新时期提升乡镇工商管理有效性的提升思考

新时期提升乡镇工商管理有效性的提升思考

颜廷针

山东省临沂市沂南县张庄镇人民政府  

摘要：乡村经济的发展需要乡镇政府向服务型政府不断转型，更加需要乡镇政府做好工商管理相关工作。对部分乡镇的工商管理策略选用状况和管理成效进行对比、分析后能够发现，实际管理中存在一些不足。工商管理层面缺乏侧重，工商管理创新性偏低等不足较为普遍，管理上的有效性也有待进一步提升。壮大乡村经济的紧迫感较强，这更加需要高质量的工商管理提供支持。本文将逐一分析新时期乡镇工商管理中存在的不足，并提出更为有效的管理策略。

关键词：新时期；乡镇；工商管理

农业农村经济发展备受关注，国内乡镇地区企业数量整体上的上升趋势明显，乡镇工商管理层面的压力也不断增加。特别是乡镇地区企业数量较多，且部分企业分布于具体村屯之中时，工商管理工作量很容易增加，这也会对乡镇地区固有的工商管理体系产生一定冲击。很多乡镇的工商管理中已经暴露出了很多不足，工商管理的管理效用也被不断弱化，提升管理新时期乡镇工商管理有效性的紧迫感也越发明显，乡镇政府也应当对新时期的工商管理事宜进行更多思考。
一、新时期乡镇工商管理概述

新时期乡镇工商管理中出现了一些新变化，这也是管理层面需要进行进一步调整和优化的直接原因[1]。一方面，乡镇企业数量整体上在不断增加，这需要工商管理中投入更多资源，并不断提升管理的有效性。另一方面，乡镇地区内很多企业的规模较小，这部分企业的抗风险能力较低，工商管理中也要将管理、服务和引导更好联系在一起。经济新常态下乡镇企业在发展上的压力较高，同时，乡镇振兴战略下乡镇企业在发展上也迎来了一些新机遇。可以看出，乡镇企业经营上出现的变化势必会对乡镇政府主导的工商管理产生影响，这同样也需要乡镇政府重新审视工商管理事宜，联系固有管理不足的弥补不断促进管理有效性的提升。
二、新时期乡镇工商管理中存在的不足
（一）乡镇工商管理中缺乏侧重

乡镇工商管理中包含诸多管理内容，其中，市场监督管理、行政执法、登记注册等事宜都是较为主要的管理事宜，不同管理事宜下也包含着较为系统的管理工作。大部分乡镇政府虽然能够正常进行工商管理，但进一步观察和分析后能够发现，很多乡镇政府并未做好工商管理规划，实际管理中也并未明确出具体目标，管理层面的侧重也较为模糊。由于缺乏较为明显的管理侧重，乡镇政府主导的工商管理资源在配置上会缺乏具体参考。绝大多数乡镇政府的工商管理经验较少，其所拥有的管理资源也相对有限。并未明确出管理侧重，且无法有侧重地配置、应用管理资源时，最终的乡镇工商管理状况自然较差。
（二）乡镇工商管理创新性偏低

乡镇工商管理中的影响因素较为多样，管理策略选用的影响最为直接。在很多乡镇政府内，各项政府工作开展上的信息化程度较低，同时，乡镇政府主导的工商管理同样缺乏创新性。以工商管理中的市场监督管理为例，根据所反馈的举报信息进行监督，或每年进行的定期监督是最为基本的监督管理形式。这种监督管理做法虽然可以发挥出一定效用，但难以为监督管理的全面性和有效性提升提供足够支持。伴随广大农村乡镇地区内各种企业、合作社数量的不断增加，监督管理以及其它工商管理工作开展上的压力也会逐渐上升，工作量的持续增加也容易进一步暴露出传统工商管理策略存在的短板，难以在管理层面进行有效的创新时，想要提升工商管理有效性也会更为困难。
（三）乡镇工商管理人才短缺

