找准新时代国企党建工作的着力点

(整期优先)网络出版时间:2023-11-02
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找准新时代国企党建工作的着力点

庞洪霞 

中国华油集团有限公司华北分公司  天津市  300450

摘要:我国经济水平和我国各行各业的快速发展,党建工作是国有企业的重要工作。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大之前,由于国有企业改革注重强调建立现代国有企业制度,国有企业党内法规等刚性制度缺失等原因,国有企业不同程度存在党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。十八大之后,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,对国有企业改革发展发表的一系列重要论述,以及党中央相继出台的一系列党内法规,为国有企业加强党的领导和党的建设指明了方向,提供了行动指南和根本遵循,国有企业党的领导和党的建设得到有力加强。但由于惯性思维认识不足和人才缺乏等原因,国有企业党的领导和党的建设仍需要加强和改进。

关键词:国有企业党建工作;存在问题;党建工作思路

引言

新时期,国有企业加速实施“走出去”的步伐,加强国企基层党建工作具有很大的必要性。国有企业要充分认识到加强自身思想建设的必要性,从思想上认识到党建工作开展的重大意义,明确该项工作的发展方向,完善制度体系,善于采用互联网等现代化技术,增强自身对多变市场环境的适应能力等,以基层党建工作为依托,引领国有企业获得更大的发展。

1新组建国有企业党的建设存在的主要问题

1.1党员队伍建设力度不够

有的国有企业党支部“三会一课”制度落实不力,党员教育停留在说教层面,党的组织生活政治引领性不强,主题党日活动缺乏吸引力,出现娱乐化现象。有的国有企业党员组织关系转接不及时,党员日常管理不到位,存在个别党员组织观念淡薄,长期不参加组织生活、不履行党员义务,甚至失联的情况。有的国有企业党组织发展党员不讲规矩、不讲质量,党员队伍整体素质不高,对党的理论、法规不熟悉、不理解,违反党的原则,不遵守纪律规矩,甚至一些刚性制度在执行中也搞变通、打折扣。

1.2党建工作机制尚不完善

主要表现为国有企业党建工作责任落实及考评体系还有很大提升空间。传统的考核评价基本是把任务完成情况作为标准进行衡量,在工作质量、效果方面没有做出详细要求,也没有深入了解党建工作的共性和个性,“一刀切”现象屡见不鲜。容易使国有企业党员干部滋生出懈怠、抵触等不良情绪,逐渐导致工作思维固化,不仅不能满足新时期党建工作的新要求,也不利于现代国有企业的壮大发展。

1.3党的建设与国有企业文化嵌入性不强

国有企业文化建设与国有企业开展党建工作具有一定的共通性,国有企业的愿景、使命、核心价值观等国有企业文化理念体系,是国有企业员工共同的信念、认知和目标追求,也是国有企业党建工作、生产经营工作的奋斗目标。目前大多数国有企业没有将党的建设嵌入到国有企业文化当中,国有企业文化建设缺少了思想政治引领,难以树立正确的是非观、价值观、政绩观,势必会造成国有企业发展思路不清,目标制定脱离实际。

2促进党建工作高质量发展的策略

2.1着力加强基层党组织党风廉政建设

一是提高政治站位,夯实“两个责任”。国有企业领导班子要不断增强“四个意识”,以党的工作统领国有企业各项工作,认真落实好党委的主体责任和纪委的监督责任,认真贯彻民主集中制,扎实推进党风廉政建设工作。二是开展培训教育,加强廉洁自律。通过思想政治教育增强党员党性修养,使其始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气;通过树立正确的选人用人导向,加大对重点岗位从业党员的廉洁教育,营造风清气正的工作环境。三是加强纪检监察力度,紧盯问题整改,对于滥用职权、逃避监察的党员干部要按照规章制度惩治,形成警示威慑。四是坚持文化引领,将廉洁工作与作风建设工作全面融合,培养廉洁创新意识,打造创新文化,着力推动国有企业工作标准提升和年度重点任务目标落实。

2.2加强基层党务政工队伍建设

建议基层单位要明确专职党务工作人员,至少配备1名负责基层党建的专职党务干部,做到党建工作职责分工明确、力量保障到位。公司党委要牵头制定和落实党务政工队伍培训计划,分类分层统筹推进基层党组织书记、委员、专兼职党务干部培训,基层党组织书记每年至少参加1次集中轮训,对新任职或新转岗的党务政工工作人员、党支部书记、委员在1年内进行党建业务培训。建议加大对新组建单位党组织书记党务基础知识和党务工作实操培训;对党政一肩挑还没有配备专职副书记的要选准配强专职副书记;对班子成员要明确工作分工,细化所承担的党建工作职责、具体内容和标准要求,努力建设“三懂三会三过硬”的书记队伍和能担“一岗双责”、会抓深度融合的委员队伍。

2.3完善机制

一是落实党组织参与决策的机制。确立党组织在公司治理中的法定地位,明确党组织的职责权限、工作方式及同其他治理主体的关系。强化党对经济工作的领导,建立健全“三重一大”议事规则和党委会研究决定、前置研究事项清单,落实“双向进入、交叉任职”,确保党委对国有企业重大事项把控到位,促进国有企业运营政治正确、治理合法合规、决策科学高效,推动形成党委会“把方向、管大局、促落实”,董事会“定战略、作决策、防风险”,经理层“稳经营、抓落实、强管理”的协同治理格局。二是完善人才选用机制。坚持党管干部原则,以新时期国企好干部标准,明确重实干、重实绩、重公认的用人导向,严格执行选人用人程序,把好国有企业领导干部政治关、品行关、廉洁关,完善适应中国特色现代国有企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。开展“三项制度改革”,推行经理层任期制和契约化管理,实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

2.4纵深推进廉政建设

要全面落实党风廉政建设责任制,不断完善监督体系,完善沟通共享机制,整合运用整体监督力量。加强制度建设,着力健全完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的制度体系和运行机制。注重加强党性党风党纪教育,注重以案说法,用好身边人身边事和典型案例开展宣传教育,让警示教育直抵人心。保持反腐高压态势。要对腐败行为坚持重遏制、强高压、长震慑,强化对“关键少数”“关键岗位”权力运行的监督,建立领导干部违规插手干预及违规指令重大事项记录和报告制度,以有效监督管好“关键少数”。持续深化正风肃纪。要严格落实中央八项规定精神,重点整治不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题。推动基层减负,把必要的形式和形式主义区别开来,把不切实际的高指标与工作的高标准区别开来,严控发文数量、会议数量、检查数量,严防层层听汇报、层层要材料、过度留痕等倾向,切实为基层松绑减负,营造“不务虚、重实干、求实效”的氛围。

结语

国有企业是我们党执政的重要物质基础和政治基础。党的十八大以来,党中央对国有企业坚持党的领导、加强党的建设、从严管党治党作出一系列重要部署,为国有企业党的建设指明了方向,提出了根本遵循。新阶段,国有企业如何持续加强国有企业党的建设,不断推进党建与生产经营工作深度融合,确保国有企业始终坚持正确政治方向行稳致远,值得每名党务干部和党建工作者深入思考和研究。

参考文献

[1]祖仁言.以高质量党建引领保障国有企业高质量发展[J].石油组织人事,2021,(10).

[2]李海龙.关于做好国有企业基层组织工作的几点思考[N].山西青年报,2021-11-12(09).

[3]蒋彦召.论新形势下国有企业的党建工作创新研究[J].现代国企研究,2019,(12).