格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目中外员工混岗作业模式的效益分析与优化策略研究

格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目中外员工混岗作业模式的效益分析与优化策略研究

葛 超

中铁隧道股份有限公司，河南 郑州 450001

摘要：在外员工混岗作业模式中，项目团队需要充分利用中国员工的专业知识和经验，同时平衡好与格鲁吉亚员工的协作和交流。这需要良好的沟通、合作和团队管理，以确保项目按时、按质量完成，并增强团队的整体能力水平。本文结合格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目中外员工混岗作业模式的效益分析与优化策略进行研究，以供参考。

关键词：格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目；中外员工混岗作业模式；效益分析；优化策略

1 格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目概况

格鲁吉亚的Kvesheti-Kobi公路项目隧道标段（LOT1）位于格鲁吉亚姆茨赫塔-姆季阿涅季州，地理位置位于格鲁吉亚北部与俄罗斯交界的地区。该标段的起点里程为K12+720，终点里程为K22+751.16，总长为10,031.16米。在这个隧道标段中，起始于K12+900到K21+968之间的部分是采用TBM（隧道掘进机）进行施工的隧道，全长为9,068米。同时，在主隧道的平行位置上设置了一个钻爆隧道，长为9,062米。除了隧道本身之外，该项目的主要施工内容还包括进出口服务用房、进出口明洞以及部分道路等相关设施。格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目隧道标段的建设旨在改善该地区的公路交通状况，提供更加便捷和安全的交通通道。该隧道项目的施工工作包括先进的TBM技术和传统的钻爆法，以满足隧道的建设需求。

2 格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目中外员工混岗作业模式概述

格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目采取自建班组、中外员工混岗作业管理模式，并通过优化人员比例来降低工费占产值比。具体来说，它将人工成本控制在17%左右，较正常预算的21%更为低廉。这一措施被视为项目的主要盈利点。实现当地劳工属地化管控降本增效可以采取以下措施。

2.1 增加国外劳工比例

格鲁吉亚项目面临劳力资源匮乏、管理难度大以及当地劳工法规限制等挑战。为应对这些挑战并降低成本，项目采取了多种措施，包括：

多元化招聘策略：为了减少“抱团”现象并遵循“地域多元化”的原则，项目招聘了来自阿塞拜疆、伊朗、土库曼斯坦、尼日利亚等周边国家的劳动力。这种策略旨在提供更广泛的劳动力选择，以满足项目的需求，并减少对任何特定地区劳工的过度依赖。

优化中外劳工比例：现场中外劳工的比例为3:7。通过适当调整中外劳工的比例，项目可以有效地平衡人力资源，并确保当地劳工在工作中的参与。

激励措施和管理优化：项目采用浮动奖金制度来激励中国工人，以鼓励他们提高工作积极性和效率。此外，项目还致力于清理滥竽充数和工作不积极的员工，以确保人员的质量和工作动力。

节约回国差旅费：通过招募来自周边国家的劳动力，项目可以节约回国差旅费等支出。这种策略可以在一定程度上降低项目的运营成本。

满足法律法规要求：考虑到当地劳工法对节假日加班的严格限制，项目需要遵守当地劳工法律法规，并确保合规经营。

落实这些措施需遵守当地法律法规，并综合考虑人力资源管理、劳工福利以及项目效益之间的平衡。建议与相关建设方、当地政府以及专业机构进行详细咨询和沟通，以确保项目的顺利运行和合规管理。

2.2 制定激励考核，激发施工热情

项目部根据实际情况，分别对管片预制厂、箱涵预制厂、TBM施工、钻爆施工、车辆司机等制定了相应的激励考核办法28份，鉴于当地劳工工作效率低、出勤率低、纪律性差等问题，项目根据各项工作特点制定了全勤奖、超产奖、计件奖励、计件工费包干等多方式考核，极大的激发了当地劳工施工热情。同时项目在施工过程中根据项目自身特点，结合现场实际情况对激励考核办法不断动态优化，确保当地劳工获得合理报酬。建立有效的管理体系和监督机制，确保当地员工按照项目要求开展工作，提高工作效率和成果质量，从而降低人工成本。项目可以积极招聘当地劳动力，并提供培训机会，以提高他们的技能和适应项目的工作要求。这有助于减少对外地员工的依赖，并降低人工成本。通过考核当地劳工技能水平均能在一个中国班长带领下独立完成各项作业，工效与中国工人相当甚至赶超中国雇员。

