新时期全面推行全过程工程咨询的思考与建议

新时期全面推行全过程工程咨询的思考与建议

胡啸

浙江绿城建筑设计有限公司  浙江杭州   310000

摘要：全过程工程咨询是目前工程建设领域的一个热点，相比传统的工程咨询管理模式，其具有的诸多优点已经得到验证。为了推动全过程工程咨询管理模式的应用，国务院及住建部等相关部门出台了一系列引导、支持政策。虽然目前全过程工程咨询管理已然得到了很大的发展，但是在实际推广应用中也出现了不少的问题亟待解决，未来如何进一步推动全过程工程咨询管理模式在工程建设领域的广泛应用，是我国工程建设领域的一个重要课题。

关键词：全过程工程咨询模式；思考；建议

引言

近年来，随着造价资质取消，招标代理资格废止，我国工程咨询行业正处于改革的深水区，不同咨询行业间的壁垒逐渐被市场破除，工程咨询逐渐由传统的碎片化服务模式向“集中性、一体化”转变，全过程工程咨询应运而生。全过程工程咨询是使建设工程再次迸发活力，持续健康发展的一大举措，也是我国工程咨询迈向与国际工程咨询接轨的重要步伐，但目前，我国全过程工程咨询发展仍面临诸多限制，本文分析全过程工程咨询发展中存在的问题，提出企业视角下全过程工程咨询发展建议。

1全过程工程咨询主要特点和基本原则

1.1全过程工程咨询的主要特点

1.1.1以新时代工程咨询为引领

全过程工程咨询是新时期深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革的重要实践，以科学决策、市场需求、专业管理为导向，有助于展示“有为政府、有效市场”作用，推动投资决策意图贯穿工程项目建设全过程，进而实现工程咨询的质量变革、效率变革、动力变革。

1.1.2提供跨阶段一体化的组合服务

全过程工程咨询项目一般建设周期长、咨询服务内容多，参建协同单位众多、组织协调要求高。国家推行全过程工程咨询的主要目的是提高投资项目建设水平，避免现行工程咨询单项、碎片化服务，在投资前期策划决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶段、项目竣工与投产运营阶段四个阶段，随项目全生命周期开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，提高工程咨询服务集成度和一体化服务能力。

1.1.3突出组织创新和协同管理

创新全过程工程咨询组织模式，通过整合参与全过程工程咨询服务各专业机构的内外部资源，以契约为纽带，构建具有网络效应的组织平台，构建良好的合作机制，加强全过程协同管理，提高工作深度和咨询服务质量，为工程咨询业高质量发展带来新动力。

1.2全过程工程咨询的基本原则

1.2.1全生命周期价值最大化

全过程工程咨询服务从项目全生命周期角度出发，除为投资前期决策服务外，还应加强勘察设计、工程监理、造价咨询、项目管理等专业特长，满足委托方一体化服务要求、增强项目建设过程的协同性，以工程质量和安全为前提，帮助委托方提高建设项目投资效率、节约建设资金，推动实现项目投资决策意图，并一以贯之。

1.2.2提供多样化组合咨询服务

以实现工程建设目标为宗旨，为委托方提供定制化的增值服务，延伸服务链，提供菜单式选择。当好顾问参谋，为业主决策提供合理化建议，但不盲目遵从，要敢于提出并坚持不同意见，注重引入新理念、新技术和新模式，帮助委托方优化方案，实现推动业主的设想与规划政策有效衔接，加速项目落地进程。

2设计管理的主要内容

2.1设计任务书

全过程工程咨询首先需要了解建设单位的建设目的、建设背景、建设周期及投资状况，在此基础上需要站在建设单位的角度甚至高于建设单位的角度考虑投资价值、潜在风险；需要采取主动谋划、主动思考、主动工作的方式方法，站在项目全生命周期，追求投资和建筑效果平衡的角度，编制设计方案：需要系统考虑新工艺、新技术、新材料的采用，以保证投资更少、质量更好；需要系统考虑项目实施阶段如何更加高效组织，如何更加便捷沟通，确保项目按照计划进度实施；需要系统考虑营销需求及与运维的有效衔接；甚至还要考虑项目对生态环境的影响。这样才能让建设单位体会到全过程工程咨询带来的更优质、更超值的服务。设计任务书包含标准设计服务任务书及延伸设计服务任务书。其中标准设计服务任务书主要内容包括设计依据、项目背景、经济技术指标、规划要求、产品定位、策划报告、设计范围、设计周期等。标准设计任务书应根据委托工作内容范围进行编写，内容包括总图专业、周界需求、建筑专业、结构专业、暖通专业、给排水专业、强电专业、弱电专业、智能化专业、绿色建筑专业、海绵城市专业、幕墙专业等。

