中共扎赉特旗委员会机构编制委员会办公室 内蒙古 137600
摘要:在事业单位不断深化改革的背景下,政府、事业单位、企业三种类型的社会组织各就其位,人才分流、人事管理制度改革等工作相继展开。组织人事部门如何在改革分流的浪潮中精准识别、分流干部,干部事档案起到至关重要的作用。然而,部分事业单位的干部人事档案管理问题在开发利用的过程中逐渐显现,如干部人事档案管理工作重视度需进一步提高、管理档案人员业务能力不强、干部人事档案工作制度不健全、信息化建设水平相对落后等问题,直接影响事业单位向纵深改革的步伐。干部人事档案是和干部一同成长的,是干部基本情况的缩影,反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况和社会关系等情况的历史记录材料。所以,在新形势下,事业单位必须要改变对干部人事档案管理工作的传统认知,加强对该工作的重视,充分结合新形势对人事档案管理工作的要求,探索出更加高效严谨的干部人事档案管理模式,提高事业单位的干部人事档案管理水平,稳妥有序地推进事单位深化改革。基于此,本篇文章对事业单位人事档案管理存在问题与对策进行研究,以供参考。
关键词:事业单位;人事档案管理;存在的问题;对策分析
引言
与以往的人事档案管理相比,如今的人事管理工作,有了显著的进展与改变,在提升人事档案管理工作水平和质量方面有着积极的作用,管理模式也具有了较好的创新。但是,在经济全球化的时代,科学技术的飞速发展,对事业单位的发展产生了巨大的冲击。事业单位的历史遗留问题和新问题,需要加以分析和解决,这样才能促进我国事业单位人事档案管理工作的深入开展,并结合实际,提出有效措施,改善了人事档案管理工作的水平。对事业单位的发展,必须引起人们的关注,即其不可忽略人事档案管理。人事档案管理工作,规模较大,涉及到各个部门的信息,强调了复杂性。只有确保了高素质的人事档案管理水平,才能对事业单位人员的信息进行有效的归纳、整理,才能使得单位领导对工作人员的信息了解更准确、更全面,为单位效益的获取提供更可靠的依据,从而更有效率地实现档案价值。
1人事档案管理的含义
人事档案是在人事管理活动中形成的,其具体内容主要分为两部分:一是基本情况,包括姓名、性别、年龄、学历、学位、家庭情况等个人基本信息;二是职业履历或荣誉记录,包括岗位名称、任职资格、职务职称、奖励荣誉等。查阅人事档案资料,可以明确员工的工作经历,帮助管理人员了解员工所具备的素质能力,从而为其安排合适的岗位。人事档案管理是对人事部门所记载的职工个人资料等信息的记录与保存,是考察与选拔人才的重要依据,其目的在于增强人力资源开发及人才储备,提高事业单位的经济效益,实现社会效益最大化。随着科学技术的不断发展,很多事业单位的人事档案管理也做出了相应的改变,例如人事档案制度改革、人事档案信息化建设、人事档案管理体制创新等,这为人事档案管理工作效率的提高提供了有力支撑。
2事业单位人事档案管理存在的问题
2.1人事档案管理制度问题
首先,从系统的角度来看,在事业单位的人事档案管理工作中,一般都是以档案为基础,以保证其在管理、使用等方面的操作规范,不会有任何的安全隐患。但是,在实施人员档案管理时,却难以为其提供有价值的资料。而且,在记录的过程中,有些东西并不能很好地体现出一个人的简历和工作状态,在使用的时候,并不能作为一个很好的参考。很多时候,他们只能掌握最基础的知识,但是在实践中,虽然能力并不是很弱,却出现低效的情况。此外,日常管理工作中,在系统建设时经常会遇到一些比较复杂的问题,特别是在审批的时候,要经过一层又一层的程序。这一点,可以保证安全,可效果不是很好。甚至在网络时代网上审批依旧没有实现。要想真正解决问题,需要花费大量的时间,这是体制的缺陷。
2.2管理观念落后
从当前档案工作发展的情况来看,存在着思想上的滞后,许多管理者不理解档案工作,没有意识到工作的重要性。这不但制约了机构的发展,而且也给我国的经济发展带来了很大的负面影响。工作人员在管理档案时,把这个工作看成是对单位的档案进行保管,无法有效把握档案工作的内涵。只有在面对单位领导的视察时,才会加强对档案管理设备和设施的使用。在此背景下,事业单位档案管理工作的效率越来越低,无法有效地发挥其职能。
3事业单位人事档案管理对策分析
3.1完善档案管理体系,充分发挥规范化管理
要想对人事档案管理工作的效率和效果加以保障,最为关键的就是创建完善的档案管理体系,结合各方面实际情况和需要来编制档案管理制度,从而为实际工作给予良好的辅助。事业单位内部人事档案工作的开展务必要保证良好的规范化和标准化,基础档案的内容主要涉及到学习过程中的登记表、成绩单等等,针对上述材料进行分析可以掌握个人的履历以及作风,人事档案的补充材料都需要利用A4纸张,书写要用钢笔或者碳素笔,字迹应当保证清晰和整洁,利于后续的长期保存。
3.2认真做好档案监交工作
档案监交工作对档案交接起着鉴证和监督作用,因此无论是档案机构负责人交接,还是一般档案人员,特别是负责档案保管接待人员的交接,都必须安排专人负责监交。档案监交人员要认真履行职责,坚持原则,按程序办理。一般档案人员交接,可由档案机构负责人监交;档案机构负责人交接,可由分管档案工作的领导或档案行政管理部门派人监交。交接双方在监交人员的监督之下认真做好移交、接收工作,做到账物相符,手续齐全,并要在交接文据上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等。移交文据一式三份,移交人、接收人各执一份,单位存档一份。交接工作结束之后,移交人、接收人、监交人应在移实文据上签字盖章,以示对交接工作负责。
3.3加强对档案管理人员的培训教育
要提高事业单位人事档案工作的整体素质,必须对单位的人事档案工作人员进行全面的培训。要提高人才队伍素质,要适应新机遇与新的挑战,要加快体制机制的变革。为此,应加大对事业单位档案管理员的培训和教育,以提升其专业技能、强化职业道德意识、激发其工作热情,使其能够熟练运用高级文件处理技术,提升工作能力。积极的进行人事档案管理工作人员的培养,普及计算机技术,推广计算机应用软件,能快速实现良好的档案工作。
结束语
总之,在事业单位人事档案管理工作中,要充分利用好档案的功能。在录入基本信息时,要将工作人员的简历和具体业绩记录下来,并用一种科学的方式进行信息集成。在运用的时候,不仅可以对工作人员的升迁有一定的帮助,还可以对其进行全面的考核,让其在工作中发挥出应有的作用。在当前的工作中,主要是由于信息的集成、内容的缺失以及系统的运用上的不合理等原因,使其难以真正发挥应有的作用。在今后的发展中,还需要对其进行深入的探讨,并提出相应的对策,以期对今后的工作有一定的借鉴作用,同时也能为今后的发展打下坚实的基础。
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