强化经营理念,提高市政项目经营管理水平 

强化经营理念,提高市政项目经营管理水平 

彭舒

中交一公局西南工程有限公司，四川 成都 610000

摘要：近年来，市政项目建设需求逐渐提升，而市政项目经营管理水平也有待升级，本文将重点分析，市政项目经营管理理念强化的必要性和基本策略，希望可以深化项目管理人员对项目管理工作的认知。

关键词：经营理念；市政项目；科学管理；运营成本

引言

现如今，我国经济体制发生了极大的转变，各类项目建设都需要具有强烈的市场意识，善于在复杂多变的市场环境中寻找突破点，市政项目也应如此，必须强化经营理念。

一、市政项目经营管理理念强化的必要性

（一）管理模式革新所需

分析当下市场发展情况，管理模式渐渐发生变革，并非一味停留在以往传统的管理过程中，很多经营管理活动都需要保持动态调整，这样才能从根本上适应时代发展和变化。尤其在市场经济条件下，项目经营管理工作的开展，往往对效益的关注度更高，无论是施工企业或是建筑单位及项目经营管理的理念，都应做出变革，从容应对管理模式的变化需求。此外，市政项目与普通项目又有所区别，其本质在于为公众所服务，在进行项目建设和经营管理之中，不能单纯以经济效益为核心，更重要的是强化综合效用，保证市场效益得到满足。因此，在市政项目的建设和运营之中，要保证效益得到优化，也要由以往的被动转变为主动，实现经营风险的有效管理，并且要从多方面进行改变，形成共同管理意识，服务市政项目的经营管理所需。

（二）应对市场挑战所需

除了在管理模式上发生了转变外，目前市政项目也遇到了前所未有的挑战，即使有了结构性市场机遇的支持，但各类挑战极为紧迫，需要进行经营管理理念的强化。具体而言，市政工程多与外部投资环境息息相关，并且还与当地政府的建设规划有密切关联，在建设周期上要求较为严格，任务繁重。另外，市政工程项目在建设工序上较为复杂，涉及诸多配套建设项目，提高了施工难度，且目前现有的管控机制和管控办法，仍然存在不足之处，不够精细化和科学化。并且诸多工程项目建设需要多家施工单位同时进场作业增加了管理上的难度。除以上几点外，市政工程在成本管理上仍存在难点，如何做好整体施工中材料人工以及机械费用的有效管理和协调，提高资源利用效率，也是市场提出的重大挑战。正因如此，在新时代背景下市政项目加强经营管理理念，是对市场提出挑战的一种应对措施，有利于提升核心竞争优势。             

二、提高市政项目经营管理水平的基本策略

（一）建立科学管理体制

基于以上分析，市政项目在建设经营过程中，强化经营管理理念，提高管理水平，就必须建立基本的管理机制，形成科学化规范化的管理运行标准。就市政项目自身的建设而言，需要具有与其相适应的管理体制，是保证项目高效运行的根本所在，相关市政单位要积极落实管理体制的建设需求，保证能够实现管监分离的优势。此外，相关政府部门也要加大调研力度，主动梳理各市政项目与职能部门之间的关联性，形成清晰合理的组织架构以及管理要求，这样才能在后续市政项目建设与运营之中做到规范管理规范推进。除了以上要素外，市政项目的科学管理经营工作也要有明晰的质量标准体系，各职能人员充分明晰，自身职责。唯有完善的管理机制和体系，才能保证管理工作落到实处，相应管理人员也能有据可依，有证可循。进而不断从实际出发，做好管理体制的建立和优化工作，明晰各管理人员的责任和义务，必要时还要形成一定的奖惩措施，提高人才支撑活力[1]。

（二）落实财务管理工作

提及经营理念的强化，必然离不开项目建设中的财务管理工作，唯有做好财务管理，方能始终将经营理念贯彻落实，实现科学管理目标。相关管理人员一定要充分了解和熟悉国家相关法律法规，尤其在财务管理方面的制度和政策，须针对市政项目的相关建设要求和管理要求，都要充分知晓并熟悉。此外，要提高管理人员，读取财务报告的专业能力，运用财务管理工作形成的资产负债表、损益表、现金流量表等要素，了解市政项目的各项财务管理情况以及经营成果，而且也能及时知晓当下现金流动情况。这对市政项目，整体的运行和建设极为关键，尤其在市政项目财务管理工作之中，相关管理人员一定要具备专业的管理能力，能够提早进行财务工作的预算设计，并加大与市政项目的结合度，确保财政预算目标有效落实。在此基础上，应重视年度市政项目预算的编制工作，有利于在后续合理进行项目规划和落地执行，保证实现整体管控目标。

（三）加大成本管理力度

市政项目的经营过程中，成本管理是极其重要的一环，唯有策划实施好成本管理环节，才能从本质上提高整个项目的经营管理水平。市政建设项目需要从前期便做好成本规划工作。及时设置经营责任书，并加大各个环节的成本管控力度。分析成本管控目标，将其逐层分解细化落实到关键的环节以及具体的管理人员，有利于提高成本管控水平。尤其对市政工程项目建设中的重点成本开支，要加大管控力度，如施工材料、施工机械设备以及施工人工成本。而在施工材料的成本管控上，应合理进行材料的采购规划以及使用管理，重要的管理环节要设置专门管理人员，提高管理科学性。采购环节提前做好市场细致深入的调查工作，了解材料的价格波动情况，选取可靠的材料供应商，并且在材料进入仓库后进行二次检查工作，严格保证施工材料的质量达标，如若不达标的材料及时退回。而在施工机械设备的成本管控上，可通过合理调控机械设备，加大维修保养力度，减少机械设备成本开支。对于一些使用频率不高或极大型机械设备，可根据未来的发展规划以及工程建设需求，确定租赁或购买选择，实现机械设备成本最优化管控目标。加大人力资源的管控力度，避免出现人力资源浪费问题，尤其在管理层的设置上，要减少职能重叠现象，剔除无意义的职能岗位。

