新形势下加强民航维修企业基层党支部书记党务工作能力建设的思考

新形势下加强民航维修企业基层党支部书记党务工作能力建设的思考

王黎

东方航空技术有限公司云南分公司，

“加强党的基层组织建设”“加强基层党组织带头人队伍建设”，是党的十八大提出的一项战略任务，是提高党建工作科学化水平的重要保证，更是突显了“抓书记”在基层党组织建设中的重要性。党支部是党的基层组织，是党的自身建设和管理的最基本单位，是党在企业基层组织中的战斗堡垒。党支部书记处于党支部的领导核心地位，是班子的“班长”，是党各项工作的带头人。党支部书记的基本素质和工作能力，直接关系到党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

作为民航维修企业，牢固树立“安全第一”的发展理念，以党的政治建设为统领，全面推进各基层党支部各项党的建设工作，实现党建工作与安全生产运行同向发力、同频共振，是做好民航安全工作的必要条件。所以作为民航维修企业基层党支部书记必须具备较强的政策理论水平、较高的政治思想素质以及较通的党务基本常识，才能成为一名方针政策的贯彻落实员、员工中的政策宣传员、围绕中心的服务大局员、党务知识的精通员。所以说做好民航维修企业的党务工作，对每一位基层党支部书记的要求是非常高的。

一、强化责任落实，做一名明晰职责的党支部书记

基层党支部书记务必要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，要实现“要我抓”到“我要抓”的转变，能做到基层党建工作亲自抓、时常抓、重点抓，并坚持将安全工作和党建工作同等重视、同时部署、渐次推进，做到年初有规划、有部署，年中有调度、有检查，年终有考核、有验收。切实担负起基层党建的政治责任，指导负责安全业务工作的领导干部不但要把党建工作“一岗双责”落实到位，更要提高政治站位，明晰自己是分管领域的“第一责任人”，全面负责所管辖党支部的党建工作。通过“全员履责”，从思想根源扭转不重视党建工作的错误认识，在推进党建质量提升的过程中，谁都不是局外人，逐步把党建工作从唱“独角戏”变为“大合唱”。党中央的方针政策、上级党组织的决策部署，最终都要由每一个党支部去贯彻落实，只有每一个党支部坚持生产经营不偏离，源源不断地团结更多力量、凝聚更大智慧，才能聚合起党领导人民的磅礴之力。

二、具备四种能力，做一名统揽全局的党支部书记

（一）抓大事、谋全局的能力

1.不离上级谱，唱活自己戏。无论干什么都要以上级的指示精神为准绳，就像唱戏不能离开谱子一样。我们基层党支部建设的谱是什么？就是上级的法规制度、政策规定、决策指示。眼下，在民航维修企业基层党支部书记中有一种不好的现象，就是不注意学习领会上级的指示精神。学习好上级指示精神，认真抓好贯彻落实，是当好党支部书记的基本要求。

2.从全局着眼，向根本着力。作为党支部书记，无论什么时候都要注意把握全局，从总体上去筹划党支部或部门的建设。很多时候党支部书记有想法，但再问具体措施，很多时候都含糊其辞、不知其所以然。实践证明，抓基层建设必须要有目标、有口号、有措施，并持之以恒地抓下去，这样才能有进步、有提高。

（二）统班子、带队伍的能力

1.按原则办事，靠集体领导。党支部班子的战斗力强弱，关键看集体领导作用发挥如何，而集体领导又是通过党支部会议来实现的，离开了会议，就没有集体领导。一是会上工作会外做。要把党支部会议开好应先把会外的工作做细做实。确定召开会议前，党支部书记要和支委提前商量、收集议题、审查议题、确定议题、列席范围，议题确定后各位委员提前进行认真分析考虑和充分酝酿。二是大事小事要把握。严格按照“三会一课”制度要求，确定支委会讨论内容，凡是在规定范畴之内的事情，都必须集体开会研究决定。实践中如果遇到没有明确的情况有3条原则可以遵循：一看是影响全局的问题，还是局部的问题；二看是倾向性问题，还是普遍性问题；三看是政策原则性问题，还是日常事务性问题。如果是前者就是大事，就需要集体研究。三是讨论问题讲民主。开会时党支部书记应先简要说明议题形成过程、上级的指示要求和有关事项，每研究一个议题先由负责同志向会议报告有关预案。开会过程中需注意：党支部书记不能提前把自己的看法和意见告诉其他委员，先划框框定调子；不能开场就讲，若别人有不同意见，会失去主动权，容易造成尴尬下不了台；委员发言不管讲的是对是错，都要让其把理讲清、把话讲完，不能一不符合自己的想法就立即驳回。四是集中意见按原则。严格按照“少数服从多数”原则。遇到意见相持不下时，积极引导、当断则断、作出决议，总结或决议时尽量引用别人说过的话，使大家有存在感、获得感，从而愉快地服从决议。

