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摘要:当前,由于现在的房地产工程规模越来越大、结构越来越复杂,所以造价成本也越来越高,只有采取工程造价全过程管理控制手段,才能够保证工程造价的合理性。工程造价的全过程控制能够将工程各个环节的工程造价控制在合理的范围内,实现工程投资、资源的合理分配与利用。然而,由于当下的工程造价控制管理还存在一些问题和不足,因此必须要采取强有力的举措,从而真正将工程造价全过程动态管控工作落到实处。本文在此从几个不同的阶段对如何做好建筑工程施工全过程造价管理控制提出了几个重要措施。
关键词:全过程;工程造价;实施意义;管控应用
前言:建筑工程项目都具有一次性、金额大、周期长等特点,积极落实全过程造价管理,方可保证项目资金全面可控,实现工程建设项目顺利实施。作为一种动态管理的造价模式,全过程造价管理在项目决策阶段就介入到实际工程中,在分析工程存在问题的基础上,综合考虑影响造价的各因素如质量、工期等,提高对造价的管理精度,从而使得工程在整个生命周期内的成本最优。
一、建筑工程施工造价全过程管理控制概述
建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生费用控制在批准的限额内,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程,市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。
如何有效的控制工程每个阶段环节的造价费用,实现最合理化的造价,关系着经济效益和社会效益的最大化,反映出我国工程建设发展的实际水平,是与深化供给侧结构性改革目标相一致的管理模式,因此,开展工程造价全过程管理的专题研究,在我国工程建设领域以及社会发展建设都具有重要的现实价值。
二、建筑工程实施全过程造价管控的重要意义
对工程项目全过程工程造价的控制不是简单的控制预算的过程,而是通过全过程的对工程项目的计划阶段、实施阶段和交工阶段的全方位进度的、质量的和预算的控制过程,确保各个环节都有效的实施,不产生任何的问题,最终以达到理想的效益为目的。通过工程项目全过程工程造价的控制可以有效的控制工程项目的进步,确保工程的完成时间和进度与计划的统一,通过工程项目全过程工程造价可以全方位的控制工程的质量,有效的遏制只顾效益不顾质量的行为,同时也可以达到计划预算与实际投资的统一,使经济效益与预算效益有机融合,有利于建立一个良性的工程造价控制体系。
三、做好建筑工程全过程造价管理控制的几个阶段性控制措施
1、投资决策阶段造价控制
建设项目的投资决策阶段是决定工程造价的关键阶段,将会对后期的各个阶段的工程造价产生直接的影响,所以科学的投资决策是合理确定与控制工程造价的基础。通常情况下,投资决策实际上是一个不断深化的过程,投资估算的精确度会随着各阶段决策深度的增加而提高。投资估算是决策阶段的主要造价文件,按照工程造价“前者控制后者”的制约关系,后期各种形式的造价都会受到投资估算的制约,都会以此作为限额目标。所以在项目的投资决策阶段,一定要注意提高项目决策的深度,估算方法一定要科学合理,采用的数据资料要正确可靠,并充分估计项目建设过程中的风险,以确保后期各阶段的造价控制不至于偏出可控范围,最终顺利实现投资控制目标。
2、设计阶段造价控制
设计阶段是建筑工程的重要环节,也是对整个项目实施造价管理的源头阶段,应当从全局思想出发,做好设计阶段的造价控制。首先,采用标准设计控制造价:标准设计是构成工程建设标准化的重要内容之一,也被称为复用设计、定型设计以及通用设计。工程建设中所用的材料、公共设施等均可使用标准设计,这有利于节约设计费用、加快图纸设计速度,有利于提前做好施工准备工作,并对预制构件进行提前定制,可有效提高施工速度,大幅度降低工程造价。其次,采用限额设计控制造价:目前部分设计单位较少重视投资控制,较少实施限额设计,在片面追求高标准建设、装修的情况下,易造成工程投资超额。而限额设计是在充分把握工程项目实际情况、尊重科学方法的前提下,实施科学合理的设计。为了保证限额设计得到具体落实,需要保证设计与概算形成有机整体,相关设计人员在整个设计过程中,需要对其所负责的工程费用进行经常性的审查,切实做好造价控制工作。
