建筑工程造价超出预算的原因及预防对策

建筑工程造价超出预算的原因及预防对策

陆星星

南通市海门海泰工程项目管理有限公司

摘要：在市场经济条件下，建筑企业只有提高市场竞争力，才能实现长期发展。提高企业竞争力的重要途径之一是加强建设项目管理，从管理的角度控制建设项目的各个方面，特别是项目造价。为了使工程造价不超出预算范围，需要从根本上分析工程造价超出预算的原因，确定最佳的造价管理策略，确保工程造价的合理控制。

关键词：建筑工程；造价超出预算；原因；预防对策

引言

随着我国社会经济的不断发展和建筑业的快速发展，我国的建筑造价投资也在增加。在这种情况下，对工程费管理提出了更高的标准和要求。因此，在保证工程完成和质量的同时，需要对工程造价管理提出更高的要求，尽可能有效地控制工程造价。但工程造价管理结构复杂，可能受到多种因素的影响，最终导致预算超支，严重影响建筑业的健康发展。

1建筑工程造价超出预算的原因

1.1设计变更工作的影响

建设项目的规模、进度、质量都受到工程设计工作的影响。建设项目施工活动启动后，由于各种因素，容易遇到设计和施工不符合要求的情况。面对这种情况，为保证建设工程质量，可以利用设计变更迅速提高建设内容，这直接影响工程造价。此外，在开展具体工作的过程中，建设单位和设计单位由于不重视沟通与合作，有时会导致信息不对称。对于已完成的工程，需要返工，这就需要施工企业投入更多的人才和资源，增加了施工项目的施工造价和工期，影响了施工企业的经济效益和社会效益。

1.2造价预算编制不合理

在一些建筑项目中，现实造价预算不足导致造价超支。预算编制工作的实施需要根据项目的实际情况，通过科学规划、预测和计算未来管理成果、现金流量变更和财务状况，使相关人员了解本次工作的经济目的，并以财务报告的形式提出，以便为后续工作提供依据。但由于预算人员对施工组织设计方案重视程度低，提高了预算编制难度，无法保证预算编制的全面性，为造价控制工作提供了依据。预算编制是提高造价控制工作有效性的前提，也是工程质量的保证。如果未启用预算编制，则会影响项目的造价管理并导致预算超出问题。

1.3材料价格市场波动较大，稳定性缺失

建设项目工期相对较长，市场上建筑材料价格的变更必然对项目造价产生重大影响。因此，在整个建设工程中，材料造价直接影响施工效果，是影响工程质量的重要因素。由于供求矛盾，建材市场价格将长期波动。当材料供应供不应求时，其价格也相应下降。当材料供应供不应求时，其价格也相应上涨，影响造价变更。此外，在长期施工过程中，如果材料价格不能科学预算，再加上设计变更、工程不合理等问题，不仅浪费材料，还会增加工程造价。如果不能有效监控建材价格，采取合理的采购方法，项目造价超出预算的可能性肯定会加大。

2工程造价超出预算的预防对策

2.1全面控制设计变更

在建设项目造价控制工作中，如果工程设计发生变更，工程造价也会发生相应的变更。因此，需要科学控制工程设计变更的情况，建立有效的变更审批制度，全面开展各阶段的设计变更审查，最大限度地减少设计变更对项目造价的影响。施工企业可配置专家组成评审小组，主要开展设计方案评审活动，确保方案项目明确，介绍的内容比较完整，并系统考虑建筑结构设计、功能设计等，全面确保设计工作的完整性。施工企业可以根据自身具体情况修改风险评估体系，不断完善。如果发生设计变更，相关的施工方案和工程材料也会发生变更。通过全面的变更风险评价系统，能够迅速地知道变更信息的内容，能够有效地降低变更风险。发生设计变更时，必须确定变更的具体情况。

如果是总体变更，相关人员需要系统了解相关材料的市场信息内容。主要原因在于，当变更幅度较大时，某些材料的用量显著增加。价格上涨会增加变更造价，也会增加工程造价。因此，有关人员需要对工程材料规划等内容进行全面研究，对相关风险进行科学评估。相关人员还应注意加强对设计变更的控制，准确确定设计变更的必要性。发生设计变更时，必须向相关部门报告以获得批准。审批工作完成后，现场工程师应确认工作，并将具体工作情况报告相关部门记录。对于现行签证管理制度，也要完善和优化相关内容，不断提高制度规范化水平。在开展签证工作的过程中，需要进一步确定签证的对象、期限、权限等内容。设计变更申请报告不符合有关要件和规定的，不得进行审批工作。

2.2加强预算编制，提升造价管理效果

预算编制是造价控制工作的一部分，也是造价管理的重点。为了减少造价超支预算问题，提高造价控制工作的有效性，需要做好预算编制工作，实现造价控制，促进建设项目管理工作的顺利实施,如图1所示。

图1   预算编制工作开展方法

一是预算人员要树立全面意识，全面分析建设项目的具体情况、市场环境、国家政策等，了解工程项目的相关内容，为预算编制工作的实施奠定基础。在预算编制中，国家政策、工地条件和建筑市场变更对编制工作有重大影响，这是实施造价管理工作的前提。如果预算人员缺乏全球意识，忽略了相关信息的分析，预算编制过程中可能会出现遗漏或重复，不利于造价控制工作的开展。因此，需要加强预算编制人员的专业性和业务能力，以便在工作中形成全球意识，分析和整合相关信息，为后续预算编制工作的实施提供依据。二是分析市场环境，根据工程项目对建筑材料的需求，对建筑材料的价格、规范、标准等方面进行研究，了解市场上不同建筑材料的实际价格和平均价格，客观分析建筑市场。根据建筑市场和工程需求的变更，做好预算编制工作。通过分析市场上建筑材料的价格，可以了解建筑项目在材料方面的潜在不足，提高造价控制的有效性，这有利于建筑业的发展。

2.3时刻关注市场波动，注重对材料价格波动的分析

预算人员在进行现场检查时，要充分考虑建筑材料价格的变更，留出调价余地，根据后期项目的具体实施情况，对材料的数量和价格进行有效地预算，便于工程造价的调整。由于工程建设涉及大量的设备和材料，项目造价预算人员必须对建筑材料的规格、价格和设备价格有一定的了解，才能在充分了解市场动态的基础上开展具体工作。一是加强市场信息的收集和分析，预测原材料价格走势，确定建材的最佳采购时间，合理控制采购量，二是加强与供应商的合作，实施战略采购，形成互利共赢、风险共担的战略伙伴关系需要确保原材料价格的相对稳定。

2.4强化人才全面素质教育

建筑工程工作者的专业能力和素质对建筑工程建设费预算有着重要的影响。因此，建设监理单位要加强对相关职工的专业技能培训，使工程费预算编制更加科学、合理、准确，确保其综合素质能够满足工程费和工程管理的需要，从而有效地提高工程费预算编制水平要防止实际工程费超出预算。同时，建设公司需要培训负责工程费的人员。一方面，需要更详细、更深入地训练自己的专业知识和技能。另一方面，需要接受相关法律法规的培训，增强责任感，为工程费预算的有效实施打下坚实的基础。其次，要加强施工企业管理人员技能和造价预算知识的培养，使施工企业在整个施工过程中有效管理各种造价。出现问题可以及时解决，使建设项目造价不超过规定预算。

结束语

施工造价预算管理与控制在整个施工过程中起着不可或缺的作用，健全的造价预算管理能有效防止工程造价超支。只有每个职工充分重视造价计划管理，工程建设才能进行得更加顺利，有效提高工程建设效率和建设单位效益。

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