关中平原西部耕地季节性撂荒的农户行为机理研究

关中平原西部耕地季节性撂荒的农户行为机理研究

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陕西省土地工程建设集团有限责任公司  陕西省西安市  710075

摘要：本文旨在探讨关中平原西部耕地季节性撂荒的农户行为机理，并提出相应的政策建议。结果表明，市场因素、土地资源因素和政策环境因素是导致耕地撂荒的重要因素。为了减少耕地撂荒，政府应加强土地保护政策、推动科学耕作和合理利用土地资源，以及制定支持农业和农村发展的政策。

关键词：关中平原西部；耕地季节性；撂荒农户；行为机理

科研项目: 陕西省关中渭河平原区耕地质量和耕地产能评价与应用(DJNY-YB-2023 -57)

一、引言

关中平原西部地区是我国重要的农业生产区之一，然而近年来，该地区出现了大量的耕地撂荒现象，给农业生产和农民收入带来了巨大挑战。因此，研究关中平原西部耕地撂荒的农户行为机理，对于制定有效的政策和措施具有重要意义。本文旨在深入探讨影响耕地撂荒行为的因素，促进农地的可持续利用和农业的可持续发展。

二、关中平原西部耕地撂荒的影响因素分析

1. 经济因素对撂荒行为的影响

经济因素是导致关中平原西部耕地撂荒的重要原因之一。经济因素包括农产品市场价格、劳动力成本、农业收益等方面，对农户的种植决策和耕地利用产生着直接影响。首先，劳动力成本也会对撂荒行为产生影响。随着城市化进程的加快，越来越多的劳动力流失到城市工作，导致农村地区劳动力短缺。劳动力短缺不仅增加了农户的劳动力成本，还减少了对农业生产的投入，从而降低了耕地的利用效率，进一步加剧了撂荒现象的发生。其次，农业收益是农户决定是否耕种的重要考虑因素。如果农作物的预期收益较低，或者撂荒带来的机会成本低于耕地投入所带来的收益，农户可能会选择撂荒。特别是面临生产成本上升、农产品价格下跌等情况时，农户更倾向于选择撂荒[1]。

2. 市场因素对撂荒行为的影响

市场因素是导致关中平原西部耕地撂荒的重要因素之一。市场因素包括市场需求、销售渠道、供需关系等方面，对农户的种植决策和耕地利用产生着直接影响。首先，市场需求的波动性对农户的种植决策产生重要影响。市场需求的不确定性会使农户难以准确预测市场的变动，导致农产品供过于求或需求不足的情况。如果市场需求不足，农户可能会减少种植量或放弃耕地，以避免农产品滞销造成的经济损失。其次，销售渠道的多样性对农户的种植决策和耕地利用产生影响。如果农产品的销售渠道有限，农户可能面临销售困难，导致农产品积压和价格下跌。这会使农户减少种植量或放弃特定作物的种植，进一步增加耕地撂荒的可能性。

3. 土地资源因素对撂荒行为的影响

土地资源因素是导致关中平原西部耕地撂荒的重要因素之一。土地资源因素包括土地质量、土地利用方式和土地承载力等方面，对农户的种植决策和耕地利用产生着直接影响。首先，土地质量的差异会影响农户的种植决策。如果某些耕地的土地质量较差，如土壤贫瘠、排水不良等，农户可能会选择放弃耕种或转向其他地块。这通常是因为种植成本较高，收益较低，难以有效利用土地资源。结果就是这些质量较差的土地遭到撂荒，导致耕地利用率下降。其次，土地利用方式对耕地利用和撂荒行为具有重要影响。如果土地利用方式单一，如单一作物种植或连作不休的情况，会导致土壤退化和病虫害的增加，进而降低农地的产出能力。这会使农户面临种植风险和经济损失，进而增加了撂荒的可能性。最后，土地的承载力是决定耕地利用和撂荒行为的重要因素之一。土地的承载力指的是土地所能承载的农业生产和人口的能力。如果耕地面临过度利用，土壤质量下降，水资源紧缺或污染等问题，将限制土地的可持续利用，使农户面临种植和灌溉困难，进而增加了耕地撂荒的风险。

