的进度。由此可见，影响合同管理预算的因素众多，其中合同预算编制不合理是主要因素，需要相关人员深入了解清单定额的内容和工程图纸。此外，由于市场环境的变化，原材料价格也在不断变动。在这种情况下，一旦合同中的原材料价款不明晰，就会影响工程造价成本的控制。

（三）合同管理体制不完善

在市场经济和建筑行业不断发展的背景下，现有的合同管理较为粗糟，对成本管理的体系不够完善，在项目的预算管理方面无法满足施工企业的合同需求以及对双方行为的约束。缺少精细化的核算，对合同部明确的监管，给施工企业带来诸多的风险，导致合同管理中存在各种漏洞。如此一来，如果合同内容有问题，缺乏有效的处理措施和法律规定，就会造成合同失效，阻碍合同预算管理工作的开展。

（三）项目管理能力风险

工程建设管理的效果，很大程度上受项目管理能力的影响。项目管理团队的能力和经验对于风险的识别、风险的评估以及应对风险策略制定至关重要。项目管理能力的表现有以下几点：首先，供应链的管理。工程项目通常涉及复杂的供应链，包括原材料供应商、承包商等。供应链的不稳定可能导致材料短缺、延误工期等问题，从而对项目经济状况产生影响。其次，融资成本管理。如果项目需要融资，利率的变动和融资条件的改变可能对项目融资成本和可融资性产生影响。最后，技术管理。技术问题可能导致额外的成本和延期，技术创新和变革可能对项目的经济状况产生影响。

二、建筑工程项目的成本控制和预算管理对策

（一）健全法律机制

随着国家不断地完善相关法律法规制度，施工企业要要紧跟市场的变化，特别是信息化的发展，要求管理人员完整的搜集相关政策法规，了解市场行情，分析工程情况，只有正确掌握价格变动，制定科学的合同预算管理方案、成本管控措施，结合施工图纸编制预算，才能降低工程成本，确保工程预算、成本控制和市场行情相符。另外，还要制定完善合理的法律机制。就目前而言，无论是工程监理单位，亦或是施工、设计单位，都存在法律意识不足的问题。为保证工程顺利施工，参建方要增强法律意识，树立正确的法律责任观念。例如，定期举办法律知识培训活动，设置法律顾问，依法开展工作，履行法律程序，确保合同预算管理、成本控制等工作的开展有依有据。

（二）完善建筑合同管理制度

在整个项目的进程中,项目负责人主要对项目的整体筹划和任务的分配，加强合同是进度、质量施工进度进行阶段性分解，确保项目任务成本控制落实到个人，形成权责明晰的成本管控激励机制，从而实现点对点的项目成本有效管理。预算管理人员主要负责成本核算、合同编制、资源运筹等。建筑工程的合同类型众多，包括项目合同、施工合同、材料设备购买合同、用工合同等，合同管理制度的完善能够推动建筑工程项目的顺利进行，保证合同双方严格遵守合同条款，若遇到突发情况需及时进行调整和书面补充。注意避免后续出现利益纠纷，检查合同内容是否准确无误，特别是对于双方责任、权利的条款，保证在出现问题时及时明确责任方。而且在签订合同时，还要保证双方权力、利益相等，确保整体工程顺利施工。

（三）严格执行项目预算的管理

合理的预算编制是项目目标可控范围内执行的安排，并为项目决策提供可靠的发展基础。项目目标准确合理安排资金支出，为项目提供顺利推进的合理利用以及项目的风险的至关重要。同时，还要对于项目规模、复杂程度的时间及可行研究等。不同项目可能需要不同的预算编制策略，例如顶层预算、底层预算或者混合预算等。因此需要选择能够满足各方利益和要求的策略。这可能包括确保透明度和可信度、平衡不同利益相关者的需求、建立合作伙伴关系等。

（四）完善项目成本管理体系

随着国家政策税费的不断改革，在每个企业在运营管理中都更加重视税收筹划成本管理，以便体现出营改增的效果同时，在建筑工程成本管理中，也要结合具体情况设计施工方案，才能保证成本管理机制构建的合理性，并帮助管理者了解进项税率的计算原理，减少成本资金的使用。在成本管理体系完善和创新中，要协调好和信息化管理之间的关系，引入先进的技术手段、管理系统，提高成本管理工作的效率。在构建成本管理体系时，要明确成本管理标准、目标，围绕自身情况和问题，对成本管理模式进行改进，而且还要明确各部门的工作内容、职责范围等，在切实发挥成本管理体系作用的前提下，减少施工成本的投入，提高工程质量，减低成本支出。针对材料的管理、采购管理部门进行市场调研及更新施工计划和原材料的需求，避免出现存货积压、流动资金短缺等情况。在原材料的选择上，应在保证质量的同时选择价格更为低廉的产品，同时充分考虑运杂费等额外支出，完善采购后期的到货、入库、领用、核算等流程。

（五）提升财务人员的信息化水平

企业没有高素质的人才，将直接影响各项工作的顺利开展。要不断地推进工程项目的信息化管理，要做好人才培养宏观调度，鼓励各大高校增设会计信息化管理专业，添加会计信息化管理相应的课程，使在校培养的大学生对当前信息化应用有一个更全面、更专业的了解和掌握，保证其走向社会即能适应建筑企业对现代化信息人才的高标准要求。在企业方面，要不断提升会计从业门槛，核定招聘人才信息化技术水平的专业水准，做好其计算机应用水平的技能考核，确保招聘人才具有较高的计算机知识和能力。同时，做好在职培训，针对性地加强会计人才的信息化培训，增强其自主学习的意识，不断提升其专业技术水平，以更好适应信息化管理的专业需求，并最大限度地降低会计在融合信息化管理中可能存在的风险和危机。

结语

综上所述，在建筑工程各项工作中，成本控制管理至关重要，能够保证项目全方位的考量，结合市场情况选择管理的方式，最大限度降低成本，加强加强施工原材料管理，构建完善的成本管理体系，健全合同管理体制，让合同预算管理更具高效率，从而提高成本控制质量，减少工程的成本投入，实现经济效益和社会效益的最大化。在未来的工程项目中，将继续研究和探索更加有效的成本控制与预算管理策略，为项目的成功实施和可持续发展提供有力支持。

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