自学考试学习者困境与发展路径研究

自学考试学习者困境与发展路径研究

江斌

安徽淮南 232052

【摘要】高等教育自学考试目前是世界上规模最大、最能体现国家终身教育理念和学习型社会特点的开放式高等教育形式。而自学考试学习者就是参加自学考试，按照不同层次大纲要求进行自学，然后参加（国家教育部自考委）进行命题统考的学习者。自学考试不仅是针对学习者思维知识的学习，更是品格和能力的训练。新时期自学考试学习者要顺应经济社会形势发展需求，采取积极有效的措施，探索出学习者全新培养目标与发展路径。本文结合当前自学考试学习者目前的现状与特点，分析出自学考试学习者所存在的困境与挑战，对自学考试学习者进行一种客观冷静思考与探索，提出自学考试学习者转型发展的路径。本文是从理论上进一步丰富了自学考试学习者研究内容的同时，期待未来为自学考试学习者的相关研究提供参考借鉴价值。

【关键词】高等教育自学考试 ；学习者 ；发展路径；借鉴价值

0引言

党的二十大报告明确提出：“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”论述内容不仅给党的教育方针提出目标以及任务，更对于人才战略的落实与丰富给予了要求与期待。按照这一重要指示精神，指出了当前人才发展现实可行性路径，同时对于自学考试学习者未来发展的理论层面指导，也有鲜明的指向标意义。

提及自学考试，是中国特色社会主义教育制度的一项伟大创举，是国家高等教育体系的重要组成部分，是对自学考试学习者进行以学历考试为主的高等教育国家考试统称。主要是通过国家考试为主导，个人自主学习为基础的现代化教育形式，以广泛高等教育资源为依托，以颠覆传统型人才培养理念，突破了传统学校时间与空间局限为特点。利用学习费用低廉、入学门槛较低、应试教育的学习形式，对于促进社会型人才知识学历的普及，具有深远开创的现实意义。而同时自学考试作为一种客观存在的成人教育学历形式，是一种新型人才培养模式，通过国家考试与个人自学相结合的培养方式，为广大社会励志青年努力求学提供了更多便捷的条件。

自学考试学习者，就是参加国家自学考试，按照不同层次大纲要求进行自主学习，然后参加（国家教育部自考委）进行命题统考的学习者。在自学考试活动过程中，学习者根据社会行业的具体需求，有目的、有计划、有组织地通过自学考试施加的影响，使之成为社会行业发展所需要的人。自学考试学习者包括在校大中专学生，以及现如今已经参加工作社会在职青年，所进行的自主求学性质的弹性学制模式。同时，自学考试学习者更是以国家考试权威性为基石，充分自主性学习为基础，真实的把“宽进严出”的考试方式以及“没有围墙的大学”落实于实处。自学考试学习者作为人才，其素质的高低体现着自学考试作为国家级考试制度人才培养质量的高低。自学考试所培养的自学考试学习者，是在缺失校园与课堂学习氛围条件下，具有强烈学习目标，优秀学习意志和高超学习能力的综合作用之下完成高等教育学业，因此，从另一个角度看问题，自学考试学习者通过学业的获取完成知识与能力的练就，在现如今浮躁的社会，作为人才是成功的，具有显著的教育、经济和社会价值。作为赞誉公认的自学考试学习者，如何继续辉煌，已经跃然纸上，学术层面需求的探索与创新，期待着相关人士丰富与发展。

正是由于上述背景，本文针对当前自学考试学习者困境与发展路径开展研究。分析当前自学考试学习者学习中所遇到的问题和困难，针对自学考试学习者现状和特点进行客观探讨，以期待根据自学考试学习者目前困境与挑战分析，提出自学考试学习者发展转型的可行性路径。本文期待给予当下自学考试学习者自身职业发展和自主性能力创新培养方面，产生能动的促进作用。

