水利工程建设与管理主要工作及成效探思

水利工程建设与管理主要工作及成效探思

李广峰

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摘要：水利设施是国家经济发展中的一项重大工程，在防洪减灾、生态保护、农业灌溉和生产生活等领域发挥着不可替代的作用。为保证水利工程更好地发挥其作用，最近几年，政府对水利工程的施工与管理进行了严格的监管，以保证工程的安全性与质量，为实现国民经济的高质量发展转变奠定了坚实的基础。文章着重阐述了水利水电项目施工与管理的重要性以及与之有关的工作，并对其所做的工作进行了综述，以期对以后的工作有所启发。

关键词： 水利工程;建设与管理; 主要工作; 成效

我国地域广阔，地形复杂多变，天然水体分布不均，雨季雨量集中，导致天然水资源既不能满足人们的生活和生产对水的需求，又长期遭受水灾危害人民，因此，有必要对自然水资源进行人为干预和调整，从而最大限度地减轻洪水灾害，既提高自然生态环境，又能为社会发展作出极大的贡献，这就是水利工程产生的缘由和重要性。近年来，中国的水利设施已初具规模，其规模居全球之首，在水利设施的建造与管理方面，已积累了丰富的施工与管理经验。为保证工程的高质量与高效益，政府制定了一系列的规章制度来规范工程的施工与管理。水利建设是一项利国利民的重大工程，如果出现了质量和安全方面的问题，将会给当地的自然资源和人文经济带来无法弥补的巨大损失。目前，水利水电项目的施工与管理工作已经有了一定的进展，但是仍然面临着许多问题。本文对目前水利工程施工与管理工作中出现的一些特殊问题和对策进行了较为深刻的剖析，并着重对其所产生的系统优点进行了总结，为今后国家的水利施工与管理工作积累了可借鉴的经验。

一、水利工程建设和管理工作的重要意义

水利建设是一项涉及到防洪排涝、引水挡水、整治滩涂等多项工程，其建设过程通常比较漫长，对地方的自然生态和社会经济都有着长期的影响，是一项功在当代、利在千秋的民生工程，所以，我国对水利工程的品质提出了很高的要求。自古以来，中国就有许多著名的水利设施，例如京杭运河，数千年来，中国近代水利设施的建造与经营都逐渐完善起来。水利建设包括修建堤坝、水库、水闸、泄洪和排水区域等，例如建设水闸，其结构包括三个方面：一是上游连通区段；二是闸室；三是下游连通区段。闸室作为该项目的核心部位，也是最主要的基础部位，它是贯通上下游的桥梁和枢纽，是维护整个结构稳定性的关键。在上下游连通部分，通过翼墙、防护等方式将水流引入到闸室内，通过闸门对来水水位进行调节，在泄流过程中，下游连通部分则承担着向下游均匀分散水流的任务。整个水闸项目涉及到的要素很多，在施工与管理时要综合考量多种要素，以免出现不合理的建筑设计而导致的人员、资源损失。

水利工程施工管理工作的好坏，直接影响到了水利工程的质量，如果施工过程中存在着缺陷，就会导致工程的施工进程受到阻碍，严重的甚至会给水利项目的质量安全带来隐患。目前，我国水利工程的施工与管理工作中，存在一下几个问题。

(1)先期的筹备工作不够。水利水电工程是关系到国民经济和社会发展的一项十分复杂的综合性工程，建设前期需要制订出一套科学、可行的施工技术手段、施工管理制度、质量监管措施等决策程序。然而，有些工程项目由于缺乏对项目实施初期的水文地质调查，致使后续工程中存在一系列的问题。

(2)责任分工不清；由于建筑工地受到气候、环境等诸多因素的制约，具有一定的危险性。在建设中，监理人因工作职责不清，常常会出现有关方面缺乏主体责任人的混乱局面，在这样的环境下，很容易出现因质量问题而导致的工期延误，给项目的人力、物力带来了巨大的损失。

