创新方法加强国有建筑施工企业基层党组织建设研究

创新方法加强国有建筑施工企业基层党组织建设研究

 徐曼恬

陕西有色建设有限公司  陕西西安  710000

摘要：继中国共产党第二十次全国代表大会召开后，在新的时期及新的形势之下，各基层党组织更要做好确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。某国有建筑施工企业党委在深刻理解并贯彻习近平总书记系列讲话精神、二十大会议精神的同时，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以创新方法大力推进企业基层党组织建设，全面加强落实党建工作，助推企业高质高效发展。通过研究如何降低基层党组织的弱化、虚化、边缘化等问题，对加强基层党组织思想、组织、作风、廉政建设及扩大党内基层民主、推进党务公开，具有极其重要的现实意义。

关键词：基层党组织  建筑施工企业 加强  创新

一、加强企业基层党组织建设的意义

在新时代的发展背景及建筑施工企业的快速发展下，企业的思想政治建设已成为企业核心竞争力体现的重要组成部分。党的基层组织是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。习近平总书记指出，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来【1】。这就要求企业基层党组织坚持党的领导，坚持把党员的教育、管理、监督作为常态化工作抓好；坚持与时俱进，不断适应新形势。

二、某国有建筑施工企业的基层党组织现状

该企业现有党员142人，预备党员6人，下设7个党支部。在136名正式党员中，中层及以上党员干部共48名，约占党员总数的35.29％；普通党员共98名，约占党员总数的64.71％；各类专业技术人员党员共114名，约占党员总数的83.82％。党员中的专业技术人员及干部，是企业中优异人才的汇集群体，该群体一定程度上既能充分贯彻上级的要求及指示，又能积极反映群众的意见及建议，是共产党员先进性和模范性在企业内的典型代表。

三、企业当前基层党组织建设存在的问题

该建筑施工企业的党员由机关党员及生产一线党员构成，行业的特殊性、流动性及延伸性，一定程度影响制约了基层党组织的系统性、核心性、领导性。主要表现在以下三个方面：一是基层党组织服务意识和责任意识弱化，理论联系实际的能力还需进一步加强，个别基层党组织在支部委员会存在建设不力、作用发挥不够的情况，学习内容不能够推陈出新，未能充分结合实际，无法完全适应新形势下党内生活的各项要求；二是个别支部的党员多分布在省内、外的建设工程生产一线，基层党组织日常对党员的教育管理较为分散，对学习方式的探索创新不够新颖，将党风廉政建设与实际工作的结合不够深入；三是党员对基层党组织建设的参与度不够高，主观能动性及模范带头作用有待提高，对组织开展的学习讨论活动重视不够、个人学习计划落实不彻底。

四、新形势下加强基层党组织建设的方法

（一）加强思想建设及制度建设，为基层党组织建设确定方向

1.大力推进主题教育常态化制度化

为更好地指导基层党组织开展学习教育活动，建立学习型党组织，先后出台《关于推进党史学习教育的实施方案》《关于落实“三会一课”制度的实施方案》《关于做好基层党支部书记抓党建工作述职的通知》等制度，将中心组学习、党建工作会、党员大会等常态化，并将学习对象充分涵盖到支部委员、党员、积极分子、群众代表，开展专家授课、理论学习、观看警示教育片形式多样化的活动；召开基层党支部书记述职大会，开展现场测评，突出党建工作的时效性、科学性、指导性。

2.坚持完善和发展党内制度，弘扬理论联系实际学风

为更好地开展基层党建工作，公司党委不断完善各项党建制度。先后出台《党委会议事规则》《纪委会议事规则》《“三重一大”事项议事规则与集体决策程序》等制度；为规范干部管理和鼓励激励干部干事创业，先后出台《领导干部鼓励激励办法》《领导干部容错纠错办法》《领导干部能上能下办法》等；为规范党内政治生活和活动开展，先后出台《党委意识形态工作责任制实施细则》《关于年度下拨党费额度的计划和规范管理使用的通知》等细则，逐步构架公司党内制度体系，使基层党组织工作得以正常、有效运行，使党员干部工作的积极性得到充分调动。

（二）以“基层党组织标准化建设”为载体，用创新思路加强基层党组织建设

1.确保基层党组织建设的规范性

公司党委督导检查小组结合检查清单定期对各支部标准化建设情况进行督导检查，积极暴露问题、及时整改问题，把组织党员开展经常性政治学习和党员教育管理摆在突出位置，提升基层党员素质、增强公司党内团结、凝聚全体党员力量。

2.增加基层党组织建设的创新性

为更好地领会党中央各项要求、积极落实上级党委的学习任务，各基层党组织充分利用“学习强国”及“中研企”线上学习平台，分享党员学习心得，对支部组织建设提出指导意见；搭建公司OA系统和远程会议系统，提高党内学习效率，创新活动方式；建立

“党支部学习资料名录”，有效指导党员落实年度计划、完善学习内容；建立起由“党委对点领导→支部书记→支委委员→普通党员”组成的多层次党课宣讲模式，充分调动党员的积极性和模范带头作用。

3.拓宽基层党组织建设的延伸性

将党建工作与企业精神文明建设、社会道德建设、企业文化建设、生产经营等工作有机结合。组织党员先后开展“共话七夕节 牢记家国情”“喜迎二十大 中秋送温暖”等形式多样的“党建+传统文化”活动；参观“西安事变遗址”，在项目一线开展参观学习、党课宣讲、“反腐倡廉宣传月·党章党规党纪知识答题”等联学联建活动，促进基层党组织与部门、生产单位、项目一线之间有效融合，引导党员在各个岗位履行合格党员的权利和义务。

（三）优化基层党组织设置，最大限度地寻找适合企业发展的党建工作模式

该建筑施工企业党委按照“职能部门+生产单位”结对子的形式，通过将生产一线及职能部门的党员划分在同一党支部，提高了企业员工由上到下、由内而外的凝聚力，调动党员领导干部的积极性、主观能动性，更好地指导和服务于企业的生产经营工作。同时，结合《年度党风廉政建设责任书》《党支部年度党建工作目标责任书》，严格按照要求对各基层党组织的党建工作进行责任落实情况考核，切实落实党建与生产经营并行的考核机制。

（四）以基层党组织建设带动企业经营、促进企业发展

该企业于2017年将党建工作写入《公司章程》，明确了基层党组织建设对稳固企业发展有着不容小觑的作用，凝聚汇集最先进、最优异的力量。面对复杂的市场形势，做好公司由追求发展规模，向坚持以提高发展质量和效益为中心的转变，坚持“稳中求进”“补短板、堵漏洞”的工作总基调，主动适应经济发展新常态，聚焦市场，强化管理，鼓励创新，着力打造企业品牌竞争优势。子公司党支部实行党员责任制，号召党员带领员工落实“全员销售”政策，大大提高了子公司各项经营指标。该企业上年度营业收入同比增长11.14%，利润总额同比增长18.93%。

综上，该企业从加强思想建设及制度建设、多元化开展“三会一课”、将党建工作与中心工作相结合等多角度着手，以大力加强、持续改进、创新推动的方法全面加强基层党组织建设工作，从一定程度上增加了基层党组织的凝聚力和战斗力，突出了基层党员的先锋模范作用，在保证企业各项目标任务顺利完成的同时，极大程度地促进了企业在建筑业新形势下的持续快速发展。

参考文献：【1】 共产党员网.关于党支部建设 习近平总书记这样说

[DB/OL].http://www.12371.cn/2018/12/17/ARTI1545033562677222.shtml.