新时期乡镇工商管理不仅系统性较强，其复杂程度和专业性也处于较高水平，各项工作的开展也需要更为专业的人才支持。但在广大乡镇地区内熟悉工商管理的人才相对较少，政府及相应部门内虽然部分人员具有较为丰富的工商管理经验，但其创新管理意识和能力往往较为薄弱，涉及到管理创新时也会较为被动[2]。乡镇企业和合作社数量不断增加，特别是部分企业和合作社不断壮大后，政府主导的工商管理层面自然需要进行更为有效的优化，工商管理上也务必要更具针对性，而这都需要更为专业的人才做好管理相关规划，对具体管理工作的开展予以负责。而缺乏专业的工商管理人才时，很多工商管理工作的高质量开展很难得到保障，相应管理的有效性自然难以较好提升。
三、新时期乡镇工商管理有效性提升的具体策略
（一）立足乡镇实际明确乡镇工商管理侧重

不同乡镇内企业数量不同，经济结构上也存在一定差异，站在乡镇工商管理的角度看，相应管理的实际状况和需求也带有一定特殊性。因此，立足乡镇实际进行工商管理规划，明确出管理侧重十分重要。例如，某乡镇自2021年开始每年都会进行2-3次的工商管理评估，并依托系统评估的方式掌握工商管理状况，对不同企业的发展诉求进行分析。掌握了这些信息后，乡镇政府会在下一阶段的工商管理上调整实际侧重，这显著增强了管理上的针对性。诸如2022年，其重点强化了行政执法工作，这一层面管理工作的强化也为一些企业违法行为的解决、预防提供了很大支持。对其它乡镇政府而言，其也应当养成预先进行工商管理规划，明确管理重点并有针对性管理的良好习惯，以此促进乡镇工商管理有效性的不断提升。

（二）基于网络驱动乡镇工商管理创新

互联网时代下乡镇政府的互联网+政务水平有了一定提升，乡镇工商管理中也可以基于网络进行创新，并尝试构建互联网+行政管理的新管理模式[3]。例如，乡镇政府可以分别为不同企业建立行政管理档案，引入信用管理机制在进行相应管理后进行评分，重点标记“问题企业”，并在后续行政管理中提升管理上的针对性。此外，基于具体的行政管理系统不同行政部门也可以进行管理信息的共享，这对于提升管理上的协同性，以及部分管理工作效率也有很大帮助。较好借助网络促进乡镇行政管理创新性提升后，乡镇政府也可以整合更多的企业行政管理数据，基于这些数据的分析也能更好掌握管理状况，数据分析结果更加可以为部分管理决策的制定和优化提供参考。
（三）打造服务型的乡镇工商管理人才队伍

服务型乡镇政府打造中也要注重乡镇行政管理中服务属性的彰显，打造服务型的工商管理人才队伍同样具有重要意义。一方面，乡镇政府需要结合新时期行政管理上出现的变化，考虑到具体管理工作开展的实际需要对相应人员进行培训，通过具体培训提升其服务意识和工作能力。另一方面，乡镇政府也要强化与区域内不同企业进行的沟通，获取其发展诉求，掌握其运营、管理、发展中存在的困难，并提供必要的帮助，助力相应企业的更好发展。积极打造出服务型的乡镇工商管理人才队伍后，乡镇政府在各项工商管理工作开展中也能掌握更多主动权，一些固有的管理不足也能被更好弥补，这自然有助于相应管理有效性的不断提升。
结语

    乡镇政府不仅要从管理层面进行工商管理的思考，同时也要融入服务理念、创新理念重新构思工商管理事宜。想要壮大乡镇经济，依托乡镇经济的壮大带动农业农村经济发展自然依托高质量工商管理提供有效服务。可以预见的是，乡镇工商管理中需要兼顾的内容会更为多样，管理层面诸多不足也需要被更好弥补。因此，乡镇政府也要常态化地进行工商管理评价，并结合乡镇企业运营发展状况和工商管理状况在管理层面进行持续性调整，基于更为科学、有效的管理策略促进工商管理有效性的不断提升。

参考文献

[1]韩园园,孔德永.新时代乡镇服务农民的历史逻辑与提升路径[J].大连干部学刊,2021(4):7-8.

[2]周卓凯.浅谈如何做好乡镇工商管理工作[J].中文科技期刊数据库(全文版)经济管理,2023(3):4-5.

[3]高丽娜.新时期推进乡镇农业经济工作的策略研究[J].河北农机,2022(21):148-150.