（四）坚持保证施工进度

市政项目的经营管理，同样离不开施工进度的管控工作，尤其一些新建的市政工程，往往涉及较为复杂，施工周期的控制较为困难。并且市政工程因涉及单位较多，在工程建设期间需要积极与相关部门进行沟通和交流，从而为施工做好铺垫，这也就给施工进度造成了一定隐患。因此在施工项目建设之中，必须强化经营管理理念，加大进度管控工作，必须按照前期预定的进度要求合理进行推进，如若存在现场协调或管理难度，就必须由相关部门相关人员做好总体协调工作，始终坚守进度底线。此外在市政工程项目经营管理过程中，要保证各项工程开展形式符合标准，提前做好施工准备工作，加强现场施工管理，形成严密的管理机制，为施工进度的保障奠定基础。尤其很多市政工程项目建设之中，容易受施工进度影响，从而导致成本加大，这不利于市政项目的成本化运营。因此要合理做好施工进度的管理工作，必要时可开展多段多工序同时施工，加快施工进度。在此基础上也可适当加强施工过程控制，从整个施工的环节进行管理，实现各个环节相互制约，相互联系的效果，以保证所有工程达标实现实时监测[2]。

（五）做好项目风险管理

项目经营运行中必然会存在一系列的风险问题，包括经营风险以及财务风险，每一种风险问题都会影响项目的合理化运作，市政单位的项目也是如此。相关管理团队要加强市政项目的风险管理机制，牢固树立风险意识，主动避免存在的风险问题，减少风险影响。而且市政项目建设多，与国家相关战略规划有关，也与地区发展规划密切。因此，要遵循因地制宜的管理原则，由相应管理人员加大市场研究力度，主动分析市政项目的运作环境，必要时还应引入现代化技术手段，形成风险预警机制。如若存在相关风险要素，及时制定相应处理方案，优化处理对策。在此基础上，市政项目要注意不断完善监理机制，借助监理机制的科学性，减少存在的隐性风险问题。尤其很多市政项目建设规模较大，涉及较为广泛面对的竞争市场较为激烈，如若缺乏完善的监理机制，没有明晰的监理权责，那么很容易导致各项工作落实不到位，进而造成项目管理风险。

（六）加强合同管理水平

就项目管理的内涵而言，合同管理极其关键也是经营管理工作的具体准绳，要保证始终履行合同，提高管理成效，市政项目管理也应如此。一方面要始终坚持以市场经济观念来分析整体管理要素，并且做好各项管理工作的完善和优化，在项目管理过程中要突出经营意识，提高整体的经济效益，创造利润水平。此外，市政项目在激烈的市场竞争之中，往往也需要做好招投标工作的管理，这就需要项目管理人员要加强相关要素的优化，严格执行招投标市场。尤其在投标阶段的合同管理工作应主动结合项目的经营要素，全面掌握相关要求，严格按照投标文件执行。而且项目管理人员也应在早期便介入投标工作，研究具体的管理办法，加大合同的履行力度。此外，要注意的是，在目前施工过程中，容易出现施工索赔的问题，对成本管控存在不力，因此项目管理人员必须重视这一要素，将索赔和调价补差等经营手段，置于重要地位，从而减少施工索赔带来的负面影响。

（七）培养项目管理团队

市政项目的经营管理是一项系统性工程，想要保证其管理成效，就必须组建专业的项目管理团队，提高整体的管理素质，形成有效的管理体系。应积极做好市场运营管理中的人才组建工作，定期开展培训和教育活动，搭建学习平台，加强专业项目管理人员的知识和技能。此外，要合理吸纳市场先进和优秀的项目管理人员，打造更为优质的管理团队，加强业务素质的训练，培养强烈的工作责任心。尤其对于市政项目的运营和管理而言，要充分了解市政项目的特点和优势，着重加强各类要素的监督和优化，从而实现资源最优，配置管理措施得力方法灵活善变。进而从根本上提高市政项目的经营管理水平，始终强化管理力度，保证项目获得合理的经济效益，实现高质量的运营和发展。在此基础上，所有管理人员都应始终树立科学经营理念，根植于头脑，让完善且优质的经营理念真正落实到市政项目管理之中。

结语

综上所述，在市政项目的管理过程中，要充分增强经营理念意识，加强各项要素的管理和协调，创新管理方法，深化管理理念，逐步优化项目建设的财务管理、工作成本管理、以及进度风险合同等多方面管理内容，从而为市政工程经济效益的提升做好支撑，也能为社会主义基础建设工作贡献力量。

参考文献：

[1]王芸. 市政工程建设管理要点及管理体系的完善探析[J]. 江西建材,2020,(07):194+198.

[2]钟秋芳. 提升市政工程建设管理水平的几点建议[J]. 四川水泥,2021,(12):275-276.