建设工程质量监督管理存在问题及对策分析

建设工程质量监督管理存在问题及对策分析

李廷朝

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摘要：近年来，我国经济不断发展。随着现代化建设的推动，建筑行业取得了长足的发展。但社会上频繁曝光的工程质量问题，使企业的声誉受到了极大的损害。当前我国的建筑工程质量监督管理仍然存在着诸多挑战，如管理体系欠缺、监管机制缺乏、监管单位疏忽大意、人员素质低下等。施工单位和监理部门应当加强对后续工作的关注，持续改进质量监督管理的流程，以提升整个行业的水平，为实现可持续发展奠定坚实的基础。

关键词：建设工程；质量监督管理；问题；对策分析

引言

工程质量安全监督工作的重点是将“落实主体责任”“强化政府监管”两方面内容作为主体，将企业管理与项目管理、企业责任与个人责任、质量安全行为与工程实体质量安全、建筑业改革深化与质量安全管理制度完善等几方面内容作为着手点，以安全生产“五抓”（即：抓教育培训，抓制度建设，抓第一责任人，抓查处，抓部署、检查、落实）为手段，切实做好监督管理工作，明确有关责任，贯彻执行责任追究制度，不断提高工程质量安全水平。

1建筑工程质量监督管理的重要性

质量监控是一项复杂的系统性工程，影响着项目的进展、安全和质量。因此，加强对项目质量的监督，确保项目的顺利完成，对项目的可持续发展具有至关重要的意义。不断改进和完善建筑工程质量，不仅能够满足客户对产品质量和适用性的要求，还能为施工单位带来更大的经济收益，促进其长期发展；完善和优化质量管理体系，增强对信息技术的依赖，构建一个统一的信息化平台，不仅可以大大提升建筑工程的质量安全监督管理水平，还能极大地改善管理效率，从而推动整个行业的健康发展；完善质量监督体系，确保施工的安全、高效，满足社会的各项要求，充分发挥建筑企业的潜力。同时，通过优化劳动力配置，加强资金管控，减少了不良工程的发生，进一步提高了工程管理水平，达到了更高的质量标准。

2建设工程质量监督管理存在问题

2.1监督机制不完善

建设工程活动中存在数量相对较多的不规范市场行为，如阴阳合同、招投标弄虚作假等。目前各地区缺少统一的质量监督标准体系对其进行监督管理，这会影响区域建设工程质量。建筑工程发展不仅需要依靠建设单位的自觉，还需要政府主管部门针对建筑市场新问题及时制定法律法规。完善的监督管理机制能够有效规避不良建筑活动，确保区域建筑行业的可持续发展。

2.2监管单位之间缺少有效的沟通

政府监督管理部门之间联动不足也是建设工程质量控制的重要问题，政府质量监督主管部门主要发挥招投标管理、质量安全监督管理、建筑管理与行政许可、房屋监察管理等功能，具备较完善的机构组织设置。但在横向业务开展中，不同部门业务管理缺少有效沟通，如实际项目存在设计缺陷，政府审图机构、质量监督部门之间缺乏技术业务联动，则会造成设计缺陷，继而进一步扩大；在纵向业务上，区域质量监督总站和基层质量监督机构之间缺少充足的业务沟通，且实际开展的监督内容也存在较大差异性，即便同一个受监督主体的履行责任也不一致。

2.3工程施工现场的监理人员综合素质不高，缺乏责任心

部分现场监理人员没有遵守《建设工程监理规范》，对整个施工质量管理控制不严；部分项目监理机构的专业人员配套不全，审核审批流程不规范，没有与相关规定相结合严格控制进场材料、半成品、有关构件等；部分监理人员无法及时发现工程施工中存在的质量安全问题，存在未按合同约定到岗履职的情况；监理规划编制没有针对性，监理工作浮于表面，缺乏深度和广度，极易造成质量安全事故。

