浅谈燃煤企业如何降低碳排放履约成本

浅谈燃煤企业如何降低碳排放履约成本

匡华临

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摘要：电力行业自碳市场建立以来一直是碳排放的缺口“大户”，其中燃煤企业更是占据了主要部分，在“碳达峰、碳中和”目标的推动下，压力十分巨大。文章聚焦我国燃煤企业，通过分析燃煤企业碳排放履约现状，对燃煤企业如何降低碳排放履约成本提出自己的观点。

关键词：燃煤企业；碳排放；碳资产；降低成本

碳排放履约成本指通过碳排放配额存在缺口的企业通过碳配额交易购买用于履约的碳配额所产生的费用。在全国碳市场第二个履约周期配额存在缺口的企业中，燃煤企业占据了主要部分。

一、燃煤企业碳排放履约现状

在日益严峻的环保形势以及“双碳”目标的大背景下，自电力行业纳入全国碳市场以来，燃煤机组的碳配额不断收紧。近两年国家多次发布《2021-2022年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案》，其中对于机组供电基准值、供热基准值进行大幅度下调，相较于《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案》，300MW等级以上常规燃煤机组供电基准值由0.877tCO2/MWh降至0.8218tCO2/MWh（2021年度）、0.8177tCO2/MWh（2022年度），变化幅度为-6.3%、-6.8%；300MW等级及以下常规燃煤机组供电基准值由0.979tCO2/MWh降至0.8773tCO2/MWh（2021年度）、028729tCO2/MWh（2022年度），变化幅度为-10.4%、-10.8%；非常规燃煤机组供电基准值由1.146tCO2/MWh降至0.935tCO2/MWh（2021年度）、0.9303tCO2/MWh（2022年度），变化幅度为-18.4%、-18.8%；所有类型的燃煤机组供热基准值由0.126tCO2/GJ降至0.1111tCO2/GJ（2021年度）、0.1105（2022年度），变化幅度为-11.8%、-12.3%。配额基准线的变化，对企业的影响是巨大的，经过这次调整，绝大部分燃煤企业履约出现缺口。以广东某300MW燃煤电厂为例，其2021-2022周期采用《2021-2022年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案》计算免费配额与采用《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案》计算免费配额对比，其免费配额减少约11%，碳排放履约从盈余3%变为出现8%缺口。且随着“碳达峰、碳中和”的推进，按照目前基准线不断下调的形势，燃煤企业若不采取节能降碳的措施，其碳排放缺口将持续增大。

二、如何降低燃煤企业碳排放履约成本

（一）减少碳排放量

燃煤企业的碳排放量主要由化石燃料燃烧排放量及购入电力排放量组成，其中以化石燃料燃烧排放量为主，而对于燃煤企业，化石燃料主要指燃煤（非常规燃煤机组除外），通常来说燃煤企业购入电量比较少，因此减少其碳排放量主要是减少化石燃料燃烧排放量这一部分。以燃煤为例，其化石燃料燃烧排放量按以下公式计算：

E燃烧=FCi × Car,i × OFi ×44/12

E 燃烧 — 燃煤的排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；

FCi — 燃煤的消耗量，单位为吨（t）；

Car,i — 燃煤的收到基元素碳含量，单位为吨碳/吨（tC/t）；

OFi — 燃煤的碳氧化率，单位为%，按99%计算；

在煤种固定的情况下，燃煤的元素碳含量是不变的，因此依据上述公式，对于燃煤企业，想要减少碳排放量，就是减少燃煤的消耗量，在不影响产出的情况下，就是指降低燃煤企业的生产煤耗。

降低产生煤耗的方式有很多，其中最主要的方式就是通过节能技术改造的方式来实现。目前比较成熟的改造例如汽轮机通流改造、机组升参数改造、供热改造以及各辅机设备的节能改造。这些技术改造实施后，能较为明显的降低生产煤耗，从而减少碳排放量。

（二）加强碳资产管理

碳资产是指在强制碳排放权交易机制或者自愿碳排放权交易机制下，产生的可直接或间接影响组织温室气体排放的配额排放权、减排信用额及相关活动。例如：在碳交易体系下，企业由政府分配的排放量配额、经备案审批及核证后具有交易属性的碳减排量、绿证、绿电和其他减排活动等。

加强碳资产管理，首先要保证数据质量，无论是碳排放量，还是免费碳配额量，都是依据企业上报的碳活动数据计算得出的，每年国家会对各企业进行碳排放核查，只有经过核查后的数据才是有效的，且对于因材料证据不足等方面因素存在数据偏移时，会有相应的处罚条例。因此，完善碳数据相关材料，保证数据真实、准确、有效是碳数据管理的基础。

从碳价格来说，研究全国碳市场碳配额的供求情况，预测价价格趋势。碳配额价格在全国碳市场刚成立时拉高后回落到起步价，目前价格是56元，此价格已稳定半年多，目前仍较广低，成交量少。但电力行业的排放占比较大，尤其是燃煤企业，在年底履约日前估计会有拉升，及时做好资金规划及采购相关计划、容错申请，以便企业能以较低价格购买到足额的碳配额。在资金充裕的情况下，可以进行长期规划，目前全国碳市场形成时间较短，国内碳配额价格远低于国际价格，有较大的潜力。市场买卖具有一定风险，但若运作得当，收益也比较可观。

对有条件的项目，接续开展自愿减排CCER开发和认证，助力降低碳排放强度。国家核证自愿减排量（CCER）可用于抵销碳配额，燃煤企业作为充电排放单位，抵销比例不得超过应清缴配额量的5%，通常来说，碳配额的价格一般高于CCER的价格，因此通过一定方式获得CCER配额可降低碳排放履约成本。

（三）加强碳排放监测和管理

为了降低燃煤企业的碳排放履约成本，关键在于加强碳排放监测和管理。首先，需要实施精确的碳排放监测，确保准确测量和记录排放数据，以避免不必要的罚款或处罚。这包括选择高质量的监测设备，建立有效的数据收集系统，并进行定期维护和校准。此外，员工需要接受培训，以确保设备正确操作。其次，制定碳排放减少计划至关重要。这个计划需要明确的减排目标和时间表。其中包括采用清洁技术，改善能源效率，增加可再生能源的使用。通过投资于清洁能源和技术，如燃煤电厂的煤气化、碳捕获和储存（CCS）、燃料转换等，可以显著降低碳排放。此外，改进生产流程和设备以提高能源效率，如采用先进的控制系统、废热回收、节能设备等，也是减排计划的一部分。最后，积极参与碳排放权交易市场和碳市场项目也是管理碳排放成本的关键。企业可以灵活管理碳排放权，根据需要购买或出售碳排放配额，以实现成本最小化。要做到这一点，需要了解供求情况和价格趋势，以便更好地规划资金和采购计划。此外，企业可以考虑参与碳市场项目，如碳交易和碳信用项目，以获取额外的碳资产，降低碳排放履约成本。通过综合上述措施，燃煤企业可以降低碳排放履约成本，同时实现环保和经济双重目标，为可持续发展做出贡献。

三、结论

我国作为全球最大碳排放国，分别要在2030、2060实现“碳达峰、碳中和”，火电燃煤企业作为国内最主要的碳排放缺口行业，在“双碳”目标下，任务最为艰巨，因此，降低碳排放履约成本具有十分重要的意义。燃煤企业可从减少碳排放量、加强碳资产管理等方式降低履约成本，低碳化、高效生产，提高企业竞争力。

参考文献

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