工程造价指数与工程造价动态管理的研究

工程造价指数与工程造价动态管理的研究

崔海龙

深圳市华晨建设工程管理有限公司

摘要：在社会经济不断发展，我国建筑工程行业的质量要求更高。在提升建筑施工质量的时候，还需做好建筑造价动态化管理，全面提升建筑施工质量。工程造价动态化管理中所面临的问题比较多，会给工程造价动态化管理工作开展带来很大麻烦。所以，在建筑工程造价动态化管理的时候，还需制定合理的措施，进而把控工程造价，提升建筑工程建设质量。

关键词：工程造价；造价指数；动态管理；

前言

1.工程造价的动态管理控制的重要性分析

工程造价的动态管理控制贯穿整个工程过程，涵盖了设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段，在每个阶段都起着重要的作用。首先，动态管理控制有助于降低工程成本。通过对工程造价进行动态管理控制，可以减少不必要的开支，从而降低工程的整体费用，并避免超支问题的发生。科学实施动态管理控制不仅能够保证工程成本的合理性，也能够充分保障双方的合法权益。在这一过程中，造价管理人员应注重更新管理理念，并完善相关制度，以有效降低施工成本。其次，动态管理控制有助于详细了解工程施工情况。在建筑工程的施工过程中，合理运用动态管理可以使造价人员全面了解工程的进展情况和变更情况，提高工程成本的有效利用率。在此过程中，造价管理人员还需到现场进行详细查看，将造价与工程实际情况结合起来，制定与工程相适应的管理控制措施，从根本上保障工程质量。通过动态管理控制，工程造价人员能够更好地掌握工程施工情况，确保工程顺利进行，并优化成本效益。

2.工程造价指数的含义

所谓工程指数造价是指由于工程建设一般时间较长，在工程进行的不同时期单项价格和整体价格的变化指数，通过了解工程造价指数有助于调整工程造价的价差，也客观的反映了报告期与基期相比的价格变动趋势。前言：在工程造价管理中，工程造价指数和工程造价动态决定了最后的工程整体的造价，但是由于原料和劳动力不断上涨，工程造价和各组成部分也在不断变化着。这使得工程造价的各个阶段的“量”与“价”也是不能相比，因此，掌握工程造价指数，并进行工程造价的动态管理势在必行。长期以来，我国在进行建设工程造价管理时，都是以标准定额作为依据，但由于价格体制改革力度的不断加大，以往偏向于静态化的造价管理方式已难以满足市场经济的需求，尤其是需要长期进行建设的项目，建筑市场供需关系与材料价格在不断波动，引起建设工程实际造价也在上下浮动，此时我们应将市场作为中心，动态化完成造价的控制及管理。工程造价指数在控制建设工程造价的过程中起到重要指标的作用，在工程项目不同阶段实行造价动态管理不容忽视。

3.工程造价指数被应用到建设工程造价动态管理中的优势

首先是其快捷、适用、综合性强。当前，随着各类工程项目的增多，在工程项目施工管理的过程中，必须全方位的加强工程项目建设施工成本的管理，充分的提高工程项目建设施工的效益，采用成本指标正好符合工程项目成本核算的多方位、全面的信息反映，它可以在最短的时间内实现对工程项目成本的最全面管理，是一种比传统的工程项目成本管理更快捷、更全面的成本管理方法；其次是及时、精确、客观性强。利用项目成本管理指标，也可有效实现对管理成本的市场价格分析，即根据现有资料强化成本的客观性和合理性。因为指数式成本管理方法需要经过一定的系统分析才能实现，在此过程中，项目成本管理实现了精确管理，减少了因成本指数的变化而产生的误差，更及时、快速地实现了实时成本，同时又能反映出市场上各种因素造成的工程成本的变化情况[1]。