4. 政策环境因素对撂荒行为的影响

政策环境是导致关中平原西部耕地撂荒的重要因素之一。政策环境因素包括土地政策、农业政策、农村发展政策等方面，对农户的种植决策和耕地利用产生着直接影响。首先，土地政策对耕地利用和撂荒行为具有重要影响。政府可以通过土地流转、托管、土地扶持政策等措施，规范土地利用行为，鼓励农户参与耕地流转，提高土地的利用效率。如果土地政策不明确或不稳定，缺乏土地流转和托管的支持机制，农户可能不愿意积极参与土地利用，增加耕地撂荒的风险。其次，农业政策对农户的种植决策和耕地利用也产生影响。政府可以通过制定农业补贴、扶持农产品销售和农业技术培训等政策，刺激农业生产和农民种植的积极性。如果农业政策缺乏支持和激励措施，农户可能面临生产成本上升、农产品销售困难等问题，增加了耕地撂荒的可能性[2]。

三、针对关中平原西部耕地季节性撂荒的农户行为的政策建议

1. 优化农业结构，提高土地利用效率

为了减少关中平原西部耕地撂荒现象，一项重要的政策建议是优化农业结构，以提高土地利用效率。在当前耕地利用过程中存在的问题中，农业结构不合理是一个关键因素。首先，应该鼓励农户根据市场需求和土地条件进行合理的农作物选择。过度依赖某一种农作物会导致市场风险和收益波动性增加，这会增加农户撂荒的意愿。通过农作物多样化种植，可以降低市场风险，提高农户收益，并减少撂荒行为的发生。其次，应该推广高效农业技术和管理模式，提高农业生产效率。采用科学耕作、合理施肥、机械化操作等现代化农业技术，可以有效提高土地的利用效率并降低农户的劳动成本。最后，支持农村土地流转和土地托管制度的发展。通过促进农村土地流转，农户可以更合理地利用土地资源。土地托管制度可以减轻农户的劳动负担，提高土地的利用效率，从而减少撂荒行为的发生。

2. 完善市场体系，增加农产品附加值

为了解决关中平原西部耕地撂荒问题，一个重要的政策建议是完善市场体系，增加农产品的附加值。当前，农产品市场的不稳定和附加值较低是导致农户撂荒的直接原因之一。首先，应加强农产品市场的信息化建设，提高市场透明度和农产品的溯源能力。通过建立农产品市场信息平台，及时发布市场行情、需求信息和价格预测等数据，农户可以更准确地把握市场供需状况，从而调整农作物种植结构，降低撂荒的风险。其次，应积极推动农产品加工和深加工，增加农产品的附加值。通过加工、包装和品牌等手段，将农产品转变为具有特色和附加值较高的农产品，以更好地满足市场需求。最后，应加强农产品流通渠道的建设和优化。构建起覆盖生产、加工、流通的现代农产品流通网络，加强农产品的物流和信息流畅通，提高农产品的市场竞争力。

3. 加强政策引导，稳定耕地供应

为了应对关中平原西部耕地撂荒现象，政策引导是非常重要的。以下是几项政策建议，旨在稳定耕地供应，减少耕地撂荒。首先，应加强土地保护政策，确保耕地资源的稳定供应。政府可以制定相关法规和政策，加强对耕地的保护和管理，防止耕地非农化和乱占现象。其次，应加强对农业的支持和激励政策。政府可以通过提供补贴和奖励措施，鼓励农民积极利用耕地进行农业生产。这包括对农业技术改造和设备购置给予财政补贴，对农产品销售给予市场支持和优惠政策，以及对农民创业和农业产业发展给予金融支持等。这些政策措施可以提高农民的积极性和利益，稳定耕地供应。最后，需要加强土地流转和托管制度的建设和推广。政府可以制定相应的政策和法规，鼓励土地资源的合理流转和托管，促进土地的有效利用。通过流转和托管，可以改善农民的土地经营状况，提高土地利用效率，减少撂荒行为的发生[3]。

结语

本文通过对关中平原西部地区农户的撂荒行为的探究，揭示了市场因素、土地资源因素和政策环境因素是导致耕地撂荒的重要因素。为了减少耕地撂荒，政府应加强土地保护政策，推动科学耕作和合理利用土地资源，以及制定支持农业和农村发展的政策。此外，还需要加强政策的实施和监测评估，及时调整和优化政策，以适应不同地区和时期的农业发展需求。希望本研究的结果能够为相关部门和农户提供参考，促进关中平原西部地区农业可持续发展。

参考文献

[1]王容,李贤,黄毅祥等.关中平原西部耕地季节性撂荒的农户行为机理研究[J].水土保持研究,2022,29(02):372-379.

[2]黄萤乾. 非农就业对农户梯田撂荒行为的影响研究[D].江西财经大学,2021.

[3]陈倩茹. 基于计划行为理论的丘陵山区农户耕地撂荒行为机理研究[D].江西财经大学,2020.