水资源保护及水资源可持续利用分析

水资源保护及水资源可持续利用分析

徐超

锡林浩特市水利局   内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特  026000

摘要：水是人们赖以生存的命脉与基础，城市经济发展、规模均与水有很大联系，水与人的生活质量以及生存环境有必然关系，是助推可持续发展的关键，决定国运，也代表城市国家安全。尤其是水资源匮乏的地区，其经济发展也明显受到影响。水资源在自然资源中十分重要，必须对其合理利用与规划。只有对水资源合理做好开发与利用，才有助于经济社会的不断发展。

关键词：水资源；利用；保护

引言

水资源即地表水、地下水，前者包括湖泊、河流等，动态水量较多，也就是地表水资源。地下水储存量是历史时期形成的动态水量过少，主要凭借地表水、降水入渗补给。城市经济的发展下，更需要做好水资源保护工作，可持续利用水资源，进一步推动城市经济的发展。遵循“以人为本”，坚持人和自然和谐共处，秉承水资源可持续利用的思路。只有顺应国家产业政策要求，才能实现生态、经济、社会效益三效的和谐统一。近些年，水资源问题日益严峻，因此必须重视水资源的保护，只有遵守自然规律，立足于水资源的承载力，合理控制水资源的开发，改善人类活动对水资源造成的影响，方能实现水资源的可持续利用。

1 我国水资源特点

1.1 人均占有量不丰富

单位耕地面积水资源量在世界范围内占3/4，人均水资源是世界人均水量1/4。

1.2 水资源地区分布不均

我国水资源大部分分布在东南区域，少部分分布在西北区域。年平均降水量从东南向西北明显减少，导致西北与华北地区比较干旱，缺乏水资源。

1.3 水资源在年内、年际分布不均

缺乏均匀的地表径流时间，径流季节性分配中，夏季水资源多，冬季水资源少，北方的年际变化明显更大[1]。

2 水资源保护策略

2.1 水功能区监督管理

不断出台保护水资源的法律条例，加强水功能区监督管理。制定不同水域纳污能量核定，适当限制排污总量，逐步对水资源保护协调机制进行完善，在做好水功能区监督管理工作的基础上，及时向各地环境保护主管部门上报监测结果，公布不同地区的水源地。

2.2 强化环境责任意识

自然资源的持续利用，不仅应满足人们基本需求，还需规避对环境造成的危害。考虑当下利益的同时还需考虑长远利益。人类不能站在自然对立角度来思考问题，过分解读文化活动意义，不能有肆意征服自然的想法和举动，也不能对水资源问题持消极态度，而应该在和自然和谐共处的基础上探索保护资源的策略。要想实现人与自然和谐相处，必须有公正的环境作为支撑，环境公正所指的即环境资源应用、保护上均呈现全部主体平等，所享的义务与权利也均等，所实施的活动影响环境以免对环境造成损害，尽力改善环境责任，针对违反环境义务的行为应适当予以处罚。为有效保护自然环境，人与自然相互作用期间，人类必须同时遵循两个准则：对人类生存有利、对生态系统的动态平衡有利[2]。主题、目标可以遵循“尊重并爱护自然，实现人和自然的协同进化。”

2.3 积极推进节水型社会

依据减排节能的总体要求，建设节水型社会，明确节水型社会任务、目标，探索类型不同的模式与有效途径。积极开展节水型社会各项活动，如：单位与社区活动。

2.4 制定突发事件预案

各级水行政主管针对突发性水污染应制定切实可行的预案，能够有序应对突发事件，科学处置，保障饮用水的安全。

2.5 资源消耗从“借贷式”转成“预付式”

我国在开发水资源时其状态主要是粗放式状态，通常是自单一资源过渡到综合开发。通过深入对湖泊资源的开发，长期无度对湖泊资源的利用，致使湖泊资源严重受损。另外，由于过度开发湖泊生物资源，导致生物多样性严重受到破坏。自然资源可分为再生和不再生资源，不再生资源更是说明这种资源的短缺。为实现与自然和谐共处，提前借贷消费的模式在环境中不可取，因为这种方式需要在破坏后对其进行修复，会出现高额的利息。所以，我们需要提前感知资源短缺可能造成的后果，做好环境保护，积极预付环境，得到环境的善待[3]。