1自学考试学习者目前的现状及特点

1.1自学考试学习者目前的现状

自学考试开设至今累积参考人数已有4870万人，大约730万人获得了毕业证，其中2022年，自学考试学历教育报考398.41万人次，取得毕业证书36.17万人。在长期自学考试学习者求学实践中，形成了独具特色的学习模式。自学考试学习者根据自身兴趣、爱好等实际情况，自主安排学习时间，灵活解决好工学矛盾。学习者在自主选择专业课程学习的同时，安排好自身学习专项计划。通过学业需求情况，更好的有效完成学业任务。

现如今自学考试学习者，通过国家自学考试制度而获益，在坚持学历教育认定的同时，促进非教育教育的高速发展，为此教育部颁发了《高等教育自学考试专业和课程改革方案》以及《教育部关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》。应用到社会现实就是，自学考试部分专业因社会需求或考生生源减少，而出现不适合学习者的停考现象，以及各个省份都在开设与自学考试学历认证相关的学分银行。与此同时，自学考试本科层面教育逐步得到重视，学习者中本科学子占据大多数，教育规模的稳定性契合了国家对于本科学历教育重视。现如今的自学考试学习者的成分基本上都是以助学中心学员为主体的大中专学生与社会在职青年，基本上实现了自学考试技术层面的数字化与人才培养的大众化。

自学考试学习者是丰富与发展国家高等教育人才的补充形式，是高等教育制度的一种革新，由于自学考试在继续教育中的高含金量，所面向的学习者，作为国家高等教育自学考试发展根基，素质的高低直接关乎着在继续学教育人才可持续发展后劲。伴随着国家高等教育的日益普及，自学考试的教育生态环境也在发生着前所未有的深刻变化。但是无论时代如何在改变，广大成人社会在职人员，对于高等教育的客观需求始终不变。自学考试对于其职场未来发展以及搭建学习型社会为主打的终身教育学习体系还是具有重要的意义。近年来，随着学习型社会的飞速发展与高等教育大众化步伐日益加快。自学考试学习者，也被赋予了新的时代标签，促使学习者以学业为主打的个性化培育模式的转型与升级。

1.2自学考试学习者的特点

当前自学考试学习者主要有3个特点：

第一，自学考试学习者的学习需求基本保持稳定。现如今自学考试学习者主要分为两方面人员，一是大中专学校普通在校学生，他们中绝大多数是高考乃至中考落榜生，普遍文化基础知识相对薄弱。由于自学考试入学门槛机制很低，起点也不尽相同，生源之间差异也比较大，他们中拥有着强烈提升学历，改变命运的意识，自学考试顺应学历提升需求应运而生。二是社会成人在职拥有着改变命运的学历不达标人员，他们日常工作紧凑的同时，工学矛盾相当突出，而自考由于脱离了高等教育学术殿堂的客观“填鸭式”输入，而讲究自学考试学习者自主能力的系统搭建，作为国家考试制度的自学考试更是以其学历提升含金量高特点，饱受社会中知识求学群体的深度青睐，因此，愿意投入时间与金钱的自学考试学习者还是比较受到尊重与社会赞誉。

第二，自学考试学习者的具体发展势头保持良好。自学考试作为国家补充的学历教育形式，改变了国家传统教育中的一考定终身的弊端，使之培养教育的人才更加适应现代社会行业发展的需要。现如今，许多普通全日制本科学子在校期间，没有竞争危机意识，静等耗时间毕业，缺乏自主学习创新能力。而自学考试学习者恰恰弥补中国高等教育的些许不足，在增强学习者在学期间的危机感的同时，又培养了学习者较强的自主学习能力，在当前多变的21世纪，只有通过不断学习新鲜前沿的专业学科知识，才能适应不断变化的社会行业需求。如此，才能胜任自己的工作岗位，这也是很多企业青睐自考生的原因。由此可以看出，自学考试学习者在日后岁月中所发挥的作用也会越来越大。

