建设工程监理行业的现存问题,矛盾与发展思考

建设工程监理行业的现存问题,矛盾与发展思考

魏可可

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摘要：现阶段建设工程监理行业存在一系列亟待解决的问题，这些问题在各种矛盾的交织中变得更加明显。同时，面对行业未来的发展，我们也需要进行深入的思考和细致的分析。

关键字：建设工程、监理、现存问题、发展

一、建设工程监理行业的现存问题

当前建设工程监理行业所面临的问题，主要涉及到以下几点：首先，在监理过程中，监理机构常常会出现责任不明确、监管力度不够的问题，对于质量、安全等问题缺乏严格的规范和控制，导致问题频繁发生；其次，监理人员的综合素质良莠不齐，部分人员缺乏专业知识和经验，无法有效地履行监理职责，影响工程的质量和进度；再次，监理行业的市场竞争日益激烈，部分监理单位为了降低成本，降低服务质量，进而影响了行业的整体声誉；最后，监理法规和标准体系不够完善，难以适应工程监理行业的发展，制约了行业的健康发展。

二、建设工程监理行业的发展方向

在当前的建筑领域中，监理行业的问题突出，主要表现在以下几个方面：

首先，监理工作效率低下，项目进度缓慢。由于监理人员不足，部分项目在施工过程中缺乏专业的监理人员，从而导致工程进度缓慢。另外，监理人员的水平参差不齐，也导致了监理工作效率低下。

其次，监理质量问题频发。部分监理公司对监理工作的重视程度不够，造成监理工作质量差，工程质量存在较大隐患。

再者，监理人员的专业素质参差不齐。部分监理人员没有接受过专业的培训，缺乏工程管理的基本知识，导致在实际工作中难以胜任监理职责。

针对以上问题，建设工程监理行业的发展方向主要包括以下几个方面：

1.提高监理工作效率，加强监理人员的培训和管理，提高监理人员的专业素质。

2.加强监理工作的监督和管理，保证监理工作质量。

3.推进监理工作的信息化建设，利用信息技术提高监理工作的效率和准确性。

4.加强行业自律，规范监理市场，促进监理行业的健康发展。

总之，建设工程监理行业的发展需要不断完善和规范，不断提高监理工作的效率和质量，以保障建筑工程的顺利进行和工程质量的保障。

　　建设工程项目投资是指进行某项工程建设花费的全部费用。所谓建设工程投资控制，就是在项目进行的全过程中，把建设工程投资控制在批准的投资额以内，以保证项目投资管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。

　　建设工程项目应严格在批准的初步设计概算内组织建设。在建设工程监理中，监理工程师要严格现场计量，核实已完工程数量，核定工程质量情况，审核验工计价表及月、季、年度计划统计报表。防范造价突破原计划，按月控制季、按季控制年、用年控制总体造价，以分项保分部，以分部保子单位，以子单位保总工程不超投资。严格按变更设计程序和办法审核工作，收集与索赔有关的资料，监理工程师要以合同为依据，本着维护委托人的利益且不损害第三方利益的原则，公正处理索赔事件。

　　二、建设工程投资控制的监理工作内容

在建设工程监理过程中，监理需重点做好施工前的图纸会审与设计交底，对工程变更进行预控。审核承包单位按合同约定期限及施工进度计划分解合同价款，制定各阶段、年季月度资金使用计划，并与委托人、承包单位协商确定工程款支付计划。要求承包单位依据合同、施工图纸、概预算书建立工程量台账。检查工程计量和支付情况，分析、比较实际值与计划值，提出造价控制建议，并在月报中报告。依据施工合同条款、图纸，进行风险分析，找出造价最易突破部分，编制防范性对策，审查工程变更方案，并协商确定变更价款。

　　三、建设工程投资控制的监理措施

　　监理部深入研究《监理大纲》，针对工程特点及合同要求，补充需要增加的措施。为有效控制建设工程投资，应从组织、管理、技术、经济、合同等多方面采取措施。措施主要包括：组织上建立投资控制审核系统，落实投资控制人员，完善职责分工及岗位责任制；管理上各专业监理工程师对实物工程量计量或复核，未完工程量预测，定期向总监理工程师提供投资控制报表，对施工过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测；技术上加强设计交底，审核施工组织设计，寻找新技术、新材料、新工艺应用来提升节约投资的可能性；经济上编制资金使用计划，控制预算单价，记录实际进度，进行投资跟踪控制，严格复核工程付款帐单。技术和经济相结合是控制投资最有效的手段。阶段中。

　　四、建设工程投资控制的风险分析及应对措施

　　1、对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理单位会同承包单位如实进行计量。

　　2、加强管理，如按工程量清单进行核算，清单中出现重报，当没有查出时，必然使造价提高，这就需要认真核对图纸和预算；又如深基坑工程挖土深，面积大，对于护坡方案要认真审查、评议，既要保证护坡安全，又要控制护坡费用，才能在确保工程质量和安全基础上，降低造价。

　　3、施工工艺的确定对造价影响，如现在普遍采用的钢结构工程，钢筋使用量非常大，钢筋连接的接头多，若采用机械连接，接头的费用不包含在费用中，需要另付接头费用，但是如果采用电渣焊接，则接头费用包含在预算定额中，即可节约大量接头产生的费用，从而降低造价。

　　4、甲供材料、设备的采购，一是应对市场行情进行预测，确定好买入时机，以降低采购成本；二是在签订供货合同时要明确保修期内供货单位负责保修、更换，以降低损耗，节约采购成本；三是针对同质不同价，同价质不同等市场情况，要利用询价，招投标等多种手段，选择信誉好、质量高、选择价格合理的厂家。

　　5、设计问题产生的原因，由于设计深度不够，设计不够完善，造成设计修改、影响工程造价，特别是大的失误对工程造价影响大，解决办法是监理工程师认真研究图纸，组织好图纸会审，消除各专业间不协调，以及丢、漏、重等情况发生，避免造成工程造价增加。

　　6、各种签证，现场签证是记录现场发生情况的第一手资料，监理工程师对各种签证确认时，要认真研究合同、熟悉定额，对合同承诺、设计图纸、预算定额、工程量清单计价等已包含的内容，不得再计算签证费用，避免违反规定的、重复的签证产生。要本着实事求是、项目清楚、内容明确、计算准确、单价合理、废料回收、现场跟踪的原则，堵塞一切漏洞，确保在费用支出的停、窝工签证、零星用工签证、零星工程签证、临时设施增补项目签证、使用机械签证、隐蔽工程签证、材料代用签证、议价材料价格签认中严格执行合同及规定，保证委托人利益。

　　五、结束语

建设工程项目投资由于往往数额巨大，使它关系到国家、行业或地区的重大经济利益，对国计民生也会产生重大的影响，从而也说明了投资控制的重要意义。建设工程投资控制监理措施作为一种强有力的控制手段，在国民经济建设中发挥了巨大作用，为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。

参考文献:

[1]中国建设监理协会建设工程监理概论北京中国建筑工业出版社2014