全面预算管理对企业经营管理的影响

全面预算管理对企业经营管理的影响

刘昕灿1 李昊2

1贵州和益工程咨询服务有限责任公司，贵州 遵义 563000  2贵州航天建设工程有限公司，贵州 遵义 563000

摘要：全面预算管理就是利用预算对企业内部各部门、各单位之间的各种财务和非财务资源进行整合和优化配置，以有效组织和协调企业的生产经营活动，助力企业顺利完成经营目标。企业在实施全面预算管理的过程中出现问题和失误，不仅会造成企业各种资源的浪费，还会影响企业的正常生产经营，阻碍企业的进一步健康发展。

关键词：企业；全面预算管理

1 企业全面预算管理重要性的探讨

1.1 可有助于企业更高效开展内部控制与管理

全面性是全面预算管理的重要特征，在企业内部实行全面的预算管理，就需要从企业业务活动的全流程和全员角度，以战略目标和经营效益为导向，将企业各部门人员和业务经营密切联系起来，增强了企业的凝聚力和各部门间的交流协作，在企业内部创造了良好的预算氛围，有助于企业全体员工更清晰明确目标和责任，未来的行动的放矢，开展更高效的内部控制与管理。在预算管理实施过程中，将企业的预算管理目标分解落实到各业务部门当中，并由各部门依据预算要求来统筹规划部门的业务经营活动，从而使企业的各项经营业务朝着预算目标稳步前进，减少实际费用支出和目标间的偏差，强化成本控制，以实现有效的预算控制管理。同时当发生预算超支情况时，也可以及时报备给预算审计部门，通过审计分析，以确认超出部分是否合理可行，并对预算目标进行及时调整，在这样的协调和反馈中，可以促进各部门经营活动信息的传递，加强了企业内部的沟通协作，从而有助于实现更有效的内部控制与管理。

1.2 有助于对企业各项资源要素地更优化配置使用

在企业实施全面预算管理，可以从整体层面管理、监督企业的各项经营活动，并结合企业实际发展状态对自身经营目标适时作出调整、优化。通过对企业内资金、信息、人力等各项资源要素的更合理高效的统筹规划和配置，构建起更符合企业实际的资源配置方式，提升了资源的利用效率，达到最优化配置，而且有助于解决因资源浪费等原因导致的超支问题。同时通过消减一些不合理和不必要的支出，降低成本支出，可以有效提高企业经营效益。此外在预算目标指导下，对企业的生产经营活动适时进行调整、完善，确保其不偏离战略目标，使企业朝着既定目标前进。

2 企业全面预算管理存在的问题

2.1 预算管理与企业战略目标脱节

企业全面预算管理，属于管理控制的一种，虽然在表面上，体现出与其他管理分开进行，但实际运行须做好统一规划与统筹，实现全面预算管理与企业经营目标的协调发展。企业目前存在问题主要有：一是企业对于经营战略目标制定缺乏专业性。企业内部缺少战略目标专业部门，从而导致无法科学地解读战略目标，进而对战略规划与发展进程理解不到位。所以，当宏观经济政策发生改变时，企业相关人员缺乏敏感度，无法对已经变化的环境做出相对应的判断，不能适时调整。基于此，由于相关人员不能对战略目标进行更深层次精细化分解，从而导致预算目标可能出现偏离。二是制定预算目标缺乏长远性考虑。

2.2 全面预算管理体系不健全

企业应建立健全预算管理组织机构，设立预算管理岗位，配备足够的工作人员，建立必要的工作制度，确保预算组织的有效运行。按照“横向到边，纵向到底”的原则，建立完善各层级的预算管理组织体系，横向上覆盖所有职能部门，纵向上延伸到各基层单位。企业应设立预算管理委员会，全面负责预算管理的组织与协调工作，成员由企业主要负责人及高管担任。同时设立执行机构全面预算管理办公室，由各部室负责人、预算编制人员组成。企业目前存在问题主要有：一是未设立预算管理委员会，业务部门参与度较低，导致预算编制不合理；各个预算之间缺乏整合。二是虽设立预算管理委员会，但形同虚设，未实际承担相应职能。

