大数据时代不动产档案管理及利用思索

大数据时代不动产档案管理及利用思索

何钰

枣庄市自然资源和规划局不动产登记中心，山东省 枣庄市277800

摘要：不动产档案作为社会发展的重要组成部分，在社会发展过程中发挥着极为重要的作用。在社会体系和社会规模不断扩大的新形势下，不动产档案传统管理和利用模式越来越无法满足社会发展需求，这就需要结合实际情况，加快推进不动产档案管理和利用的转型发展。近年来，随着经济发展水平的提高，不动产产权形式也发生了明显变化，呈现出主体多元化、内容差异化、形态多样化的发展趋势，对不动产登记档案管理能力提出了更高要求。健全现有不动产登记档案管理体系，是实现国民经济与社会全面发展的重要前提，必须高度重视，认真研究。

关键词：大数据；不动产；档案管理；分析

引言：不动产档案是反映城市房屋建设现状与城市发展情况的重要载体，同时也是保障所有权人合法权益的主要依据，在城市规划建设等领域中发挥着十分重要的作用。由于不动产档案管理和利用工作中涉及的内容较多，对技术人员具有较高的要求。因此，在大数据环境下，需要积极采取有效的措施，全面提升不动产档案管理和利用工作的整体水平，使不动产档案更好服务于社会的发展。在大数据时代背景下，对不动产档案管理和利用提出了新的要求，需要基于传统管理和利用模式下重视先进技术的应用，加快推进不动产档案信息的数字化转化，以此来提高不动产档案的准确性、全面性和长效性。

1.分析不动产登记档案管理的概述

1.1分析不动产档案的概念

不动产档案是海域和土地林木等多种类不动产在规划和建设、登记以及交易等环节中，归档保存相关文件资料的集成档案，以房地产档案为主。不动产登记档案是遵循《物权法》规定，在不动产设立、转让、物权变更等环节依法登记生效期间对相关事项、文件资料进行归档保存而形成的档案。与此同时，不动产档案是一个全面概念，除档案登记等关键环节外，档案管理过程和对相关材料信息的保存活动也归属于不动产档案范畴。

1.2分析不动产登记档案的功能作用

一是根据档案自身的功能角度来分析，不动产登记档案具有不动产物权登记公信力，提供不动产物权法律保障的功能，其中在登记公信力方面，不动产档案是新常态下唯一证明不动产物权权属的资料，档案内容得到法律认可、具备法律效应，当事人与利害关系人可以直接查询不动产登记信息来掌握不动产归属变更情况。而在法律保障方面，近年来我国陆续颁布《城市房地产管理法》等法律文件，使不动产登记档案成为查询、办理不动产相关业务事项的主要证明材料，也是保障不动产所有人合法权益的重要凭证。二是从档案管理作用角度来看，不动产登记档案在健全档案管理制度、提高政府服务质量、资源可持续发展三方面都发挥着显著作用。首先在健全档案管理制度方面，不动产登记档案是我国档案管理体系的重要组成部分，在新常态背景下，我国摸索出一套符合实际国情、适应当下形势的不动产登记档案管理模式，推动了我国档案管理整体制度的发展。其次在提高政府服务质量方面，提出统一登记、统一存放、统一管理的三个统一目标，解决了原有档案管理模式中的登记、管理分散等多项问题，政府部门能够向人民群众提供更高质量的服务。最后在资源可持续发展中，对不动产登记档案的造册管理，可以更加准确和全面的掌握不动产资源开发情况，将其作为城市发展规划和资源开发规划等方案的编制依据，实现资源合理的开发以及可持续利用的目标，避免因为因短期过度开发不动产资源而影响到未来发展潜力。

2.分析大数据时代不动产档案管理及利用的优化路径

2.1推进档案系统和业务系统的集成

在不动产信息的收集和整理中，是作为关键性的内容，这就需要在日常工作中积极的推进不动产登记数字化发展，将其数字化作为不动产登记业务的重要内容，这样不动产登记业务完成之后，不动产档案信息可以直接上传到不动产档案信息管理系统中，实现不动产档案信息管理系统和不动产登记业务系统之间的有效衔接，不仅提高了不动产档案收集工作的效率和质量，而且还能够为后续不动产业务工作的开展提供更多的便利。完成系统之间的衔接后，还要重视不动产登记信息的自动归档，并保证档案系统和业务系统彼此之间的独立运行。

2.2优化不动产档案管理流程

对不动产管理流程进行优化，具体可以利用大数据优势，对不动产档案管理内容根据规范方式进行创新和管理，统一管理不动产登记形式和档案分类等内容，全面提高不动产档案管理工作效率，同时还要根据不动产单元实施登记，并按照编码内容登记和处理相关内容。通过对不动产单元管理内容进行科学分类，可以规范不动产档案管理内容，提高现有不动产档案管理工作的协调性，为不动产档案管理工作效率和质量的提升打下坚实的基础。

2.3构建完善的不动产档案信息数据库

需要创建完善的不动产档案信息数据库，进而作为不动产档案信息存储和利用的基础，因为不动产档案信息数据库承担着不动产档案的存储和调用等方面的任务，是需要根据地域和类别对数据库进行分类，并把所有不动产档案信息内容按照类别有效存入数据库中。数据库建成后还需要定期维护，保证数据库的完整性和安全性。这样借助于数据库能够快速和便捷地查看阅览不动产档案信息，完成不动产档案信息的安全存入或是调用，在充分发挥数据库储存档案信息功能的同时，还能够为不动产管理和城市发展提供重要的信息依据。

总结：总而言之，档案管理部门必须树立探索精神，了解不动产登记档案管理特点，认识到旧有档案管理模式的不足，坚持走标准化管理、信息化管理、建设服务平台、建设档案管理网络体系、重构管理流程、建设高素质复合型团队的正确路径，推动我国不动产登记档案管理事业迈向全新发展阶段。因此，在实践工作中，不动产档案管理部门需要针对现有档案信息资源进行整合，加快推进不动产档案的数字化进程，强化系统之间的有效衔接，不断丰富不动产档案信息管理和服务平台的功能，进一步提升不动产档案管理和利用工作的整体水平，使不动产档案信息能够更好地服务于社会的建设和发展。

参考文献：

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