3 公路项目中外员工混岗作业难点

国外人工费用管理是一项复杂的任务，与国内项目管控相比存在诸多差异性，需要考虑多种国际因素，国外人工费用管控较国内存在诸多差异点，可能因国家、行业和组织的不同而异。以下是一些可能出现的难点。

3.1 跨国法规和劳工法

员工薪酬标准、加班规定、带薪年假、病假等制度确实需要满足格鲁吉亚国家当地法规要求。在处理员工薪酬标准时，管理人员需要了解格鲁吉亚国家的最低工资标准和相关薪酬规定。确保员工的薪酬符合当地法规及行业标准，合理设计薪酬结构，并根据员工的绩效和贡献进行奖励和激励。此外，对于加班规定，需要遵守格鲁吉亚国家关于超时工作的法律要求，确保员工的加班工作被合理补偿和控制。带薪年假和病假是员工福利和健康保障的一部分，管理人员应熟悉格鲁吉亚国家法律中有关年假和病假的规定，确保员工合法享受年假和病假的权益，并规定相应的假期政策和程序。适应不同文化的需求也是跨国人力资源管理中的挑战之一。不同国家和地区有着各自独特的价值观、工作习惯和沟通方式。管理人员需要尊重并适应当地文化，建立良好的人际关系和团队合作，促进员工之间的互信和合作。

3.2 汇率波动

高通货膨胀率可能导致员工工资的实际价值下降。当通货膨胀迅速时，员工的实际购买力可能无法跟上物价的上涨，这会对员工的生活造成影响。管理人员需要密切关注通货膨胀情况，合理调整员工薪酬水平，以确保员工的工资能够维持其基本生活成本和购买力。此外，货币贬值也可能对员工工资产生影响。货币贬值意味着一单位的货币购买力减弱，这会导致员工在购买进口商品或外币产品时需要支付更多的格鲁吉亚货币。管理人员需要考虑货币贬值的影响，以避免员工薪酬因购买力下降而受到实质性损失。汇率波动也是一个需要关注的因素。汇率波动可能会导致员工薪酬在当地货币之间产生波动，特别是对于跨国公司或在国际市场中运营的组织来说。如果员工薪酬以外币支付，汇率波动可能会增加薪酬成本和不稳定性。管理人员可以考虑使用适当的风险管理工具来减轻汇率波动对员工薪酬的影响，例如使用汇率套期保值工具或灵活地调整员工薪酬结构。管理人员在面对高通货膨胀率、货币贬值和汇率波动时，需要密切关注经济环境变化，并灵活地调整员工薪酬策略，以确保员工薪酬能够保持其购买力和稳定性。在制定薪酬策略时，综合考虑通货膨胀率、货币贬值及汇率波动等因素，与当地法律法规相一致，并在员工与组织的共同利益基础上做出合理而公平的决策。不同国家的税收制度和税务要求各不相同。管理人员需要了解国际税务规定，遵守相关规定并合理规划税务策略，以确保合法性和最大限度地降低税负。

3.3 文化差异

不同文化对工作的期望和价值观有很大差异。有些文化更注重个人成就，有些文化则更注重集体合作。管理人员应了解各个文化对于奖励、认可和职业发展的期望，以便根据实际情况制定相应的激励措施和晋升机制。不同文化对于沟通和决策方式有着不同的偏好。有些文化更倾向于直接沟通和自由表达意见，而有些文化则更注重尊重和谨慎。管理人员应了解并适应不同的沟通风格，并创造一个鼓励员工参与、分享意见和提供反馈的环境。不同文化对于工作时间和工作灵活性的观念也有所不同。有些文化更注重工作时间的准时和完成任务的效率，而有些文化则更注重工作与生活的平衡。管理人员应适应不同文化对工作时间和灵活性的需求，寻找平衡点，提供适当的工作安排和灵活政策。有些文化更注重集体决策和团队合作，而有些文化则更注重领导者的权威和个人决策。管理人员应了解并适应不同文化中的团队合作方式，鼓励员工之间的合作和交流，建立积极的团队氛围。管理人员应适应不同文化需求的培训和发展计划。这可以帮助员工理解和应对不同文化之间的差异，提高跨文化沟通和协作的能力，促进员工的个人成长和职业发展。