2.4信息化水平较低

随着IT的飞速发展，建筑行业也迎来了前所未有的变革。IT已经被广泛应用于管理者的工作中，为他们提供了强大的支持。由于企业内部的原因，建立信息化网络平台仍然存在一些问题，例如信息数据收集不够完善，公开和公正的程度受到了限制。由于缺乏充分的信息化知识，导致信息的传输和共享存在着严重的问题，不仅拖沓、缓慢，还严重影响了信息的可靠性，给施工质量监管带来了极大的挑战，甚至完全不能满足要求。随着时代的进步，传统的质量控制方式已无法应对当前的挑战，这也为建筑行业带来了巨大的风险。

3建设工程质量安全监督管理问题的解决对策

3.1强化信用管理和责任追究

（1）强化监督检查。对于存在违法违规行为、各项工作开展不力的单位，工程质量安全监督部门需要增加其参与项目的检查频率，如果检查期间发现有严重质量问题，应立即要求其停止施工，进行整改。（2）强化信用管理。工程质量安全监督机构建立项目负责人信用档案，采用披露、评价等方式进行应用，并逐步推行联合惩戒机制。（3）强化责任追究。对于存在监管工程质量安全违法违规行为的，应依法追究相关单位法定代表人和项目负责人的责任。

3.2总体设计

系统总体架构设计由上至下包括5层结构：表现层、应用层、系统支持层、信息储存层、基础平台层。其中，表现层主要发挥用户、系统关联交互功能，通过互联网可以处理下一层业务；应用层则是基于表现层操作进行处理系统界面、数据库，该层次需要展现信息化系统具备的多种功能，如数据修改、存储；系统支持层则需要在应用服务器上运行，是确保系统能够稳定运行的第三方工具；存储层则需要对用户操作产生的信息数据进行存储记录，项目设计系统数据存储主要包括文件数据、数据库数据两种对象；平台层主要发挥即时环境交互作用。

3.3完善工程管理体制

建设项目施工单位需要拥有完善的管理机构，便于后期的质量控制。同时，施工单位和监理部门也需要密切配合，一起探讨如何更好地控制工程质量，并根据实际情况调整执法措施，以确保遵守相关法律法规，并确保其产品的安全性、可靠性、经济性，更好地实现建筑公司的长远发展；通过完善制度，提高工程质量；国家政府部门颁布的一系列法律法规为现代建筑行业的发展提供了重要的指引，相关工作者应仔细研究这些法律法规，并利用其约束力，确保施工过程中的合理性、秩序性；建筑施工单位和监理单位应当积极推行现代化的管理模式，以提升工程管理水平，并加强对质量的精细化控制。

3.4加大质量安全监管执行力度

为了确保建筑物的质量和安全，必须认真遵守政府的相关规定。需要仔细分析建筑工程中的问题，并采取有效措施解决这些问题。应当加强对质量安全监督管理的执行，严格遵守“知行合一”规范，建立完善的责任追究机制，明确各级政府的职责，形成一级抓一级、一级落实的良好格局。同时，严厉打击那些无视法律法规、肆意妄为的行为，坚决杜绝一切违反规定的行为。“抓落实、倒追责”的出台将有助于提升监管部门的执法能力，从而有效提升质量安全的监督效果。

结语

建设项目质量监督管理是当前工程行业的关注焦点，建设工程参与方较多，所涉及的数据信息种类繁多，建设工程信息化技术的应用具备良好的发展前景。采取B/S架构、MVC模式开展信息化系统架构设计，从项目注册申报、监督管理、完工备案三个角度进行功能应用分析，考虑多级质监站监督管理系统不仅能够极大优化区域建设工程监督管理效率，改善项目建设活动信息数据，而且能够完善项目质量管控机制，促进区域建设行业的可持续发展。

参考文献

[1]董广哲.建设工程质量安全监督管理信息化建设现状与发展[J].信息系统工程,2021(07):123-125.

[2]马桂芳.建设工程质量安全监督管理存在的问题及解决方法探讨[J].冶金管理,2020(19):103-104.

[3]莫全前.建设工程质量安全监督管理系统应用与优化研究——以柳州市为例[D].广西大学,2019.