第三，自学考试学习者最终的发展愿景充满期待。当前自学考试学习者思维活跃，动手能力较强，创新潜力较大。其中优秀者，在接受教育的过程中，树立起正确的人生观、世界观与价值观，在自理、自立、自强同时，通过自身不断努力来证明自己价值，通过学习积极性和动手能力不断提高以及良性循环。通过系统的自学考试学历教育较好的得到多方面的高等教育信息和知识，多维度地开发了精神世界促使其思活跃程度提高，与普通人相比较，经受过自学考试学习沐浴学习者的创意创新潜力较大。更加符合新时期人的全面发展为基本要求。为此以自学考试学习者为主打的服务体系建设综合性建设与立体全方位完善，对于自学考试学习者的最终发展愿景还是充满期待。

2自学考试学习者面临的困境与挑战

自学考试创建四十多年以来，为广大自学考试学习者提供了高等教育学习的机会。不仅制度层面保障满足了社会经济快速发展对于人才的高度需求，而且有效的完善了国家高等教育制度体系，不仅优化了高等教育知识分子的队伍结构，提升了自学考试学习者适应复杂社会形势需求变化的能力。然而随着经济与教育体制改革不断深入，自学考试学习者所遇到的内外环境也发生了巨大变化，为此，学习者面临着前所未有的困境与挑战。

首先，立法等相关制度规划方面难以取得突破。目前我国的自学考试学历教育地位不高，推进难度很大，最根本的原因在于缺失自学考试学习者相关的法律制度保障。而与此同时自学考试学习者自身也缺乏明确的发展规划，而这一切需要随着自学考试学习者的日益增多与发展质量亟待优化，进行必要的改进。

其次，难以出台具体的学习者成果认证制度。关于自学考试学习者的学习者的学习成果认证制度，是一项基础与先导性的制度，有利于自学考试学习者学习成果与其他类型教育形式的协同进化。目前，国家尽管探索式推进自学考试学分银行建设，但仍然难以系统保障自学考试学习者的合法权益，在激发学习者学习积极性的同时，更需要提升自学考试学历的社会认可度。

再次，自学考试学习者主打的产学研项目缺失。自学考试实践过程中，需要把自学考试学习者为主打的个体学习优势，通过产业、学校、科研机构等相互配合，系统发挥出来，目前很难将学习者知识、技能、工具与技术应用于具体产学研项目活动之中，针对自学考试学习者以高素质知识型专业人才进行系统有效梳理有欠缺火候，很难构建出人才价值功能的新型产学研项目模式。

最后，亟待完善自学考试学习者质量服务保障体系。提升学习者的学习质量，已经成为自学考试学习者必须面对与解决的核心问题。不可否认，目前的自学考试学习者学习质量评价体系，仍旧标准化欠缺，一定程度上影响了自学考试学习质量的“金字招牌”，危害了自学考试质量成长的生命线。未来亟需加快自学考试质量革新换代速度，以及学习型社会之中自学考试学习者人才体系的构建。

3自学考试学习者的转型发展路径

针对自学考试学习者转型发展路径探索，掌握自学考试学习者客观规律趋势，把握自学考试学习者未来发展方向，需要重点做好政策革新，制度升级、观念转型、知识更新、体系支撑5大关键路径。

3.1做好相关政策革新

自学考试作为一种成人继续教育形式，更加关注学习者主体性地位。从国家政策角度，不仅仅培养学习者自主创新性学习能力，更是指导规范自学考试学习者的学业求学状况，增加学习者求学机会，构建出为学习者服务的教育支撑体系，是自学考试学习者转型发展的重要目标。为此，必须做好相关政策革新工作。一是正确认识自学考试当前问题的实质。主要在于学习者培养质量的亟待提高。在目前社会中，自学考试作为继续教育学历文凭，给人感觉水分很大，在加上不良社会培训机构为了赚钱而大肆推销，极大损害了自学考试学习者在社会中的良好声誉与形象。为此应该革新政策，把自学考试学习者作为人才质量培养的核心要务，确保生源质量，使得自学考试未来发展方向符合教育发展的根本。二是因地制宜的制定好相关配套政策。在当前政策制定过程中，需要过多考虑执行过程中所面临的外部环境以及实际层面的可操作性。比如在自学考试宣扬招生过程中，尽量周密、细致的进行学习者来源的定位，将其对象定位于大中专院校学生以及社会中期待改变命运的励志有为青年。又比如在目前的自学考试助学活动中，多开展符合地区发展实际的求学工作。三是做好自学考试政策与其他相关政策的协同关系。在目前一年开考两次政策指引下，较好的实现了自学考试学习者学习过程中的“教考分离”，贯彻了“教育公平”的理念与宗旨。同时配备专业化自学考试工作队伍，保障合理分工与人员充足。使得自学考试相关政策的贯彻执行拥有着制度保障与人员保障。

