浙江省特种设备科学研究院, 浙江 杭州 310000
摘要:特种设备是社会经济生活中的重要基础设施之一,与居民生产、生活联系密切,且有着数量增长快、使用范围广等特点。特种设备运行环境比较复杂,运行中存在各类安全风险,定期对其检验,能够降低特种设备故障发生概率,减少故障因素对人们生命财产的威胁。基于此,文章主要分析特种设备检验质量监督与控制的价值,指出目前特种设备检验质量监控与控制面临的困境,并从内外两个层面入手,提出特种设备检验质量监督与控制措施,以期提高特种设备监督与控制效果,为其他特种设备的监督和定期检验工作提供参考依据。
关键词:特种设备;质量检验;质量监督
引言
特种设备检验是科学评估与判断特种设备安全情况与内在质量的一个重要活动,本身不仅关系到特种设备的性能与质量情况,还会对国家与人民的生命财产安全产生极大影响。而特种设备检验检测机构是专门负责检验特种设备质量、安全状况及性能的专门机构,在制造环节、安装环节、使用与管理环节中都涉及到质检工作,强化相关环节的质检管理具有重要现实意义。
1特种设备检验机构标准化管理的重要性
随着特种设备使用频率的加大,特种设备出现安全事故的次数不断增加,主要表现在安全装置失效、设备缺陷等方面。这些因素实际上都可以在前期进行有效预警,具体而言就是由特种设备检验机构来负责进行专项检验,保证它们的质量与性能满足使用需求。但是如果检验机构自身的管控存在问题,无法在检验工作实践中及时发现特种设备存在的质量缺陷或者安全隐患,最终都将危及特种设备的正常使用,造成安全隐患。随着特种设备使用频率的加大,更加依赖于专业化、高效率的设备检验活动加以支持。而特种设备检验机构如果能够构建标准化管理体系,对检验活动开展过程中的各项管理内容及要素进行有效整合及运用,那么可以极大提高整体检验管理活动开展的质量与效率,降低检验工作失误问题发生概率。
2特种设备检验管理措施
2.1完善监管法规
目前特种设备检验监管工作多依据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》这两部法规来实施,但这两部法规未明确指出如何对检验工作进行质量监督,因此,需对相关监管法规进行补充和细化,确保其更具实际可操作性,比如明确规定市级、省级监察部门及监管总局的监督范围、频率、方式等。此外,还需加大对特种设备检验机构监督抽查力度,尤其是在经济发达区域,特种设备使用量较大,且应用范围较广,意味着检验工作量较大,为了确保检验质量,应充分发挥监察机构的监管作用,适当加大监督检查、抽查及考核的力度,减少特种设备运行安全事故。
2.2检验工作管理模块
(1)检验台账管理模块。首先,此模块主要包含对电梯、起重机械、压力管道、压力容器、锅炉架构、场内机动车、游乐设施及客运索道等8种不同类型的特种设备的检验台账,每类特种设备都应包含设备名称、使用单位、联系人、联系方式、地区、检验日期、检验人员、安全状况、监控处理等实时信息,继而完成台账修改、删除、增加、导入、导出、预警及打印等诸多现实功能;其次,通过地图管理模式,将特种设备的相关信息列入相应区域,操作人员将地图点击后,整个区域的特种设备数量、类型,设备安全状况及具体检验效果就可清晰地呈现出来;最后,应对检验管理平台的预警功能予以重点关注,增加特种设备预警功能,构建完整的预警功能界面后,将距离检验有效期30天的特种设备用黄色标识进行标注,从而提醒监督质检员对特种设备的运行功能进行检验,在及时更换受损零部件后,延长特种设备的使用周期。(2)设备移装管理模块。当特种设备需要移装管理操作时,通过平台模块功能可以对台账进行修改、删除、增加、导入、导出、预警及打印等处理,同时,结合“原使用单位”“现使用单位”“出厂编号”“已使用时间”“检验人员”“检验日期”等信息查询设备移装台账,继而达到预设工作要求。
2.3健全特种设备检验检测制度
出于安全考虑,特种设备必须进行定期的检验检测以保证其安全可靠,防止潜在的事故或事故损失。因此,建立健全特种设备检验检测制度是非常必要的。首先,应当明确特种设备类别和检验检测标准。特种设备的种类繁多、性质复杂,针对不同类别的特种设备,应明确相应的检验检测标准,确保检验检测覆盖面广,检测指标细化,检测精度高。其次,完善检验检测机构组织体系。特种设备检验检测是一项专业性极强的工作,需要专业的检验检测机构才能够开展。必须建立起完善的机构组织体系,包括相应的检验检测部门、合格检验检测人员等。第三,规定检验检测周期和检验检测内容。明确特种设备的检验周期,推动检测内容标准和技术与科学的更新。例如可以将常用特种设备总结为如压力容器、锅炉、电梯、吊篮、起重机、气瓶、危险化学品等,为不同周期和需要检验检测项目实现制度化安排,保证检验检测结果科学有效。第四,完善检验检测质量监督制度。为了避免检验检测过程中存在的质量问题,应加强对检验检测机构的监督和管理,确保检验检测质量得到有效提高。最后,建立安全事故应急管理系统。一旦发生特种设备检验检测不合格的情况导致的安全事故,要有行之有效的应急管理系统,及时处置并追究责任,从根本上保障人身安全和公共安全。综上所述,健全特种设备检验检测制度必须保障检验检测的科学有效和规范。严格落实检测质量监督制度,避免检测不到位导致的安全事故。同时,建立有效的应急管理机制,预防和化解事故并快速处置,提高特种设备检验检测的安全性、可靠性和可持续性。
2.4检验环境管理标准化
在特种设备检验实践中,检验环境本身也是非常关键的一个管理因素,它们会对整体的环境管理实效性带来极大影响。在检验环境管理标准化建设期间,要紧密联系检验机构现阶段的检验条件和检验要求,构建适宜检验活动开展的良好管理环境条件,避免因为环境或者设施等方面条件不合理,而直接影响检验活动的高效开展。基于相关特种设备检验的要求、方法与规范等方面要求,一旦检验活动开展过程中检验结果存在质量问题,就需要对相应检测环境的条件进行及时记录与控制。比如,要结合特种设备检验活动开展需求,对现场的温湿度、敷设、灰尘与消毒情况等相关指标及要素进行有效管控,保证它们可以更好地支持特种设备的专项检验活动高效开展。而针对那些易爆、易燃或者其他危险化学试剂等危险品,必须指派专门的人员负责管理;在开展伴有一定安全问题的特种设备检验活动过程要注意设定专门的保护措施,并且在显眼的位置处准确设置警示标识;针对危险品、环保、消防等方面制定配套的管理制度,如设置完善的三废处理基础设施,并保证排放出去的废水、废料等满足相关环保要求及规定。
结语
综上所述,特种设备在各行业生产运行中发挥着不可或缺的作用。为了确保特种设备安全稳定运行,需严格按照检验要求、流程进行检验,同时,还需加大外部检验质量监管力度,从监管体系、监管法律法规及人员素质等方面入手,对特种设备检验全过程进行严格的质量把控,从而减少运行故障,最终为人民的生产生活保驾护航。
参考文献
[1]王庆.委托代理理论视角下特种设备安全监管改进研究[J].中国安全科学学报,2022,32(1):20-26.
[2]唐东阳.特种设备的监督检验与定期检验策略探究[J].造纸装备及材料,2022,51(11):206-208.