3、招投标阶段造价控制
对于建筑工程项目来说,招投标工作是必不可少的重要环节,必须要对这一工作予以特别的重视,并做好造价控制与管理工作。主要应当从以下几个方面入手:首先,必须要明确招投标的目标。必须结合项目的具体情况和目标任务,从而制定出详细的招投标方法、条件和有关标准,并且结合国家法律和行业标准的规定,制定出招投标工作的流程与规范,确保整个过程合乎规定要求。其次,要结合设计方案对整个项目进行分析,并对招投标工作进行审核与研究,从各个方面、各个系统对招投标进行分析;结合图纸与设计方案进行对招投标的成本与投入等进行全面核算,从而得出准确的结论。
4、工程施工阶段造价管理
工程施工阶段的造价动态管理,是将制定好的施工合同,施工投资操作落到实处的过程,这个阶段的造价控制和管理是最能体现价值的地方,因此必须高度重视工程施工阶段的造价动态管理工作。由于施工过程相对复杂,造价受到的干扰因素比较多,往往需要适当的调整合同价款促进造价动态变化,这个过程将工程造价的动态性体现的非常明显,所以如何有效的开展工程造价动态管理和控制是承包商和发包商都非常关心的话题。这个阶段造价调整的因素有工程的变更,工程量清单特征描述不清,工程量存在偏差,物价出现一定的波动,工程发生索赔纠纷等等,为有效完善施工阶段的施工控制,可对其进行实体控制、投资跟踪控制、事前控制等动态化管理。第一,对工程设计变更、现场签证进行严格管控,每道工序施工前,都要集中处理、会审相关图纸,技术交底防止返工。严格监管现场签证,严格按照标准程序执行签证流程,妥善保存原始资料,为索赔提供正确有效的凭证,当时工作出现索赔问题时,要对症及时采取措施,降低索赔损失。第二,加强现场监管,协同各项施工项目,强化对施工材料的动态化管理,通过限额领取等方式,控制材料的建筑消耗量,减少浪费,控制成本消耗。第四,合理监控项目费用与进度,以赢值理论为基础。通过联合监控及时掌握费用情况、明确进度发展趋势,当出现异常费用时保证其在合理可控范围内。预测未完成工程所需费用,对后续工程进行投资预测,根据实际投资对比前预测数值进行检验,结合实际施工情况,不断修正工程投资计划,保证新的使用资金计划满足工程建设需求,保证新计划更贴近实际值,对出现的偏差进行及时分析,采用针对性措施进行修正。遵循事前严格控制、事中集中控制、事后严格控制的原则,保障工程造价在经济层面,技术层面都能够得到合理的控制。
5、验收结算阶段造价管理
项目验收结算阶段需要通过造价管理进行核算,以施工合同为基础,结合国家、行业等规范,建立一个合理的验收标准,从而让竣工验收有理有据。通过精确的结算方式进行工程项目的结算管控,减少结算问题的产生。通过结算价与实际支出资金和每个环节的支出成本进行检查核算,从而分析工程项目的资金浪费因素,并进行相应对策的制定,在今后的施工建设中减少此类问题的发生,实现良好的反馈效果。
四、结语
综上,加强建筑工程全过程的造价控制能为施工单位节省不必要的开支和费用,可以实现对整个施工过程的造价管理。因此施工中应依据工程特点,从建筑工程信息价及定额管理、建筑工程全过程动态管理、建筑工程动态管理系统建设等方面,构建完善的建筑工程造价管理目标体系及管控模型。保证建筑工程造价管理工作顺利开展。
参考文献:
【1】袁淑茹.浅谈建筑工程造价全过程动态控制[J].现代经济信息,2012(12):10~20.
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