3.4 异地管理和沟通

项目招录员工来自不同国家，格鲁吉亚国家针对当地及其他国家员工合同和劳动法规定各不相同，合同类型、雇佣期限和附加条件存在差异性，导致人工费用管控复杂。在国际项目中，面对分散在不同地点、时区和语言环境下的团队成员是一个常见的挑战。在项目开始时，明确团队成员的角色、职责和目标。确保每个人都清楚自己的工作职责，并在整个项目期间保持透明的任务分工和工作进展。对于跨国团队，要注意文化差异对沟通和理解的影响。尊重和理解不同文化的差异，学习如何适应和解决跨文化沟通问题。使用简洁明了的语言，避免使用过于复杂或格鲁吉亚化的术语和习语。鼓励团队成员之间的合作和互动，跨团队的合作可以促进知识共享、相互学习和协同工作。可以设立虚拟团队空间或在线社交平台，以便团队成员之间分享想法、解决问题和建立联系。确保团队成员可以方便地共享文件、资料和信息。使用云存储和共享平台可以方便地存储、访问和更新项目文档和相关资源。积极建立团队成员之间的信任关系，并提供必要的支持和反馈。管理人员应给予团队成员足够的自主权和权力，同时确保他们获得所需的支持和资源。

3.5 跨文化团队合作

国际项目可能涉及跨文化团队合作，团队成员具有不同的语言、价值观和工作方式。管理人员应该培养跨文化敏感性，意识到不同文化背景对沟通、决策和工作方式的影响。尊重并重视每个成员的独特价值观和工作方式，建立开放和包容的团队文化。学习跨文化沟通技巧，包括非语言沟通、适应性语言和文化差异等。使用简明扼要的语言，避免使用行业术语和文化难以理解的短语。倾听并尊重不同声音，澄清和确认理解，以避免误解和冲突。通过积极互动、共享信息和目标，以及鼓励开放的讨论和建设性的反馈来促进团队成员之间的真诚交流。灵活性是建立跨文化合作的关键，管理人员应根据需要调整和调节工作程序和流程。提供适用于团队成员的跨文化培训和发展机会。这些培训可以提供关于不同文化背景、价值观和行为准则的知识，增强跨文化协作的能力。处理跨文化冲突时，管理人员需要采取尊重、耐心和包容的态度。倡导开放而积极的对话，寻求平衡和解决方案，以推动团队成员之间的和谐合作。创建多样性和包容性的团队。团队成员来自不同的文化背景，可以提供不同的思维方式和创新思路。管理人员应充分利用多样性，建立合作和协作的氛围。

4 格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目中外员工混岗作业模式的效益分析

4.1 增加知识共享和学习机会

中国员工通常具有丰富的国际经验、专业知识和技能。通过与他们的密切合作，格鲁吉亚员工有机会从他们那里学习，并获得新的知识和技能。这种知识和技能的传递可以促进格鲁吉亚员工的专业能力提升，使他们能够更好地适应项目的需求和国际标准。中外员工混岗作业模式提供了一个跨文化交流和合作的平台。通过与员工合作，格鲁吉亚员工可以增强跨文化的意识和沟通能力。他们有机会学习中国的工作方式、商业文化和职业态度。这种跨文化交流和合作经验对于格鲁吉亚员工在国际合作中的职业发展非常有价值。中国员工可以担任格鲁吉亚员工的职业导师和指导者的角色。他们可以分享自己的经验、专业知识和行业见解，提供指导和支持。通过与中国员工的密切合作，格鲁吉亚员工可以得到更多的导师式指导，加速职业发展和海外工作机会的获得。外员工混岗作业模式促进了团队的多样性和综合能力。通过格鲁吉亚员工与中国员工之间的合作，团队能够汇集不同背景和经验的人才，从而提升团队的综合绩效和竞争力。格鲁吉亚员工通过与中国员工的合作，可以拓宽自己的视野，学习新的方法和工具，提高自己的技术水平和职业发展。外员工混岗作业模式为格鲁吉亚员工提供了与中国员工密切合作的机会，从中获得学习和发展的机会。