对待未来的态度与现实息息相关，一个共同体会怎样对待未来，也会更好的对待现在。人类对子孙后代的利益进行保护并对其认可，均是理性力量的展现。从历史角度我们就可以发现：如果一个社会对后代人的利益不再认可，对未来社会也丧失积极的关注力，那么对于当前存在的问题他也就无法解决，短时间就会走向崩溃。从功利角度来说，即使从人们自身利益出发，我们也应该对未来高度关注。

3 水资源可持续利用

3.1 完善创新治水理论，可持续发展水利

按照中央水利工作方针、可持续发展治水思路，我们应全面做好规划、综合治理，实施开源节流、兴利除害、防洪抗旱，合理开发水资源，合理利用，做好配置优化，科学保护水资源，综合做好治理，可持续利用水资源推动社会经济的长足发展。

不断对治水思路进行完善和创新，统筹规划水环境恶化、洪涝灾害等问题，综合做好治理，坚持人与自然和谐相处。建设防洪体系时，以实现人水和谐为主。在治水的同时对人类活动进行规范，为水资源预留足够的出路、空间。节约水资源，实现配置的优化与保护。纠正对水资源的错误认识，水资源并非“取之不尽，用之不竭”，创建水资源统一管理体制。区域内统一对水资源进行管理，用水利信息化实现水利现代化，使水利工作含有更好的科技成分。

3.2 增强干部群众水资源保护意识，科学管理水资源

水在人类的生存与发展中扮演十分重要的角色，是可持续发展道路上不可或缺的物质资源。城市经济的发展加剧水资源问题，长期发展必须对水资源问题高度重视，对其做好教育、宣传，帮助人民群众认识到水资源不足的缺陷，养成良好的保护水资源的意识，经济活动中避免只考虑短期利益而忽略整体利益。教育引导广大干部群众养成节约用水的好习惯，改正浪费用水的恶习，培养他们在日常生活中的节水意识，通过开展诸多节水活动，建立“节水型环保卫生城市”[4]。解决水资源环境问题主抓水资源保护，充分调动全部积极因素，利用多种有效方式，切实强化水污染的防治，做好水资源的管理和保护工作，促使水资源在城市发展中发挥出更大的作用。

3.3 创建节水型防污型社会运行机制，提高水资源利用效率、效益

节水型社会建设需要体制的创新与制度建设的支撑，打造科学的管理制度，实现定额管理与排污总量与用人的结合，科学落实计划、定额用水，创建总量控制、定额管理相结合的管理机制。创建节水型社会运行机制期间，科学调整经济结构，做好环保产业的发展，做好水资源的优化、配置。通过对水环境的保护，修复生态。创建科学的水资源利用体系，使水资源能够可持续利用。

3.4 增大水利投入，支持环保工程

开发利用水资源，治理保护、管理对于公共财政支持来说是主要领域。水资源可持续利用需强化公共财政支持力，创建比较稳定的投入保障机制。长期建设国债投资时应重点建设水利基础设施，提高水利建设比重。筹集基金时扩大范围，创新完善水利建设基金政策。创建投资主体多元化的运行机制，对经济政策做好调整，优化投资环境，实现投资体制的多元化，共同参与多种资金，如：政府财政资金、国债资金、银行信贷资金，打造良好的投资信贷体系，保障这一体系的长期与稳定。

结语

综上所述，站在社会经济角度，从维护资源、开发使用层次上综合展开分析，保障资源的有序使用，切实提高环境承载力。深入贯彻节水型理念，在社会各方面落实可持续思想，为发展和谐社会贡献积极力量。

参考文献：

[1]江文平,袁俊.关于水资源保护和可持续利用分析[J].中文科技期刊数据库（全文版）工程技术,2022(6):0100-0103.

[2]贾琼洁.水资源保护及其可持续利用分析实践探究[J].中文科技期刊数据库（全文版）自然科学,2022(11):0052-0054.

[3]王传兵.水资源保护及可持续利用研究[J].区域治理,2021(23):157-158.

[4]杜亮.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析[J].中文科技期刊数据库（全文版）工程技术,2021(3):0050-005052.