2.2设计标准

（1）建立明确的设计标准。设计标准是全咨团队管控设计的依据标准和指导原则，应根据建筑的性质特点，建立明确的建筑、结构、暖通、给排水、强电、弱电、智能化、景观、绿色节能、绿建标准（三星或者二星、LEED金奖或者银奖）、装饰装修、照明、幕墙、专项设计等设计标准，目的是管控设计过程中的各方（特别是多团队共同工作）共同遵守，减少重复设计工作，加快设计速度，有效地保证设计质量，满足限额设计要求，为投资方创造更好、更多的经济效益。也可作为后续施工、监理单位共同遵循的设计标准。设计标准应当符合有关法律、行政法规、国家、地方、行业政策的规定，应满足建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察及合同的约定，符合政府及相关部门批复文件及相关图纸，国家地方行业规范规程标准，投资方内部需要遵循的专项技术标准，或以同类建筑标准作为参考条件。（2）设计标准决策记录。全咨团队应根据投资方的内部决策控制流程，针对设计标准及标准依据完成决策记录，并形成书面确认文件，作为全咨团队管控的重要依据。

2.3设计审查与管理

要明确方案和设计施工图内部审查要求，明确设计外部审查的要求和流程，明确设计文件文档格式和电子文件格式，明确设计文件图签和版本管理方式。方案、设计施工图内部审查是全咨团队对设计团队设计质量进行管控的关键环节。在方案、设计施工图的适宜阶段，设计团队应按照质量管理体系，对其设计阶段成果的质量进行系统全面的评审和审核，评价其设计结果满足要求的能力，识别存在的问题，提出改进意见；设计总负责人、专业负责人落实解决评审及审核提出的问题，制定必要的改进措施并进行修改，同时评审及审核意见和采取的措施要有记录，并提交全咨团队备案。

3全面推进全过程工程咨询的几点建议

3.1根据建筑工程实际情况创新咨询模式

建筑工程全过程咨询服务工作需具有科学性、专业性和高质量特点，以此满足一体化管理趋势下建筑行业和相关企业的发展需求，加强创新咨询模式的应用可以提升咨询服务工作的质量。咨询服务企业依据建筑工程的具体情况，合理调整组织管理结构，能够确保咨询模式的合理性。受委托的建筑工程项目规模小或咨询服务企业自身发展规模大、技术能力强，可选择由单一体负责建筑工程项目的全过程咨询服务管理工作。选择一个专业咨询服务团队，确定团队的总负责人，由总负责人管理咨询团队人员，进行专业划分，制定岗位职责，明确沟通方式，建立信息管理平台，组织各部门和有关人员针对建筑工程项目情况和委托方的意愿，确定具体工作方式和内容。

3.2全过程工程咨询BIM服务咨询实施路径

BIM服务咨询的主要工作内容是指在设计准备阶段，工程咨询有限公司编制BIM总实施方案和BIM实施细则，并不断完善；在实施过程中，负责指导、审核各参建单位编制BIM实施方案，指导参建单位搭建BIM技术应用环境，组织并监督参建单位落实BIM应用，解答BIM实施的技术问题；按照合同约定提供BIM应用软件和硬件设备，督促各参建单位做好相应接口的衔接工作；根据实施情况，组织BIM实施培训，汇总项目BIM实施成果，编制BIM实施经验总结报告，报送建设单位。该项咨询全过程工程咨询单位应按照合同要求，做好BIM技术的组织和协调工作，统筹整个项目的BIM工作，完成BIM实施经验总结报告等。

3.3提高全过程咨询技术人员的业务能力

建筑工程全过程咨询技术人员自身的专业水平和综合业务能力，对咨询服务质量会产生直接的影响。提升咨询技术人员的业务能力，需要立足企业发展实际和发展定位，制定人才管理制度，加强各部门之间的协调与沟通，严格岗位责任制度，确保各项工作落实到部门、岗位和个人，增加管理压力，提升咨询技术人员的岗位责任意识。随着建筑工程全过程咨询服务的发展，企业还需要转变人才管理理念，注重咨询技术人员综合业务能力的提升，使其满足全过程咨询服务工作的需求。

结束语

造价咨询主导下的全过程工程咨询模式，在建设项目的各个阶段提供了全面的支持和专业的咨询服务，为业主和项目团队提供了有效的决策依据和管理手段。通过对项目从规划设计到施工运营的全过程进行跟踪和分析，此模式能够帮助业主有效控制成本、优化方案、减少风险，最大程度地保证项目的质量和进度。

参考文献

[1]柏永春.基于建设项目实践的全过程工程咨询研究[D].合肥：合肥工业大学，2020.

[2]顾凌波.全过程工程咨询的认识与实践[J].中国工程咨询,2023(02):69-75.