新时代行政事业单位领导干部经济责任审计研究

新时代行政事业单位领导干部经济责任审计研究

黄凌

丽水市卫生监督所   浙江丽水   323000

摘要：新时代行政事业单位经济责任审计工作能够有效促进和保障事业单位的稳定持续发展，虽然经济责任审计工作中存在一定的问题，但是通过相关制度的完善、审计程序的简化、各项职能的加强等措施，能够有效提高审计工作的效率和质量，充分发挥审计工作的职能，促进行政事业单位的健康稳定发展。

关键词：行政事业单位；领导干部；经济责任审计

前言

经济责任审计的核心目的是分清经济责任人任职期间在本组织内的经济活动中应当负有的责任，并对其负责情况进行合理评价，为人事、纪检、考核等活动提供参考依据。经济责任审计中需要对大量的结构数据以及非结构数据和半结构数据等无法直观利用的数据类型进行审计，而随着我国现代化治理进程的不断推进，经济业务的领域和事项不断增长，相关数据量和数据类型快速增加，为经济责任审计工作带来了巨大的挑战，导致经济责任审计工作的质量和效率难以跟上现代化治理的发展。针对这种问题，国家于2014年在《国务院关于加强审计工作的意见》中首次提出要加强大数据技术在审计工作中的深度应用，为经济责任审计工作的现代化发展提供了重要指导。

1领导人员经济责任审计概述

行政事业单位领导人员经济责任审计一共有以下几个方面的内容：第一，行政事业单位领导人员对我国相关行政事业单位改革政策的贯彻与落实情况。全面深化改革的大背景下，行政事业单位领导人员经济审计重点考察行政事业单位相关改革政策、供给侧结构性改革政策、相关产业经营政策、收入分配政策等方面的落实情况，同时，还需要考虑是否落实了“走出去”战略以及是否注重节能环保的问题，对于这些方面的综合考虑，是审计工作的关注重点。第二，行政事业单位领导人员在重大经济决策上的相关情况。要想审核企业在实际的发展经营过程中是否严格遵守了国家相关的法律法规政策规定，必须要对企业重大经济决策的内容和流程是否符合相关的规定以及执行该重大经济决策之后的结果进行相关的调查和分析。除此之外，还需要考虑企业在经营发展的过程中是否存在污染环境，浪费资源的情况。而在重大经济决策上的评估主要考虑违规决策所占比例、违规决策造成的金额损失、重大经济决策造成的效果或损失等几个方面。第三，经济责任审计中最重要的一个内容是财务收支方面的审计。主要考虑经济活动中各项活动的真实性、合法性以及产生的相关效益，包括在经营过程中的各项资产以及负债、经济效益，经济损失等方面的真实合法性。第四，行政事业单位领导人员的风险管理情况是经济责任中的重要环节。其中的主要内容包括对企业发展经营中风险管控体系的建设、相关制度的执行以及发生重大风险时的相关控制，在评价时要关注相关的风险制度、风险发生时的控制情况、风险结束后的相关损失情况等。

2新时代行政事业单位经济责任审计基本思路

2.1完善经济责任审计构架

随着改革开放和经济的高质量发展，人们的经济理念和经济结构都发生了重大的变化。应紧跟时代的发展，以满足现代化的经济理念和财务管理要求为基础，不断改进和完善经济责任审计组织架构。首先，要转变思想，正确认识经济责任审计的重要性，贯彻落实党的各项要求和方针政策，创造良好的审计环境。其次，要构建完善的经济责任审计框架，不断提高审计工作的效率和质量。再次，要配备专业的人才，不仅要求具备较高的专业理论知识，还要具备较高的职业素养和法律意识。最后，严格要求审计人员履行自身职责，保证审计工作的公平、公正、客观和独立，使审计工作能够全面覆盖被审计单位的经济活动。

2.2简化经济责任审计程序

行政事业单位经济责任审计工作的流程比较复杂，易造成一些审计信息不透明，严重影响审计工作的效率。因此，要简化经济责任审计程序，运用扁平的管理方式，落实各项工作，减少复杂程序对审计工作的影响，使经济责任审计工作更具制度化、标准化和流程化。在经济责任审计工作的准备、实施、报告和档案整理四个阶段中，要明确每个阶段的不同工作内容，并做好相关工作。

2.3加强经济责任审计监督

行政事业单位经济责任审计工作不仅能够有效规范行政事业单位内部的资金使用和管理，还能够有效防范经济风险，提高经济效益，更重要的是促进事业单位反腐倡廉工作的开展，对事业单位的稳定持续发展发挥了重要作用。加强经济责任审计监督，能够有效落实经济责任审计工作，并提高审计工作效率，切实有效发挥审计工作的作用。

2.4完善经济责任审计制度

想要顺利推进经济责任审计工作，就必须完善经济责任审计制度，结合行政事业单位的具体情况对审计工作进行合理分层和布局，建立完善的工作制度，进而有效提高经济责任审计工作的效率和质量。首先，要明确岗位职能，建立领导责任制，将责任落实到人；其次，要建立有效的协调机制，通过所有部门的配合，为审计工作提供全面可靠的数据资料；最后，要制定动态的管理制度，根据实际需求调整审计计划，进而发挥审计工作的监督价值，加强事业单位的风险防控能力。

2.5明确经济责任界定

明确经济责任界定能够有效推进事业单位的发展：一方面，明确经济责任，保证审计工作和结果的客观性和真实性，以及对领导的公平性。另一方面，明确集体和个人的经济责任，若是因集体研究的相关决策出现经济问题，则追究集体责任；若是因个人决策导致出现经济问题，就需要个人承担相应的责任。

2.6提高审计人员能力

提高审计工作人员的综合能力要从专业技能和职业素养两方面入手。首先，要加强培训，组织定期或不定期的学习交流活动，对工作中遇到的问题进行讨论，提高审计小组工作人员的默契度，进而推动经济责任审计工作的开展。其次，要加强对审计工作人员思想道德品质的提高，通过思想政治教育和警示教育等方式，不断提高审计人员的道德品质，使他们更具专业性和严谨性，坚守职业底线，充分发挥审计工作的作用。

结束语

综上所述，随着我国经济改革的不断深化，经济责任审计也面临着很多挑战和问题，要想做好行政事业单位领导人员经济责任审计，必须要加强经济责任审计的信息化建设，提高审计人员的专业素质，提升审计的质量以及审计成果的运用，只有这样才能够解决当下经济责任审计方面工作的问题与难点，从而顺应当前经济发展的形势，做好行政事业单位的干部领导管理工作。

参考文献：

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［2］郭赛赛．SC行政事业单位领导人员经济责任审计问题及对策研究［D］．西安：西京学院，2022．

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