2.既肩扛帅旗，又手拽风筝。支委会议作出一项决定后，由党支部书记分工组织大家实施，党支部书记是负总责，无论谁担负这项工作，党支部书记都有责任和权力去了解情况、实施监督、发现问题、纠正偏差。既要让支委成员放手大胆去干，同时又要密切关注工作进展情况，把好关、定好向，调节好各个方面的矛盾，驾驭好整个局面。

3.能知人善任，会搞好团结。毛泽东同志讲过：“领导者的职责，归纳起来，主要是出主意、用干部两件事”。作为党支部书记，用人要用得好、用得当，对支委成员的个性特点都要了如指掌，做到避其所短、用其所长，把班子的整体优势发挥出来；同时要团结好、爱护好支委班子，注重加强支委班子内部沟通交流，大事小事多商量、有事没事互相帮。

（三）管思想、抓教育的能力

1.理论学习要用心。党支部书记要用自己的方式进行通俗阐释，要贴近党员实际，当理论与自身实际相结合，就会看到理论离自己很近；在宣讲党的创新理论时，要运用大家喜爱的形式和语言，可以积极借鉴知名专家辅导讲课、央视《开讲啦》等，仔细揣摩其中的方法技巧；要注重多上网收集阐释创新理论的新颖视角、鲜活语言和生动事例，多用员工喜欢听、听得懂的语言解读理论观点。可以通过小而精、接地气的党课、身边的真实、生动、典型事例、用大实话讲解大道理等，活跃课堂气氛，调动听众情绪。

2.政治教育要上心。“教育本身不缺少美，只是缺乏美的表达。”党支部书记组织授课不能光靠“拿来主义”，首先授课内容要紧扣党员脉搏，注重党员在关心什么，哪些是积极向上需要加以宣扬肯定的，哪些是消极错误需要在教育中加以引导纠正的，自己要提前做足功课，富有知识含量，做到内容成竹在胸，充分体现自己的思想和风格，可以图文并茂，可以活页手写，可以大胆创新、不拘一格。

3.思想工作要走心。做思想工作没有任何捷径可走，要用心去做，要细心观察，切实了解掌握员工的真实情况。比如，“五勤”（腿勤多往组里跑、嘴勤多和员工谈、耳勤多听心里话、手勤多干班排活、脑勤多想员工事）；“八看”（吃饭看饭量、睡觉看睡相、起床看快慢、微信看表情、工作看劲头、娱乐看兴趣、归队看情绪、谈心看反应）等都是拉近员工距离、掌握员工思想的有效方法。

（四）严律己、作表率的能力

作为党支部书记，要让员工打心眼里感到你可亲、可敬、可信、可近。首先要严格自律。基层党支部书记虽然职务不高，权利不大，但作为一线带兵人，不论是大事，还是小情，都涉及到员工的一些切身利益，如果自身不正，要求不严，处理问题不公，就会影响员工的情绪，降低党员的凝聚力和战斗力。其次要坚持原则。作为党支部书记要坚持按规章条例制度办事，不能以感情代替政策，以个人的好恶来任意抬高标准或降低标准，真正做到对谁都是一个标准，一视同仁。再次要公平处事。作为党支部书记，不能因地域、兴趣和爱好不同而分亲疏，不能因员工的表现好差、反应快慢而决定个人好恶。

三、创新党建工作，做一名促进安全的党支部书记

作为党支部书记，要深刻认识到党支部作为党的基础组织，是教育管理党员的基本单元，只有强化政治功能，创新党建工作，持续促进党建与安全工作深度融合，才能推进党支部全面进步、全面过硬。

（一）要在思想上深度融合。作为党支部书记要始终牢记第一要务是党建，时刻牢记第一身份是党员，应充分认清两者是相互促进、相辅相成的关系，从思想上杜绝业务出成绩，党建是“虚功”的错误观念。比如：加强队伍建设，把政治能力强、综合素质高的优秀骨干放到党支部委员的岗位上培养锻炼，对工作业绩突出的注重提拔任用，让业务干部有更多党务工作实践，逐步完善党务干部和业务干部“双向进入、交叉任职”机制，全面培养既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理的“双能”干部队伍，推动干部由“单一型”向“复合型”转变，进而促进党建工作与业务工作“一体化”。比如：开展批评与自我批评，党支部通过“三会一课”，对于近期自身工作上的不足之处敢于批评和自我批评，对于发现的威胁到安全生产的不安全行为、习惯等加以剖析，最后由支部书记进行总结和点评，做到有则改之无则加勉。

