甘肃省白银公路事业发展中心 邮编730900
摘要:本文根据当前的养护单位机关公务用车管理制度实施细则以及实际的工作经验,对如何保障养护单位机关公务车辆高效、安全的运行做出了具体讨论与分析。文章中具体从机关公务用车的管理办法、管理水平和安全管理等几大主要方面进行了细致讨论,并就用车管理方面的技术强化工作进行了剖析,增强养护单位工作人员的责任意识,为做好养护单位机关公务用车管理工作提供了便利化解决措施,使得整体的用车管理工作得以完善制度化、合理化改进。
关键词:养护单位;机关公务;用车管理
前言:机关单位是从事国家管理并行使国家权力的主要机构,同样也是以“为人民服务”为宗旨的窗口服务行业,因此提高机关单位的工作效率是必然趋势。而养护单位作为公路维修与保养且保障公路安全畅通的专业化组织,是保障机关公务用车安全、及时、高效的关键性因素之一。基于此,本文以公路养护单位为例,根据最新发布的《机关公务用车管理办法》,办法中明确了养护单位机关公务用车的合理使用范围,要求在车辆管理过程中始终坚持“集中管理、统一调度、分级负责、节能高效”和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,确保养护单位机关公务用车的安全性、高效性、合理性和规范性。在新形势下对养护单位机关公务用车管理的相关工作更应当注重管理理念和管理方式的创新,积极迎合现代化管理模式,为管理工作提供合理保障。
1对养护单位机关公务用车管理办法的探讨
通过对机关公务用车管理办法的学习与研究,管理办法中明确了对机关工作车辆的管理是为了有效保障公务活动,降低车辆的运行成本,从而促进党风廉政建设和节约型机关建设。其中明确划分了车辆管理、安全管理、车辆调派、维修保养、车辆保险及事故处理、驾驶员管理、费用报销和奖惩管理等几项关键内容。其实关于机关公务用车的主动权掌握在车辆使用人手中,因此用车管理办法的主要管理对象就是公务车的使用人。我们不仅需要建立每辆车的管理台账,还需要认真核实车辆的出行、油耗、保养和保险等方面的具体情况,完善公车使用登记制度,实行集中采购制度,确保车辆管理的公开、公正和公平竞争性,可有效避免由于车辆保养花销所产生的一系列经费问题,避免资源浪费。但是目前关于机关公务用车的管理工作仍存在较多的不可控因素,还需根据实际的天气、路况和故障维修等问题进行进一步的细则划分,提高管理工作效率。
2提高养护单位机关公务用车管理水平的关键性举措
2.1严格规范车辆管理、安全管理和车辆调派工作
健全完善养护单位机关公务车辆管理制度是管理工作顺利开展的关键性举措,同时也是管理系统的运行基础。关于对养护单位机关公务车辆的管理首先应当明确车辆的适用范围,确保公务车辆的使用限制于公务活动和任务并且车辆的使用由生产技术室进行统一管理和调派。在车辆管理过程中要做到四个“严禁”。严禁私自驾驶公务车辆;严禁公务车辆擅自外借;严禁公务车辆违法违规行为;严禁私车公养行为。其次在车辆管理过程中应当建立台账管理制度并完善公务用车使用登记制度,确保养护单位公务用车的使用情况透明化[1]。最后为保证养护单位机关公务用车的保险和维护工作公开透明,需实行统一定点采购、维修和保养制度。
养护单位机关公务用车的安全管理工作对于细节有着严格的把控意识,因为在安全管理的过程中一个微小的错误都将造成严重的后果。安全管理要求全面提高公车驾驶员的业务素质和安全意识,并对其进行道路安全培训和职业规范教育。要求公车驾驶员对于车辆的各项检查工作合理掌握,能够将故障或损坏情况按照规定流程报修,确保车辆的安全运行。车辆调派需实行养护单位公务车辆使用审批制度,明确工作原因,选择出行方式并做好备案工作。养护单位机关公务用车管理员需要求相关人员认真填写《派车单》,实行统一派车管理。与此同时,依据实际情况在最大限度上降低养护单位机关公务用车成本,提高办事效率,严格把控用车申请和审批手续流程,确保合理用车。
2.2管理人员主动介入车辆的维修保养和保险及事故处理工作
首先要求养护单位车辆管理员主动介入到公务用车的保养与维修工作中,并且能够针对车辆的状态及时发现潜在的风险问题,降低重大安全事故问题的发生率。其次养护单位车辆管理员需要加强对车辆报修和审核的流程监管力度和费用审查力度,杜绝公务车辆驾驶人员在车辆维修环节谋取私利。与此同时也需要定期对驾驶员进行道路交通安全交通和职业道德规范教育,增强驾驶人员的安全意识。再次,车辆报修的审批流程和核查程序需要严格按照相关规章制度进行,根据实际问题决定维修场所,是否需要经上级审核批准转厂维修。最后养护单位车辆管理人员需要对维修的类别和项目质量进行合理化监督,确保全局车辆得到统一年审。
2.3加强驾驶员管理和费用报销核算管理工作
关于机关公务用车的费用报销管理工作统一由养护单位车技管理部门进行核算管理,并针对车辆的加油记录情况进行定期核实,明确异常耗油情况的原因进行合规处理。费用报销工作遵循“哪里使用,哪里承担费用”的原则,首先明确养护单位机关公务用车开销的目的和使用范围,确保费用报销的合理性和公平性。其次,报销审批环节严格遵循申请和审批流程,详细填写费用报销申请表并提交给上级审批人员,经核实后造成报销操作。最后,保证养护单位机关公务用车的油料、维修费等相关费用实报实销,每月结算一次,不得报销驾驶员申报的与正常费用无关的任何费用。与此同时,养护单位需加强机关公务车辆驾驶员管理工作,要求驾驶人员作风正派、经验丰富,证件齐全并且拥有良好的道德品行和公共服务意识,爱岗敬业,能够保证对公务车辆做到定期清洁与保养
[3]。
2.4强化监督惩罚相关机制
首先需要为养护单位机关公务车辆驾驶人员树立安全思想意识,确保其在驾驶过程中严格遵守《道路交通安全法》等有关法律法规[4]。其次在管理过程中由于驾驶员自身操作不当所造成的交通事故行为给予严肃的行政处分。加强作风建设,同时规范养护单位机关公务用车的使用管理,对于未按规定行驶或使用所造成的恶劣情形,根据有关规定追究责任。最后在强化监督惩罚机制方面也要做到三个“严禁”,严禁变相福利发放、严禁私车公养,挪用公款、严禁工作期间的非公务用车使用[5]。
3结束语
综上所述,要想做好养护单位机关公务用车的管理工作,首先要管理好人,强化对于人员的安全教育培训。强化对公车使用人员和管理人员的安全服务意识,并在此基础之上根据实际情况完成公务用车的合理调度。随着社会经济体制的不断变革,人类社会整体呈现加速化发展趋势,人们的生活方式和社会生产方式也在不断地发展与进步。养护单位机关公务用车管理工作也应当积极转变传统观念,积极引用现代化科学发展技术,创新管理内容,寻求新时代发展规律,建立一套现代化管理体系,提高养护单位机关公务用车的管理水平。
参考文献
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