4.2 增强跨文化合作和团队凝聚力

外员工混岗作业模式提供了机会让格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目中外员工共同工作和交流。这种经验使团队成员能够更好地理解、尊重和欣赏彼此的文化差异。随着时间的推移，员工之间的相互理解增强，建立了跨文化的信任基础。在外员工混岗的工作环境中，员工必须学会跨越语言、文化和背景的差异，进行高效的协作。这要求团队成员提高跨文化协作和沟通能力，以确保彼此理解和合作。通过这个过程，员工的跨文化敏感性和协作技巧得到了提升。外员工混岗作业模式促进了不同文化的融合和共享，形成了独特的团队文化。这种团队文化将各种文化元素融合在一起，创造了一个开放、包容和合作的环境。在这个团队文化中，员工有机会彼此学习、互相教育，并从不同文化中获取新的思维方式和行为模式。外员工混岗作业模式使得团队成员能够面对和解决跨文化环境中可能出现的问题。解决这些问题需要团队成员之间的协作和共同努力，同时也需要考虑不同文化背景的因素。这种经验有助于提升团队成员的问题解决能力和冲突管理技巧。通过外员工混岗作业模式，团队成员之间的相互理解、信任和跨文化协作能力得到增强，促进了团队的凝聚力。这种凝聚力将使团队能够更加高效地工作，充分利用各种文化背景和专业知识，取得更好的项目成果。

4.3 增强国际合作和合作伙伴关系

中外员工混岗作业模式提供了一个机会，让格鲁吉亚的员工共同工作并分享各自的技术和专业知识。这有助于促进技术交流和知识共享，推动项目在技术方面与国际接轨。通过团队成员之间的经验交流，可以传递最佳实践和创新想法，从而提高项目的质量和效率。外员工混岗作业模式为项目团队提供了整合国际资源和开展经济合作的机会。团队成员可以共享各自的经济资源、市场洞察力和商业关系，以实现共同的经济利益。这有助于项目与其他国家或地区建立合作伙伴关系，共同开展商业活动、合作研发或共享生产能力等。外员工混岗作业模式可以促进管理经验和最佳实践在不同国家或地区的流通和交流。团队成员可以分享管理方法、项目管理技巧和领导力经验，从而推动项目管理水平的提升。这种跨文化的经验交流有助于提炼最佳实践，并将其应用到其他国家或地区的项目中。通过与其他国家或地区的项目团队成员合作，团队成员可以体验到不同文化背景的观点、价值观和工作方式。这有助于促进文化交流、拓宽视野，并建立跨国际交往的能力。员工们需要适应和理解不同的工作方式、价值观和沟通方式，这有助于提高团队协作能力，并为项目的成功推进创造良好的合作氛围。通过中外员工混岗作业模式，进行合理的人员比例及任务分配，项目可以在不影响工作质量的情况下实现成本的最优化。

结束语

综上所述，格鲁吉亚Kvesheti-Kobi公路项目中采用外员工混岗作业模式可能带来技术优势、知识共享机会、跨文化合作、国际合作伙伴关系以及员工多样性和满意度等好处。然而，为了最大化这些效益，项目管理团队需要处理相应的挑战，制定适当的管理策略，并确保有效的沟通和合作。这些策略需要根据项目的具体需求和团队动力进行调整，并与团队成员进行充分的沟通和参与。

参考文献：

[1] 公路项目中外员工混岗作业的案例对比分析[J]. 滕铁岚;袁竞峰;李启明.建筑经济,2016(02)

[2] 公路项目中外员工混岗作业项目投资回报研究[J]. 卢球星;罗安.居舍,2020(16)