新形势下建筑工程造价合同管理及风险防范

新形势下建筑工程造价合同管理及风险防范

王力强

武钢集团有限公司  湖北武汉  430080

摘要：施工合同在建筑管理中的运用具有重要作用，不仅可以完善施工项目管理流程，还可以有效控制施工成本，从根本上提升建筑工程的社会效益与经济效益。但是在建筑行业快速发展的同时，在建筑施工合同管理中存在的问题日益凸显，针对这种情况，必须采取有效策略来提高施工合同在建筑管理中的有效性与适用性。基于此，文章对工程施工合同管理与成本风险的管控工作策略进行了研究，以供参考。

关键词：工程合同；成本风险；控制措施

1合同管理与造价控制的关系

合同管理是一项系统性的工作，涉及到建筑工程项目结算、拨款、工程造价、设备与材料供应、工程质量、竣工验收等多方面的内容，任一环节存在不规范行为，都可能产生合同风险，对合同履行及其作用发挥产生不利影响。通过加强建筑工程合同管理，能约束和规范项目施工建设行为，促使承包商、发包商等明确自身的权、责、利，避免违约风险，降低合同外费用的产生，维护和保障各主体的合法权益和建筑工程项目施工建设的经济效益。

对于建筑工程的发包商而言，需要监督其在工程项目施工建设中严格依照合同相关事项完成工程量核算，对预付款、进度款等按期依照约定好的方式支付，对照合同相关内容事项和条款完成工程质量验收。这一过程中还需要遵循合同内容，科学控制支付和结算时间，避免出现提前预支等问题，一定程度上为造价控制提供保障。

对于建筑工程的承包商而言，需要遵循合同的内容和相关事项去进行工程项目设计和施工建设，对于未按照合同履行并造成相应损失的需要追究相关责任。在建筑工程项目中引起造价失控的因素比较多，如在项目设计和施工前缺乏对实际项目、市场情况和工程资料信息的全面分析与考虑，在招投标过程中暗箱操作，实际施工建设的工程量与工程量清单不符，实际施工中随意扩大工程的范围、提高设计标准和施工建设要求、增加条款项目，施工中设计变更事项比较多等，都会对造价控制产生影响，导致出现造价失控的问题。而且，一些大型建筑工程项目的施工建设，涉及到承包商和分包商多，各部门和人员也需要协作完成项目建设，这一过程中容易产生资源和利益分配方面的纠纷问题。加强施工中的合同管理，严格执行和履行合同，能减少上述问题的发生。通过科学规划和管理合同，能更好实现建筑工程项目的目标成本。

2施工合同的成本风险管控措施

2.1建立明确的责任权利相结合的机制

对建筑工程项目的造价进行了全面的优化，并做好了成本和费用的管理。首先，要把重点放在提高成本和费用的管理上。从总体上讲，企业的成本费用管理制度是一个涉及各个部门和每个人的复杂的管理制度，它的健全与否直接影响到成本和费用管理的效果。因此，要建立一套科学的造价控制系统，并建立相应的成本核算体系，并对其进行定量的数据收集、整理、比较、分析和计算。同时，要重视实施成本核算体系，这是企业和参与企业经营活动所应遵守的准则和具体的基础。所以，实施成本核算系统是提高企业成本费用管理系统不可或缺的前提。从微观角度，企业的成本责任体系是企业各部门、各层级和执行者的责任定位，有利于加强企业的责任意识。成本责任体系的建立，要求企业项目、成本管理部门与其他部门之间的协作关系更加紧密，各部门分工明确。最后，要注重把成本评价和成本责任体系相结合。成本评估是实施成本责任体系的一种有效保障，它可以明确责任，对各个部门的工作进行客观评估，具有激励先进、强化责任意识的作用。

2.2规范合同管理流程

要想实现工程合同管理在造价中的有效运用，需要制定切实可行的工程合同管理流程，通过统一化、规范化合同管理中的各环节和各项细节，使工程合同管理的工作更加科学，更加有效。需要合同履行的有关责任方，主动从成功个案中借鉴成功经验，认真思考，多次协商，仔细总结合同管理过程的每一个步骤，规范合同管理流程，依据有关规章制度快捷有效地开展合同的履行与管理工作，才能使强大的规章制度为科学、公正的工程造价保驾护航。