3.2重新定位制度升级

在当前新的历史时期，自学考试学习者面临转型发展新的任务与要求。重新定位制度升级，就是要为自学考试学习者确立一个全新坐标，针对自学考试学习者制度革新和未来发展方向，关键在于不断提升制度的升级力度，具体可以从以下方面加以改进：一是自学考试在教育属性形式上，对于学习者培养，坚持以质量为核心，把自学考试学习者可持续发展看作是必然要求。定位自学考试学习者的制度升级，要增强自学考试学习制度机制有效性和适用性，把自学考试学习者考试结果与学习过程评价放在同等重要位置。坚持对于学习者多元评价同时，还要注重加大对学习者实践创新能力的考核。二是在教育实践功能上，自学考试学习者应体现出突出个人学术能力学历本位教育形式。充分利用自学考试灵活性与包容性，努力巩固学习者内部优势，强化课程实力，努力把自学考试学习者地学习权益与之相对应的社会职业能力与人才标准进行有效衔接。把培养自学考试学习者的自主创新学习能力、动手实践能力、创业就业能力和综合素质能力放在突出位置。三是在发展升级战略层面上，自学考试要为学习者进一步提升学历教育认可度。要加快自学考试学分银行体系构建，努力实现学习者学习资源共享，自学考试在与各类教育形式相互衔接、沟通同时，形成自学考试学习者个人IP品牌，努力享用继续教育资源优势开放性平台，为此搭建出高等教育终身学习的立交桥，自身也为构建学习型社会和完善自学考试学习体系服务贡献出一份力量。

3.3促使人才观念转型

由于我国正处于经济结构调整与产业结构升级的关键时期，面对新形势下的自学考试学习者的转型发展，应将促使人才观念转型作为未来的重点发展方向。通过人才观念转型，把自学考试学习者观念思维从等待使用转变为自主经营。如何促使人才观念的系统转型主要从以下几个方面：一是坚持把创新作为引领自学考试学习者观念转型重要动力，不断调整自我学习的模式机制，真正形成自学考试为主打的新型学习者的人才培养特色，加大与当地招生考试院以及主考院校的协同发展，推进自学考试学习者理念的可持续健康发展。二是自学考试学习者人才理念革新，应坚持问题导向，对接国家人才战略需求。比如自学考试本科阶段学习者，为其自身未来发展，推陈出新，坚持自主培养同时搭上国家重视本科学历的快车道，努力实现个性化学习培养体系与国家推进本科教育人才培养模式的综合改革，形成新型特色化人才培养方案，正确树立出“学生为本、产出导向、持续改进”理念。三是规范务实，促进自学考试学习者人才观念与时俱进。自学考试学习者理念层面应加强人力资源管理知识学习，积极为自己量身打造出符合未来转型发展实际的良好规划，响应学历教育与职业教育领域的创新式发展，为自己积极探索出人才培养发展的全新模式。不断为自学考试学习者探索出学历教育符合行业自身发展的准入、激励与退出机制，提升自学考试学习者的学习水平，促进自学考试学习者未来高质量发展。