3 企业经营管理中应用全面预算管理的策略

3.1 健全组织体系，成立专业机构

企业权责归属分明、任务分配得当的全面预算组织架构，是推行全面预算管理的基础，能够确保全面预算策略得以落实，充分发挥全面预算管理的作用。然而，很多企业管理者对企业全面预算组织架构建设的关注度不够，企业内部没有设置专门从事全面预算管理的机构，管理者无法全身心投入预算管控活动，即便设置了全面预算管理机构，也无法确保其独立性和专职性，预算编制、预算监督、预算考评等工作权责归属不分明，很容易出现推诿扯皮等情况，影响全面预算策略的执行。对此，企业需要积极完善全面预算组织体系，成立专门的、独立的全面预算管理机构，为预算管理效能的提升提供支持。

3.2 规范管理流程，彰显预算价值

在明确企业发展战略和完善全面预算管理架构的基础上，企业还应积极规范管理流程，用具体的、可行的管理制度推进预算执行，为企业降本增效目标的实现提供支持。在全面预算编制环节，企业要以预算管理委员会为核心，综合听取董事会与各部门管理人员的意见建议，确定最符合企业中短期战略的预算原则和行动方案，上下联动汇总方案细节，形成完整的预算编制方案。企业反馈决策机构要对预算编制方案进行审核，重点评估其可行性和适配性，判断预算编制内容是否能够较好地服务于企业战略的实施，并在评估完成后对预算编制方案进行统一审核、签字和存档，以此确保全面预算编制流程的规范性。

3.3 注重部门间协调与合作，确保全面预算管理有效落实

一方面，企业内部可以通过组织会议的形式强化各部门之间沟通与互动，进一步完善全面预算管理方案，逐渐形成有效的沟通系统；另一方面，企业可以营造部门之间一环紧扣一环的成果传递式沟通，由接力方对上一环节成果质量、完成时间，进行打分记录，形成联动式工作效应。如此，不仅可以保障全面预算管理的质量，还可以进一步提升各部门之间的工作效率。比如，在做采购预算的时候，预算管理人员就可以通过与采购部门工作人员的沟通和协商进一步提升采购预算的合理性，采购部门又可以通过与财务部门、预算部门、销售部门的沟通与互动，切实解决执行过程中现实存在的问题。在打破沟通障碍的前提下，全面预算管理的工作也将进一步被简化，效率更高，质量更好。

3.4 引入现代科技，畅通交互渠道

现阶段，我国科技产业迅速崛起，以物联网、云计算和大数据为代表的技术手段层出不穷，为各行业领域的发展注入了活力。在企业全面预算管理过程中，同样可以引入现代科技，用信息化、便捷化的方式应对全面预算管理涉及范围较大、管辖数据多的现实问题，以达到提高管理效率、降低管理成本的终极目标。在实际操作中，企业要积极完善保障机制，将信息化建设纳入预算编制，通过专款专用提升资金利用率，尽快配齐配好软件和硬件设施，为信息化管理的开展做好铺垫。可以直接对现有的企业资源计划系统进行改造完善，也可以自行开发软件平台，尽可能地提升平台模块与企业业务的契合度，使之更好地服务于全面预算管理。

4 结束语

近年来，我国经济增速放缓，产业格局迭代更新趋势明朗，各种先进的技术不断涌现，为各行业的发展注入了活力。在企业管理活动中，以全面预算管理为代表的先进管理模式和管理理念更是层出不穷，促进了企业综合竞争实力的提升。新时期，企业面对的内外部竞争环境愈发复杂，如何利用好和发挥好全面预算管理的优势，提高全面预算管理与企业战略之间的协调性，成为诸多企业管理者关注的焦点问题，因此有必要对其进行深入探究。

参考文献：

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