民航空管通信导航监视设备国产化现状及思考

民航空管通信导航监视设备国产化现状及思考

徐立中 张辉

青岛民航凯亚系统集成有限公司 山东省青岛市 266316

引言

我国的空中防御体系跟整体交通网络中民营航空当中的治理体系是关键的一个板块，是民营空中运送业中三大环中的重要一环，是保护空中输送平安跟飞行正常的关键的基石，空中管理根本设备的注入的建造是保护民营飞行治理体系安宁运行的基石。这几年，伴着民营输送行业的快节奏推移，空中治理安全进行保护的条件越来越细致，空中治理体系对基本设备的注入也在成倍的增长。可是，我们也意识到，民营飞行治疗信息导航监控的设施依旧依赖于国外设备。但是空中治理体系是我们国家金融建造跟国家防御建造的关键的根本设置，这关乎着金融建造跟国家防御的安宁，所以我们国家对于设施国产化的需要很是急切。同样，民营航空大国的建设，落实民营航空的长久开展政策体系，也要求大幅度推进民营飞行治理体系信息导航监控设施自产化的进度。

1民航空管通信导航监视设备国产化现状

1.1民航空管通信导航监视设备使用许可国产化现状

因违纪空中管理作业跟飞行安宁息息相关，一定要保障所用设施的安全靠谱、功能平稳、技艺先进。另外，研究到设施投入生产后的进行、保护、修理，同是要求设施供应商要有长远发展，索引民营航空在空中治理信息导航监控设施上面进行严苛的设施进入制度。我们可以在《民用航空空中交通信息导航监控设施准许管理条例》规定，空中管理体系信息导航监控设施一定要有设施证件以后才能进入生产运行。现在我们国建民营航空实行的准许管理有7大类，其中6类落实了国产化；定位设施有5类，落实国产化的有4类；监控设施有13个大类，其中有7类是国产。

1.2民航空管通信导航监视设备应用投产国产化现状

因为我们国家自己空中设施制造技术不太成熟，空中管理体系大多数设施都是进口来的。有关材料证实，在06年前，民营空中管理信息定位监控设备依靠国外设施的高达90%。为了保证空中管理的长久进展，民营航空管理局依着看清眼前的，着手未来的，内部引进，外部联合，平稳的推行原则，踊跃的展开空中管理设施国产的工作，依照先外部设施，后关键设施的前进方式，一步一步推动空中管理信息定位监控设施国产化。通过两个五年计划的重要建设，民营空中管理体系信息定位监控设施在紧要进行系统基础落实了主、备用配置形式，各方面的技术有很大的增强，国产设施跟技术本领大幅度提高。现在民营空中管理信息定位监控设施在一些方面国产化的使用得到的了提高，国产自动化使用率已超70%，国产自动转报使用率是100%。

2民航空管通信导航监视设备国产化面临的形势

2.1国产化政策规划及要求不明确，不利于国产化水平的进一步提高

空中运送行业的快速发展，对于信息定位监控设施机械的依靠也越来越多，设施器械的生产规模的扩大。因为空中信息定位监控设施是国家防御跟金融建设的重点一部分，大家都已经认识到了快速推动设施设备国产化的急切性跟紧要性。可是现在空中信息地位监控设施的自主生产研发的政策、资金及规划上面的条件没有很明确信息，这也就致使了推动国产设备缺少外部动力。

2.2相关标准规范体系建设仍然滞后，给国产化推进造成一定困难

这些年，民营航空局空中管理办身为国家行业的主要部门，为了推动空中管理法律法规合格系统的建立进行了大量的工作。依据最新的累计，现在实行的有法律效应的管理规章共有22部，标准文件120部。可是，依据空中法律规范系统架构，已经有大部分的标准、规范有重大的缺失，而且，有一些典型文件、法律典范因为公布的较早，已经不能满足现实的要求。且，伴着空中管理技术的更新、普及跟使用，眼下最重要的就是快速树立和完善相对应的文件，用来指挥跟推动设施国产化建造。

