关于石化企业“双边”工程的项目管理要点论述

关于石化企业“双边”工程的项目管理要点论述

李家博

中石化洛阳分公司  河南省洛阳市  471012

概述

本文以石化企业一催化装置边生产边施工改造的项目为背景，同时结合该公司装置大检修，从项目管理角度重点分析“双边”工程的管理要点。

关键词：“双边”工程 项目管理 施工管理

1 项目难点分析

1）该项目为改造项目，位于一催化装置内，属于边生产边施工的“双边”项目，改造量大，施工协调及统筹难度较大。

2）项目前期设计文件深度不够，在项目实施过程中设计变更内容多，且影响施工进度。

3）项目施工场地狭小、空间受限，在安装高峰期交叉作业点多，主风机、气压机区域拆除量大，施工协调管理难度大，安全管理风险高。

4）一催化装置自1977年开始建设以来，经过4次大规模改造，较多地下障碍物无法确认，给桩基、基础及地管施工带来极大难度。

2 项目管理重点分析

1）项目管理模式为业主＋监理＋E＋P＋C，业主方管理模式为直线职能制管理，项目经理总负责，设立有设计管理部、HSE管理部、质量管理部、施工管理部等。

2）针对项目难点，项目管理重点主要体现在施工协调、设计变更及HSE管理，质量管理依托监理设立质量专业人员。按照项目目标，统筹施工，在保证安全的前提下实现施工进度及质量管理目标，在项目实施过程中优化设计，减少项目施工难度，降低安全风险。

3）项目空间狭小、场地有限，施工作业面不足，需要不断优化施工方案，设备大件吊装需结合施工统筹合理安排，一要满足现场施工需要，深入现场测量起吊高度、吊重及路径等，二要控制大机费用及进出场时间点，考虑大机组装及拆卸，吊车工作饱满度等。

3 施工管理

作为项目管理主要内容，施工管理涵盖施工组织、协调、统筹等，且要结合装置生产、安全管理、质量管理等综合考虑。

3.1 施工组织

在前期施工准备阶段，成立专业的项目组管理，配备有项目经理、施工经理，各职能岗位人员齐全，组织机构能够满足项目管理需要；由于详细设计图纸内容深度不够，项目交底不详细，导致在准备阶段对项目预见性不足，给项目施工协调、进度、质量等方面造成巨大压力。总结该项目的不足，今后改造项目中，在前期施工组织阶段，要做好以下工作内容：一要明确项目组织机构，建议采取直线式管理，强化项目经理职权，促使管理意识集中；二要熟悉设计图纸及施工现场，弄清拆除范围及目的，及时组织设计交底及项目交底；三是建立项目相关方关键联系人网络，疏通交流沟通渠道；四要按要求完善项目开工手续，落实“四通”内容；五是熟悉“双边”工程环境，综合考虑项目实施内容。

3.2 施工统筹

本次改造项目最终工期节点目前明确，必须与装置停工大检修同步开工，从拆除阶段到装置开工，从2018年7月份至2019年6月份，项目历经1年时间，其中装置桩基施工开始时间为2018年10月份，施工时间仅9个月；在此期间施工统筹从初稿到终版，再到专业（区域）施工统筹，项目统筹优化、修订6版次。在一催化改造项目中，针对项目实施内容，共梳理确定6条关键线路，分别是主风机机组安装、气压机机组安装、三旋设备改造、新增余热锅炉、两器改造及分馏框架改造。

改造项目施工统筹特点如下：一是地下障碍情况不明确，影响施工统筹安排；二是初版施工统筹节点延后现象普遍，主要原因为项目预见性差；三是工期节奏快，不能按照理论充分考虑工序或工艺间歇时间，应以实测数据或实际情况为准；四是关键线路多，改造项目周期短、工程量大，且“双边”工程受装置生产影响大，势必造成项目关键线路多，施工统筹管理难度大；五是土建拆除、施工与安装施工重叠交叉周期长，项目收尾内容分散、周期短。