3.4加快知识技术更新

自学考试学习者的主要目标是成为国家建设所需要的应用型专业人才，针对未来转型发展，应加快知识技术的更新速度，努力把知识理论学习应用到实践工作中去。具体措施应努力做到：一是聚焦学习优势，加快专业发展。自学考试学习者学习过程中，最大的特点就是学习优势，为此应该把自学考试学习者单纯学历补偿需求转变为知识跟新、技能提升职业方向发展，通过不断提升学习水平，进行学习力的必要延伸，促进自学考试学习者未来职场再续辉煌，在学习知识专业扩展同时，进行职业能力的结构升级。二是主动作为，严把质量关。自学考试学习者学习过程中应突出以自主学习为中心，德育培养为先导，推进自学能力提升的学习理念，立足专业课程学习，依托学校教育资源，主动作为，针对自学考试学习过程中理论学习、实践考核、毕业设计、学位授予等各环节进行深度自我摸索，努力为自己搭建出制度完善、运行有序、效果发挥有力的自学考试学习者体系。三是探索创新，进行技术赋能。在现如今教育领域数字化转型普及条件下，自学考试学习者应进行探索创新，不仅从报名考试，毕业审核层面进行数字技术普及，更应加强学习过程中的数字技术引导、支持与服务。自学考试学习者应充分挖掘 “以考促学”功能，利用先进数字技术，帮助优化其学习方法、提高学习效率、取得良好学习效果，进而实现学业水平整体提升，进而不断更新学习动态，听取学习建议，通过挑整优化学习过程。

3.5形成支撑保障体系

自学考试学习者最为关注的就是自己在专业课程学习中的主体性地位，通过自学考试学历教育学习形式，培养出学习者自主性学习的能力与手段。增加学习者的学习机会，为其提供多元化教育体系服务，是自学考试学习者转型发展的重要目标。为此，必须形成学习者支撑保障体系。一是建立自学考试学习者教育法规制度体系，通过不断完善《高等教育自学考试暂行条例实施细则》，明确自学考试学习者责任，建立健全学习者考试实施和学业评价体系，不断强化自学考试服务管理体系，进一步完善自身学业、课程、考务、考籍，形成自学考试学习者完备的教育法规体系。二是持续推进自学考试人才培养体系建设，自学考试学习者通过优化专业学习结构，形成具有鲜明特色，以自学考试国家学业标准和课程标准体系建设服务的代言人。在推进自学考试事业提质与考试教育服务水平的有机融合方面贡献出自身价值。三是要尊重自学考试教育与学习规律。发挥出自学考试学习者灵活性、开放性优势，建立健全自学考试综合评价体系。着力构建自学考试学习者职业素养、专业培养、课程学习的立体维度。科学合理设置自学考试学习者学习评价体系，促进学习者全面健康可持续发展。四是创新完善自学考试学习者综合性教育服务体系。着力构建自学考试学习资源保障体系，数字技术教育服务体系以及学习成果认定转换体系。以培养学习者学习能力为核心，主动适应国家战略与经济社会发展所需要的高级应用专业技能型人才。

综上所述，我们由此坚信，作为严肃、严谨的国家级考试的获益者自学考试学习者，通过深入推进其转型发展，一定能够在全新的形势之下，为未来成人继续教育学历人才的改革与终身学习立交桥的搭建，作出巨大的实质贡献。自学考试学习者在保持蓬勃旺盛的生命力，更为自己描绘出美好的发展愿景。

5 结束语

目前情况下，针对自学考试学习者所面临的困境及其发展路径的研究，具有不可替代的学术贡献价值。在自学考试伴随者国家考试制度逐步现代化背景条件之下，广大自学考试学习者应该不忘初心，面向未来，深入挖掘与开拓成人在职考试文化，推动传统自学考试学习者进行学业领域的升级换代，结合学习者考试文化实践，努力推动学习者学习质量水平有效提升与快速发展。对于自学考试学习者而言，要将未来求学的责任转化为练就自我能力的自律与自觉，要在学习者内部培育出积极追求高水平绩效的学习文化，这对于推动自学考试学习者群体的健康、持续、高效发展具有重大的意义。

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