2.3缺乏有效的沟通合作，国产化进程较慢

因为政府、研究所、生产商及客户之间缺乏有限的沟通跟协作，致使空中管理设施国产化生产进度迟缓。在资金投入上面，大多是是研究制作单位自己筹集资金，投资小，研究的范围跟种类受到局限。而在研发技术层面，因为研究论据跟计划不行，研究部门不懂客户的要求，这也就导致了研究方向不准确、标准不同、研发跟要求脱轨、使用有限跟研究风险变大等等一些隐患。

2.4国内外设备厂商技术实力对比较落后

因为我们国建空中管理设施技术发展不成熟，现在为止国内设施生产商跟外国的生产相比较而言，不论是从投资储量、技艺研究、保护修理支持一些问题上面都有着一定的距离，在同台比较中处于不利的状态。并且因为空中管理体系使用国产设施的年限不长，在选用设施商，客户会更加愿意采用使用设施寿命比较长的，缺少对国产设施的信任。

3推进民航空管通信导航监视设备国产化的思考

3.1国家政府部门加强扶持

政府跟行业内的主观部门需要重点重视设施设备国产化，对设施设备的推广跟引领应该增强。航空管理大国是实现民营航空大国策略目标的重要一环，空中管理大国的强硬根本是提升空中管理设备水准。增强设施国产化的推广和指引，让各个领域意识到空中管理设施国产化的重大意义，加强对国产剧空中管理设备的自信心。然后，对于设施设备国产化应增强政策支持跟投资。空中管理信息定位监控设施的技术较为复杂、难度较大，设施研发时间比较长，研究资金投入较大，行业内标准跟规定上也极为繁复。所以，需要有关政府部门、行内主管部门增强政策的引导、投资的扶持及社会各方的加入协作，一起推动设施设备国产化的进程。

3.2制定明确的设备国产化政策及规划

设施设备国产化跟进一步的推动那就需要更加清晰的政策及详细的策划，要明确国产化的具体条件，在国产化规定使用率的同时，要详细划分各个指标，让各个部门的所有工作都有一定的依据。要根据国家空中管理设备建设国产化的效果，及时进行相关规格的调整，让国产化的工作跟设施设备生产技术步伐一致。同样的关于国产化设施设备的相关政策、法规一定要配套到位。比如在设施采买上面，可以参考其他国家的案例进行，可以与生产商签订协议，进行设施设备的租借，协作共建等等模式，促进国产化设施设备的使用与采买。

3.3需加强联合研究

国产化设备不能是单打独斗的现象，必须要联合相关专业的院校、研究机构、工业制造业。加强社会及政府各界的有效沟通跟协作。促进国内一些有关的工业企业、研究所进行有关的技术标准以及研究、跟踪的规范制度新的工作典范，用“客户主导、内行驱动”空中管理标杆和运营典范的拟定和创新的制度。加快我们国家的空中管理新技术的使用跟运营的有关的技术隐患的研究、实验跟验证，着眼我们国家民营航空管理的实际情况，做出具有中国社会特色的技术标杆跟使用规章并且融合国际标杆系统，增强我们国家在国际上技术标杆规章上话语权跟影响力。

3.4加大对设备国产化的资金投入力度

在设施设备国产化上应该增强在重要方面的投入资金，一来是加强处于低水平的国产化空中管理设施设备上的研发力度，二来是影响波及国家防御安全和空中管理安全的空中管设施当做是开发研发重点，增加科研研发和使用的强度，更加提升空中管理设施整体国产化使用率，比如，进一步提升空中管理雷达国产化使用率，进快推动定位设施国产化的进程，进而全面落实空中管理自动化体系国产化等等。

结束语

我国空管系统基础设施建设水平正在逐步提升，推动者民航行业的不断发展，空管系统设备国产化水平也明显提高。然而从国家经济和国防安全战略高度来看，空管设备国产化的形式仍然任重而道远，发展空管设备，推动国产化设备的升级，不仅是民航发展的需求，更是国家产业升级和信息安全的需要，民航空管系统或阐化设备的应用，将大大加强国家维护空域安全的能力，助力民航发展。