4.我国建筑工程造价动态管理现状及问题分析

4.1政府的政策性影响很大

在市场起到主导作用的经济条件下，利用价格机制实现了资源的优化配置，政府既不会直接决定价格，也不会对经济进行直接干预，但是它可以通过制定经济政策、引导生产投资行为等来起到一定的作用。然而，在目前的社会转型时期，为了更快速、更好地构建新的经济运行机制，政府往往采取政策调整的方式，从而对工程造价的控制产生了较大的影响。

4.2建筑工程造价控制的主动性较差

当前，我国建筑工程造价控制工作中，对工程造价进行主动控制的情况较少，而对工程造价进行被动控制的情况较多。目前普遍存在着重视竣工结算、轻视施工图预算，重视大中型项目设计概算、轻视小型项目设计概算的现象。由于没有明确的施工图预算审批和报批程序，导致工程造价的承上启下作用受到了极大地削弱，导致了施工图预算与竣工结算之间的脱节，不仅增加了工作人员的工作量，也为工程造价的超投资限额提供了条件。

4.3基础工作缺乏动态管理。

在编制项目可行性研究时，部分项目投资估算指标还不能满足实际工作的要求。初步设计概算编制过程中所需的概算定额和指标，各部门虽有规定，但来源不尽相同。对民用建筑工程概算指标没有明确的规定；设备材料价格信息系统不完善，材料价格指数也不能定期发布，造成了工程造价预测与调整的困难。

5.建筑工程造价指数及动态管理的作用

5.1工程造价指数指导工程量清单计价和报价

任何建筑工程产品都需要投入人工、材料、机械台班等生产要素才能形成。在推行工程量清单报价工作中，应分政府投资项目和非政府投资项目，并分别采用不同的管理模式。但不管是哪种项目，都应有一个明确的计价依据，并且这种计价依据，应该是以已竣工工程造价资料为基础的，在动态管理中应以工程造价指数来调节。比如政府投资项目，应规定地方信息价，还应有反映市场物价变化的人工费价格指数、主要材料价格指数、施工机械台班价格指数、其它直接费及间接费造价指数，再加上利润与税金折算成的综合指数，才有利于工程量清单完全单价的编制。没有这些指数的控制，对合理确定和有效控制工程造价不利。非政府投资项目，工程造价管理机构可不规定信息价，由企业自主报价，但价格形成的模式也应有基期价和造价指数的调节价两部分内容。

5.2工程造价指数是解决已建工程造价静态性的重要工具

在我国现阶段，以有代表性的工程造价资料和工程造价指数相结合来计价；可以解决已建工程造价的静态性问题，对建立有中国特色的工程造价管理模式具有可操作性和重要的现实意义。

5.3工程造价指数是合理动态结算工程价款的依据

除工程规划小、施工周期在一年以内的工程，采用固定合同价外，不少工程的施工周期都在一年以上，为解决合同双方因市场物价波动而承担的风险，双方可签订可调价合同。反映市场物价变化幅度的工程造价指数，能为实现工程价款动态结算提供必要条件，使可调价合同的签订更具有合理性和科学性。

结束语

综上所述，项目的成本造价指标在整个项目施工建设的全流程中都处于非常重要与重要的战略地位，促进了项目成本与造价动态管理系统的应用和发展。对项目的投资决策阶段、项目设计阶段、施工计划阶段、施工招投标阶段、施工建设阶段、竣工验收阶段等实施成本核算管理，从而更全面地进行对项目的成本核算的动态、有效管理，以便更合理地减少对项目的施工建设的费用成本。在工程项目建设中，做好工程造价的动态管理工作，才能有效推进建筑行业的快速发展，促进我国经济的持续稳定。

参考文献

[1]成丽.建筑工程造价的动态管理与控制分析[J].建筑知识，2019（15）：29+51.

[2]孙静.工程造价指数与工程造价动态管理刍议[J].山东工业技术,2019(12):93.

[3]郭靖.论建设项目的动态成本管理[J]财经（学术版），2019（01）：62+75.