二、关于水闸施工建设和管理工作的优化措施

（一）完善的前期准备工作

在水闸施工和施工中，前期的准备工作就是制订出一套专门的施工方案，其中有施工图纸，施工技术方案，现场监督制度等。在此之前，需要有专业人士通过社会调查和实地调研，结合当地的实际情况，来为该水闸项目进行专门的设计，并由有关主管机关进行审批，最后作为一个重要的规范和参考。在项目建设之前，各个单位的领导都要组织学习整个工程的决定，并且在部门内进行有关的技术训练和管理制度的宣传，保证了基层的建设工作人员能够更加深入地了解现场施工管理制，并且能够严格地贯彻有关的规范，并且能够针对施工中出现的各种意外情况制定出一套应对措施，在保证人力和工地的安全的情况下，有效地处理好这些问题。

（二）运用科技手段优化水利工程建设和管理工作

在水利水电工程施工与管理中，信息网络是一种革命，是一种新型的信息技术。水利工程采用物联网、云计算、大数据等计算机网络手段，对水利工程有关的信息进行采集和处理，例如：水文地质信息、物理大气信息、潮汛信息等，将其转化为一系列的数据，并将其储存在水利工程的大数据库中，通过人工智能技术，对水利工程有关数据进行分析、建模、推演，最后提出了一个科学的对策，在信息智能技术的辅助下，人们逐渐形成了一个现代的智慧水利管理体系，其具有了传统水利工程管理所不具备的技术优点，可以大大提升水利工程的调度与控制水平。同时，信息网络技术可以很好地实现与农林灌溉、气象预测、水文科学等相关部门之间的资源共享，通过各部门之间的协作，可以整体提高洪水灾害的舆论监测水平。

三、水利工程建设和管理工作获得的成绩

（一）完善的水利工程管理制度

为了保证水利水电工程建设的顺利进行，需要建立一种较为完备的施工管理体系。主要内容如下。

(1)多样化的人才选拔途径，人才的强大一直是产业发展的最大动力。采用合理的薪资政策，以引进高层次的专业技术人员，提升进入业界的门槛，持续为业界提供更多的新鲜血液。

(2)设置岗位和岗位。要将各工作岗位的职责划分清楚，制定岗位责任制的管理方法，从职工到管理者，都要有相应的监控制度，保证工作的高效进行。

(3)改进公司的员工培训方案。同时，公司内部部还设立了专门的培训部，开展了定期的岗位训练和专门的技能训练，以此来激励员工的工作热情，建立起一个良好的职业观。

(4) 构建一种科学、合理的评价指标。利用水利工程管理评价系统来提高工作人员的工作效能，实施岗位绩效月度考核、部门绩效季度考核和企业绩效年度考核，以此来提高员工的工资福利和职务提拔。

（二）从业人员素质较高

随着我国水利建设事业的快速发展，我国水利建设事业取得了长足的发展。随着时间的推移，更多的水利部门已经建立起了高层次的次人才团队，从提高进入的门槛入手，重视对人才的有关教育和工作经历的双向考核，在发展过程中也变得更为综合，不仅重视教育背景，还把重点放在了专业技术和实际操作能力上，并且还提倡让员工去参加有关的职业资格证书，把考证的结果和工资福利联系起来。在培养企业的过程中，要将“以老带新”的“师徒制”相结合，帮助新员工更好地适应自己的工作环境，向基层人员传递产业的新发展和新的科技思想，从而提升企业的竞争力。

（三）水利工程建设和管理工作智能化

随着水利工程的发展，法治、现代化的步伐也在不断地加速，更多的智能建筑标准被引进到了水利工程中，大数据监控、多部门协同联网、人工智能预警系统、远程控制技术等都是水利设施智能化升级的体现。在信息社会中，水利工作者也要改变原有的观念，在管理与科技的层面上，利用先进的、现代的、智能化的手段来提高自己的能力。

四、结语

水利工程是国家经济发展的重要基础，是人民生 活的基础保障。作为水利从业者要加强自身专业和技 能，特别是要掌握现代化信息技术手段在水利工程上 的实际应用，强化内部沟通和外部合作，为我国水利 工程发展做出贡献。

参考文献

［1］ 王素红． 水利工程建设与管理主要工作及成效的探讨 ［J］． 水能经济，2017， ( 10) :  157.

［2］ 张荣庆． 水利工程建设与管理主要工作及成效探讨 ［J］． 中国设备工程，2022， (5) : 2.

［3］ 马幼君． 水利工程建设与管理主要工作及成效探讨 ［J］． 名城绘，2018， (6) :  1.

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