广南县水利水电勘测设计队 云南文山 66330
【摘要】水资源在当前的山区农村发展中至关重要,但是由于气候环境变化,很多山区的用水问题日益突出,供水量少,水资源供应受到污染等,严重影响了农村山区人们生命健康和生态环境安全,做好农村山区饮水安全工程迫在眉睫。基于此,本文从山区农村供水特点出发,重点分析了农村山区饮水工程中常见的建设和管理问题,并给出了几点工程建设和管理措施,希望能够为今后的农村山区饮水工程提供参考。
【关键词】农村山区;饮水;安全;管理
引言
农村山区的发展建设是我国实现全面小康社会不可分割的一部分,但是饮水问题在一定程度上限制了农村山区经济的发展,其安全问题受到各单位的重视。做好农村山区的饮水工程建设和管理,能够更好地推动乡村振兴,实现农村山区的快速发展,希望通过本文的介绍,能够进一步加深人们对农村山区饮水安全工程建设和管理的认识,以此来更好地推动农村山区的发展。
1.山区农村供水工程特点
1.1复杂性
我国的水资源总量比较丰富,但人均水资源比较稀缺。山区农村供水工程有力支撑了山区农村的水资源供应。随着社会发展,在用水方面,我国城市供水体系运行相对稳定。但是,在偏远的农村地区,特别是山区,受到自然环境、社会经济以及地理特性的影响,农村山区供水工程建设和管理方面相对落后。一些山区农村供水工程由于受到信息差的影响,采用的是比较传统的供水方式,饮水质量较低。此外,在一些地区,山村供水工程比较完善,但由于管理不善,无法充分发挥农村山区供水工程的效益,甚至缩短了山村供水工程的供水运行周期。山区农村的自然资源和地形环境十分复杂,其供水工程远不具备城市供水工程的协调性以及完整性,因此山区农村供水工程的建设和管理具有一定的复杂性。
1.2分散性
农村山区用水的主要方向是日常饮用水和农田灌溉,用水量也远低于城市。同城市饮水工程的集中性相比,山区村民的分散居住,极大的加重了农村山区供水工程的复杂性。因此,在农村山村饮水工程建设和管理中,农村饮水工程一般较为分散,规模也较小。这也导致,当前山区饮水工程面临着五个问题,分别是建设标准低,项目规划设计不完善,建设管理不规范,水质检测监测不足,缺乏长效运行机制。这对人口分散的农村供水项目非常不利。
1.3多样性
山区农村供水工程的资金来源一般由政府投资,或社会各阶层人士共同投资。随着社会的不断发展进步,山区农村对水资源的需求不断增加。山区农村供水工程需要展示其高效性,加强日常管理。由于山区供水工程建设问题的多样性,山村供水工程的管理方式的也多种多样。政府与社会管理并存,不利于建立统一的管理模式。
2.农村山区水利工程常见问题
2.1工程建设标准低
山区地形复杂,人口分散。所建项目多为从山泉取水的私井或箐沟水,规模较小。由于当地资源匮乏,项目建设标准低,结构简单。这体现在以下几点:1)工程管道地下深度不足,冬季结霜,影响正常供水;2)未按要求安装净水消毒设施,水质安全隐患多。
2.2项目规划设计不完善
项目投资少,无专项规划资金,无专业勘察设计单位,大多由当地村民自行规划设计,项目规划设计不完善,设计使用年限低。
2.3项目建设管理不规范
投资少的小项目不按基本建设程序管理,缺乏质量监督和监管部门的监督,工程质量难以保证。
2.4水质检测和监测不足
山区饮水工程小而多,分布广,项目投资少,水质检测监测经费也没有。项目运行期间的定期监测无法保证。
2.5没有建立长效的运行机制
山区项目大多使用山泉自流水,因此人们认为项目人不收水费或只收一部分水费,运营管理和工程维护失去了最基本的资金来源,对工程运行中出现的损坏不能及时修复,不能够最大限度地发挥技术优势。为保障农村饮水安全,切实保障农民健康安全,需要加强农村饮水安全工程建设管理,让农民喝上健康水、安全水。
3.山区农村饮水工程建设管理工作思路
3.1加强资金方面的投入
提高饮水安全工程建设水平,管控好投入资金,提高投资水平,这是我们保障农村饮水安全必须解决的第一个重要问题。要解决这问题,一方面,需要保证资金充足,以便更好地满足项目的实际建设和后续运维需求。另一方面,各项目的管理部门要加大对实际项目建设的投入,严格管控资金拨付进度。在争取国家有关资金投资投入的同时,要不断拓宽资金争取渠道,更好发挥市场经济力量,允许民间资本参与相关项目建设,提供更广泛的财务支持。从多元化角度看,拓宽引资渠道,可以有效解决资金问题,更好地满足农村饮水工程的建设需要。
3.2健全工程的监督管理机制
在山区农村安全饮水工程建设中,为保证工程的质量和效果,相关单位要建立完善的监控管理体系,设立专门的质检机构,保证水利工程在所有阶段所使用的材料和设备质量均能满足饮水工程要求。另外,相关水利部门要负责落实水资源保护措施,划定安全饮水工程管护范围,编制相应的保护方案,对所有农村饮水工程进行监督,建立农村饮水安全监督管理中心。严格控制安全饮水工程的实施,尽可能的延伸原有供水管网,解决其他村的饮用水安全问题。相关监督机制完成后,能够帮助山区的村民实现用水自由。针对用水困难的家庭,安装节水管道,让所有居民都能用上安全健康的自来水。
3.3增强村民保护水资源的意识
在保障山区农村饮水安全和水质的同时,要做好水资源保护和水污染防治工作,让山区和农村居民提高水资源保护意识,防止水资源污染,进一步提高水利工程管理能力,提高用水安全。因此,可以通过广播、海报等形式,让居民了解水污染的危害,加强安全饮水的宣传教育,也可以定期举办节水教育讲座,为村民提供思想指导,增强村民保护水资源的意识。
4如何提高农村山区饮水安全工程后期管理水平
4.1建立有效的问责机制
大部分农村地区在经济和科学技术发展中有着较大的劣势,农村供水设施主要由乡镇政府一级的水利部门管理。这意味着农村山区饮水工程的发展受到局限性。出现工程建设和管理问题时,职责分工模糊,很多人员争相逃避责任。基于此,饮水安全工程项目建设完成后,相关单位要积极制定具体的管理制度,对相关管理者的责任进行明确,一旦出现问题,要勇于追究其责任,以此来保障农村饮水安全工程的长效运行。
4.2形成科学的信息管理体系
随着当前信息化技术的发展,农村山区饮水安全工程建设完成后,要积极实行信息化档案管理模式,对饮水安全工程相关信息资料进行分类归档、存储。根据需要,定期向供水部门供应。如果发生不可预见的情况,我们将可以根据具体信息和情况采取有效的解决方案。同时要建立水质监测系统。监测系统要求对污水水质进行严格监测,并定期检查和维护供水设施,确保水资源符合安全标准。
5.结语
综上所述,在农村山区的发展过程中,饮水安全工程不可小觑,在实际管理以及建设中仍旧面临着很多问题,正如本文所述在,为了应对管理和建设中的挑战,相关水利部门需要采取科学、合理的措施,加强农村饮水工程的建设水平,提高管理能力,逐渐满足广大山区农村的用水需求,只有这样,才能够促进农村山区水利工程的健康发展。
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