加强事业单位合同管理的对策建议

加强事业单位合同管理的对策建议

孙旗美 杨泽

中国核电工程有限公司 辽宁省 葫芦岛市 125001

摘要：在社会经济蓬勃发展阶段，事业单位是其中的重要支柱，只有事业单位的发展得到稳定保障，才能够为我国国民经济的发展提供良好基础。当前事业单位已经进入了快速改革的阶段，开始转化为自主经营的市场主体，和市场经济之间有着紧密联系。事业单位在和其他单位开展合作时需要签订合同，在合同中明确双方所需要承担的责任和义务，保证合作的有序开展。因此需要重点针对合同进行管理，这样才能够使其形成合理的运行机制，避免事业单位的合法权益受到损伤。

关键词：事业单位；合同管理；对策建议

引言

事业单位作为我国市场经济的主要组成部分，在经济快速发展下获得巨大的发展前景，但也因为自身条件限制，以及内部管理等问题，暴露出较多的缺点，影响单位长久稳定的发展。其中，最为突出的就是在合同管理上的问题。事业单位在经营中所签订的合同，会在履行期间，受到合作双方发展情况，以及各类限制因素的影响，出现履行不当等问题，单位面临着经济效益上的损失，并承受着较大的合同风险。这种风险具有继发性的特征，要求单位做好预防和管控工作，发挥合同管理的作用，有效管控合同签订、履行、协商等各个阶段的法律风险，最大限度的保护单位权益不受到损害，促进事业单位的稳步运行与发展。

1事业单位合同管理重要性

合同是当事人双方签订且对各自权利义务有明确规定的协议，虽然不属于法律条款，但具有相应的法律效力。单位在签订合同过程中受到经济法与刑法等相关法律的约束，一旦出现合同管理失误的情况，将会对单位的经济效益和经营发展产生较大的影响。好的合同管理可以为单位获得利润，但合同管理不好会带来经济纠纷，甚至造成不可逆转的经济损失。合同管理是单位经济管理过程中的一个重要的管理过程，是单位战略目标的基石。相关人员应加强对合同的管理，避免合同中存在的风险因素，实现对单位财务发展状况的有效保护。

2加强事业单位合同管理的对策建议

2.1健全合同履行预警机制

通过建立健全的合同履行预警机制，推动事业单位合同管理工作的进行。合同履行预警机制是对合同签订流程的精确管理。完善的合同履行预警机制能够很好地防范合同法律风险问题的发生。合同履行预警机制的建设应该成立专门的建设小组，通过对事业单位的近期经营业务和市场发展动向来对单位合同管理工作进行预警。合同履行预警机制的建设要严格按照我国关于合同管理工作法律法规来进行，通过科学完善的制度，来对单位日常经营中的合同签订、管理等工作进行协助，减少法律风险问题的产生。在我国事业单位合同履行预警机制过程中，管理层的管理理念是阻碍工作进展的关键因素。我国事业单位的管理层，大多还在沿用传统的管理理念来对单位进行管理。这样的管理方式不利于合同管理工作的展开，也不利于合同履行预警机制的建设，对事业单位的发展会产生阻碍。要想推动事业单位在合同管理工作与时代和国际市场接轨，就要转变事业单位管理层的管理理念，推动符合时代发展和市场动向的管理理念的形成，促进单位发展战略的落实，从而保障单位的长远发展。

2.2夯实合同管理工作基础

为了能够保证合同管理活动的依法运行，需要重点针对合同管理基础进行完善，为合同管理工作的开展提供重要基础保障。第一，重视在合同管理过程中融入信息化技术，加强信息基础设施建设速度。事业单位合同管理涉及的内容较多，需要对大量的数据和文本内容进行核对，并且在合同履行过程中，需要针对履行情况进行追踪，增加了合同管理难度。此时需要构建信息化的管理系统，利用网络系统了解合同管理各个流程的进度，可以了解货物收发或者款项支付情况，能够针对合同对履行情况进行全过程监控。第二，针对合同示范文本进行改进和调整。事业单位需要针对合同示范文本进行不断的补充，这样能够提升示范文本的质量水平，提升合同对法律风险进行防范的能力，保证合同签订的合理性。第三，确保能够及时完成合同签订。事业单位需要针对现有的合同签订流程进行完善和改进，提升合同签订的流畅性以及合同审批的效率。针对合同签订时间进行考察，如果发现合同签订滞后的部门则对其进行通报，以此来加强合同签订意识。

2.3落实合同的法律风险评估

落实单位合同的法律风险评估，首先，相关工作人员要端正自己的工作态度，在对待法律风险评估这一工作的时候，要积极认真地对待，不能因为工作繁琐就直接“敷衍了事”。其次，相关工作人员在进行法律风险评估的时候，要时刻保持自己的专业性，将合同中的各种条例进行详细的研读，并将其中可能存在法律风险的条例及时标注出来，最后经过汇总，得出法律评估的结果，使得单位能够明确自身合同中的法律风险大小，使其在进行决策的时候能够有一个参考依据。最后，相关工作人员对于合作过的单位也不能放松自己的警惕，法律风险评估的这项工作本身就具有严谨的特性，相关工作人员在进行法律风险评估的时候，要坚决杜绝凭借自己的主观臆断对合同进行法律风险评估，要时刻保持自己的专业性，认真对待每一份合同，每一家单位，这样才能够使单位在未来得到持续性发展，推动单位的合同管理建设。

2.4加强合同审计和风险防范力度

合同审计是实施合同管理的重要方式，通过合同审计能够对合同的签订情况进行分析，及时发现存在不符合规范的情况，能够有效避免风险事件的出现。事业单位需要重视针对合同审计体系进行完善和改进，以此来防控合同管理过程中存在的风险问题。首先，需要在单位内部设定专门负责合同审计活动的部门，并使其保持在独立状态，能够针对合同数据进行准确的审查，对于构建良性的合同管理体系有着重要意义和影响。其次，需要构建信息化合同审计体系，将合同审计的结果和数据存储到系统中，定期对合同审计结果进行数据分析和挖掘，根据审计情况对合同管理制度进行调整，提高合同管理质量水平。合同审计有利于发现合同在签订和管理过程中出现的问题，对于控制风险事件的有着重要的促进作用。最后，形成风险防控意识。事业单位应当形成风险管理意识，能够在合同签订之后重点针对风险问题进行预测，识别在合同履行过程中存在的风险因素，针对风险因素的权重进行排列，制定相应的应对方案，可以在出现风险事件后第一时间选择合适的应对措施，可以控制风险事件的影响。

结语

综上所述，事业单位合同管理过程中缺少扎实的合同管理基础，合同签订时间存在滞后性问题，合同管理人员法律素养有待提高，缺少良好的风险防范意识，影响了合同管理的质量水平。要想提升事业单位合同管理规范化水平，需要夯实合同管理工作基础，制定完善的合同管理制度，强化管理人员法律意识，加强合同审计和风险防范力度，针对合同管理实施绩效考核，在事业单位内部打造良好的合同管理氛围。在未来的发展过程中事业单位面临的竞争会愈发激烈，因此必须要重视对合同进行有效管理，才能够为事业单位的发展提供重要保障。

参考文献

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