3.3 施工协调

协调工作是施工管理工作的重要内容，贯穿整个项目实施周期，随着土建交安节点工作内容大幅增加，尤其是需要频繁吊装设备、管道的项目，从票据的办理、作业面、施工时间、物料领用、无损检测等各方面都需要进行协调，一催化改造项目未设立专人负责，但设立专人进行协调管理是非常有必要的。

1）票据办理。作业票应分类并提前申请，落实签字流程，避免因流程不清楚导致作业票签发慢或作业办理困难。

2）场地协调。“双边”项目场地有限，一催化改造项目工程量大、场地狭小问题尤为突出，必须充分考虑场地影响因素，减少或避免地面交叉作业。

3）吊装作业协调。石油化工装置往往设备管道位置较集中，在施工安装过程中应给予考虑，在一催化改造项目中，新增余热锅炉与两器改造垂直空间距离不足10米，不能满足两台吊车同时作业需要，最终将新增余锅上段改为整体模块吊装（包含设备、管道）。在施工协调管理时，要全面考虑吊装作业半径、高度及紧急撤离路线等。

4）无损检测协调。在“双边”项目中该工作主要矛盾点集中在管道焊接与焊口无损检测方面，要全面掌握管道焊接及无损检测实际进展，弄清关键试压包，对装置生产运行的影响范围、频次，以及人员的数量、安排等，综上考虑无损检测作业时间、范围及积压焊口优先检测等。

3.4 质量管理

作为施工管理中最基本的内容，也是必须100%落实到位的的内容，在“双边”项目管理中具有以下特点：

1）检验批验收量小，验收频次多于新建项目。改造项目内容少、点分散，检验批验收容量小、验收频次多，大大增加了质量管理工作；从项目管理角度分析，除了要合理设置质量控制点外，充分依托工程监理力量。

2）施工统筹紧凑，增大质量管理风险。“双边”项目施工统筹安排节奏快、节点要求高，压缩了工艺间歇及工序自身的养护时间，增加了项目质量风险；考虑项目质量目标及装置后期安全生产运行需求，在压缩时间的基础上应充分考虑合理性，施工质量务必满足国家质量验收规范的最低要求，不可逾越。

3）分部、分项工程验收难度大，过程资料滞后。项目施工紧凑导致施工资料报验滞后，最突出的表现在工艺管道试压包资料的整理方面，应安排专人督促、跟踪。

3.5 安全管理

在“双边”工程安全管理中，必须结合装置生产运行现状进行管理，以不影响装置平稳运行为原则，必须落实好以下措施：

1）安全隔离。一是区域隔离，施工区域与装置生产运行隔离，分区域管理，既要满足装置区安全生产管理规定，同时执行项目安全管理规定；二是工艺隔离，在施工前必须确认待实施内容是否吹扫、清理干净，是否经过安全条件确认。

2）安全交底。针对项目施工内容及施工区域等，对项目安全风险进行识别、确认，施工单位制定安全措施、应急措施等。

3）安全教育。根据安全施工事故调查，80%的不安全因素都来源于人，提高个人安全意识、增强个人安全施工技能等可以有效预防事故发生。

4）安全监护及网格化管理。提高安全监护人员素质，实施网格化管理，促使项目安全管理层次化、网格化，提高项目安全管理水平。

5）第三方安全监理。在“双边”项目中，安全风险远高于新建项目，优先选择第三方安全监理是必要的。

4 设计管理

设计管理内容主要集中在设计变更管理中，应综合考虑：一是要满足装置生产运行的需要，二要充分考虑现场施工的可行性，三是要控制变更内容引起的费用增加，四是在项目收尾阶段的设计变更内容必须满足装置按期投用的条件。对于周期短、工程量大的改造项目，设计变更的原则以不影响装置开工及安全生产运为主，以优化装置运行为辅，避免涉及到特殊的管材、设备等为原则。

结束语

本文通过分析“双边”工程现场施工管理要点，对如何做好“双边”工程管理提出了一些看法和见解。“双边”工程现场施工管理要针对复杂的周边环境，充分发挥管理者的组织能力、管理技巧、创新水平，识别关键问题，解决突出的矛盾，不断构建并完善现场施工管理制度与管理体系，使项目安全、进度、质量得到保障。