（二）要在学习上深度融合。党支部书记承担着组织党员学习党的创新理论、学习党的路线方针政策、学习党的基本知识的重要职责。坚持党支部政治学习和业务学习统筹抓，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为党支部学习的着眼点，坚持学而信、学而行，把学习成果落实到干好本职工作、推动新时代各项事业发展上。比如：创新制定“党日五件事”工作制度。“学”：组织党员学习。采取诵读党章、理论辅导、专题研讨等形式，组织党员学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想。“会”：组织召开党员大会、支委会和党小组会，严格落实双重组织生活制度，通过在会议场地悬挂党旗，党员佩戴党徽等方式，凸显庄重感和仪式感。“做”：开展党性实践。通过组织参观党性教育基地、开展党员志愿服务、本职岗位创先争优、党员为群众服务等活动，引导党员为中心工作发挥作用。“工”：落实党务工作。组织党员过“政治生日”，通过现场逐人交纳党费、重温入党誓词等方式，时刻唤醒党员身份意识，从严抓紧党员各项教育管理。“课”：实施党课教育。充分发挥学习的示范带动作用，每季度至少开展一次党课；丰富党课内容、提高党课质量。比如：开展安全宣教，学习内容包括：安全知识、经验反馈、重要事件反思等，开展排查身边隐患、学习讨论事故案例、党员讲操作规程等活动，由涉及专人负责梳理学习讨论内容并结合“三会一课”合理安排学习时间，学习别人身上发生的事件，举一反三，提出

合理的处理措施，推动人员在思想上从“要我安全”向“我要安全”的转变。

（三）要在工作上深度融合。党支部书记要组织党支部委员不断强化“一岗双责”意识，积极思考党建与安全融合的新思路、新方法，始终坚持“一切工作到支部”，抓党支部党建从安全工作发展着眼，抓安全工作从党支部党建入手，把安全工作放在支委会、党员大会上来研究，真正做到党支部党建与安全工作目标同向、部署同步、工作同力。比如：组织支委成员开展调研检查。支委成员全面督导检查安全、生产、党建等各项工作，做到同部署、同检查、同分析、同考核，将“两条线”拧成“一股绳”，做到“一岗双责”、“双责双担”。坚持“三必看”——履职尽责必看“一岗双责”、调研走访必看党建工作、工作督查必看党建内容，重点关注支部在改革发展过程中是否发挥战斗堡垒作用、党员是否发挥模范带头作用。比如：党员安全责任区常态化。党支部可以设置党员安全责任区并细化到每个党员，做到“专人专项”“专人专区”，有组织、有目标地把党员作用突显出来。党员可以利用定期督查对自己负责的区域进行详细的安全隐患排查，对于区域内存在的不安全行为及时加以制止，真正做到“党员身边无违章、党员身边无事故、党员身边无差错”，从而能够在日常工作中极大地减少安全事件的发生概率。

（四）要在管理上深度融合。党员是党支部战斗力和凝聚力的基础，只有党员更加有为，党支部才能更加有力，党支部党建工作才会更加有效。党支部书记要坚持严字当头，发挥党支部管到人头的特点，加强对党支部党员的日常教育和监督管理，持之以恒抓好政治教育、纪律教育、政德教育，深化以案为鉴、以案促改，筑牢拒腐防变的思想道德防线。比如：将安全生产的因素增加到党建考核体系中，在党建考核上实现融合。一是参赛奖励：对于在部门或上级参加各项比赛中获得荣誉的员工，党支部内增加额外的奖励。二是安全生产相关奖惩：以每位员工的月度绩效为依据，动态调整每位员工的绩效工资;对于获得防范重大隐患奖励的员工再额外奖励;对于日常操作中违反操作规程或者存在威胁安全生产的行为的员工，未产生实际后果的要进行批评教育，产生实际后果的要在上级处罚的基础上加重处罚力度，让每位员工常怀敬畏安全之心，减少安全事件发生概率。三是党支部工作奖励：对支部建设工作中表现突出的党支部、党员采取一定的奖励措施，激励党员积极参与党支部建设工作，提高党员的工作热情。

雁下千里靠头雁，船载万厅靠舵人。新时代是奋斗者的时代，党支部书记作为最基层党组织的“领头雁”和“第一责任人”，在当前新形势下，加强民航维修企业党支部书记队伍建设，提升党支部书记的履职能力，是新时代民航维修企业党建工作的重要任务，也是促进民航维修高质量发展的有力举措，在实际工作中还需要不断去探索、去创新、去总结，从而更好地发挥党组织的政治核心作用，有力地促进和保障安全生产运行工作的顺利进行。