2.3对相关的合同制度进行完善

首先，在建筑行业中完善的合同制度对于一个工程而言是十分重要的。因此，合作双方在正式签订合同前，必须要做好交底工作，确定好合同中的相关条款信息内容，在正式开始施工前明确双方各自应当承担的责任、履行的义务以及明确施工中可能存在的风险，并对相关信息进行一定的解释，最大限度降低合同纠纷出现的可能性。其次，对于合同管理人员而言，必须对合同签订的始终进行全过程的监督管控，一旦发现有违约行为或出现与合同规定内容不符的情况发生，应当在第一时间内反馈给上级主管领导，做好相应的防范措施。再次，在签订合同的过程中，应当做好合同签证、索赔等相关工作的前期调研，认识到工程签证、索赔、施工质量奖罚对施工工程的重要性，不断提高自身工程索赔与反索赔的技能。此外，在合同正式签订前，合作双方还应当联系项目部、工程技术部门、预算部门、法务部门参与其中共同对合同进行审阅评估，确保参与施工的各部门能够对项目情况有一个较为明晰的认识，这对于提高合同管理工作的质量具有一定的积极意义。

2.4正确处理合同纠纷与索赔事件

施工协议一旦签订，核算方法和合约价格就会明确下来。此后，施工签证或设计变更以及其他不确定性原因，便成为直接影响造价的重要因素。因此，必须深入分析学习合同法中的每一条法规，从强化日常管理工作入手，以保证工程合同管理的规范性和科学性。另外，要做好解决各类建设工程合同纠纷问题的准备，尤其是要做好对索赔和反索赔事件处理方法的研究学习。当前，索赔一般会由于施工暂停、地质状况、施工时间等因素引发的施工投入增多的问题，索赔依据主要涉及施工图纸、有关施工技术规范、建筑业主和建筑企业双方所达成的建筑分包协议、修改建筑图纸、对项目技术方法的调整等。

索赔文书则多为与建筑业主代表双方签订的各种往来文书，以及施工单位在项目建设过程中所获取的各种凭证等。在确认具体索赔数额时，则通常要依据各方所达成的工期估算、工作量清单及建筑机械台班价格、当地政府文书等。但是，从现实状况来看，对在施工过程中发生的问题，很多建筑企业更多是直接向上级报告或提供具体的索赔意向书，而并不重视对数据的采集，最后造成许多索赔项目没有获得审批的情况。

因为索赔而致使施工效率降低、费用收取项目增多的部分是上级管理部门重要审查对象，建筑企业要客观体现索赔的现实情况，应构建健全的施工索赔体系，对索赔诱发要素、持续时长、索赔意愿、完成时间、申请金额、监理企业评估观点、业主审查结论等高度重视；应根据合同条款，对在施工过程中出现的所有索赔事件进行登记，在项目验收的时候构建完整的台账，当作项目结算的核心材料。在此期间，也应依照合同管理要求，着实开展合同管控工作，用规范的管理流程确保索赔工作的有效开展。

建筑企业要严格依据合同内容规定，对在合同工期内产生的每一个索赔事件进行备案记录，在工程验收时建立一本内容齐全的台账，以作为工程结算的关键资料。在此过程中，也应严格按照合同管理规定，切实做好合同管理，以科学的管理程序做好索赔工作的实施。

结语

综上所述，在实际的建筑工程施工的过程中，合同管理与风险控制对于整个施工水平的提升具有重要的意义，划分合同双方的义务与责任，保证施工单位的合法权益不会受到侵害，并且为企业的经济效益的提升提供重要保障。针对此种情况，施工方应当重视合同管理与成本风险控制的重要性，从自身的实际情况出发进行针对性优化措施的设计，从而为建筑工程的正常开展提供保证，降低工程成本风险。

参考文献：

[1]张存林.影响建筑工程造价的因素及工程造价控制策略[J].四川建材,2022,48(8):210-211.

[2]王科人.建筑安装工程造价的影响因素及控制策略探讨[J].建材与装饰,2021,17(1):169-170.