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四川省成都市
摘要:水利工程建设是我国经济和社会发展的重要组成部分,其建设和管理对于国家的经济发展和人民生活水平的提高具有重要的意义。在水利工程建设的过程中,水利工程管理是保证工程建设顺利进行、质量优良、效益可观的关键因素之一。然而,在当前的管理实践中,水利工程管理存在着许多问题。为了解决这些问题,推动水利工程建设的现代化发展,本文对现代化水利工程管理现状进行了深入分析,并提出了相应的改进对策。
关键词:现代化;水利工程;工程管理;管理分析
中图分类号:TV51
文献标识码:A
引言
通过对于现代化水利工程管理进行分析,能够了解现代化水利工程的特点与基本情况,同时也能够了解到现代化水利工程管理现状,并且提出相应的现代水利工程管理的对策。目前,我国的经济高速发展,对于水利的需求日益增加,这对于我国的水利建设而言既是挑战也是机遇,对于相关的水利工程管理团队而言也是体现自我价值的一次良机,通过对现代化水利工程管理的分析,希望能对相关的工程管理人员有所帮助。
1现代化水利工程管理现状
1.1管理意识薄弱,水利工程的维护与管理没有体系
在偏远地区的水利工程管理方面,存在重建设而轻视管理的现象,没有能够真正认识到水利工程建设的重要性,认为只要能够完成上级的任务量就可以完成整个水利工程的修建,而忽视了后期的管理与建设过程中相关规章制度的修订。再者,因为没有及时进行管理,对于当地的水利工程建设缺少了应有的管理与建设,导致在交付使用以后没有专业的管理人员进行管理,也没有专业的人员进行实际的修护与检查,从而影响了水利工程的使用周期;同时,在水利的灌溉方面也有一定的不足,导致在农业方面也具有一定的限制,甚至还出现了有一部分的工程在修建结束以后就闲置起来,整个水利工程都进入荒废的状态,导致大量的建筑资源被白白浪费,人力、物力的投入没有得到应有的实际回报。这样不仅使当地的大众受益的程度较低,还严重地制约了当地的经济发展,带来了极大的负面影响。
1.2资金短缺,投资管理薄弱
现阶段,大部分水利工程的投资资金都是来自政府相关的职能部门,一旦职能部门出现拨款不及时或者是停止拨款,就会导致水利工程建设中断,甚至无法继续建设。各个地方的水利部门都极度依赖于职能部门的财政投入,产生极大的惰性,而不在社会寻找合适的市场,不去进行外部资本的投资拉拢,导致资金链时常断裂,出现不及时完工或者不能够及时地支付薪水的情况。另外,在这样的情况之下,管理部门也没能够做到很好的资金管理与建设,时常会出现资金的不明朗、不清晰、不合理,造成了资金使用效率低下的问题,产生了资金分配不合理的现象,严重影响了水利工程管理工作的有效进行。显而易见,我国的水利工程建设在很大程度上依赖于政府的主动帮助,存在较大的局限性。另外,由于投资机制的手段落后与管理机制的缺乏多样化等问题,导致了资金管理意识的严重匮乏,工程的进度与实际投入具有很大出入,在每一个环节当中都会有很大的漏洞,都要有一定程度上的提升。还不难看出,水利工程的整体修建的结果与有关部门的投入有很大的关联,若是投入的资金充足,水利工程建设就能够得到有效保障,而一旦出现投资的不足,就无法在规定的工期中进行交付,久而久之,这种投资机制在很大程度上影响了工程的建设。
1.3没有合适的管理计划
我国有很多的水利工程建设并没有做到从大局出发,相关的水利与防洪涝系统都有不足之处,在农业的灌溉方面也会有一定的不足之处。导致这种现象的原因在于没有严格按照前期制订的方案进行管理与修建,日常的管理中也比较,并且有很多管理人员甚至是按照个人的主观态度进行管理,管理效果并不能达到预期的效果。此外,即使是有了一定的制度进行干预,但是在实践的过程中差强人意,只是空有制度,却缺乏管束的力度,管制的意义并没有实际发挥出来,严重影响到了水利工程的相关建设。
2现代化水利工程管理策略
2.1增强管理的意识
水利工程的修建与维护应该要提升管理意识,在思想层面上进行强化与提升,使之管理人员能够正确认识水利工程的管理意义与价值。另外,在日常的管理当中,要经常进行实际的走访调查,将系统的管理落实到每一个建设环节当中,做到实事求是地了解每一项水利工程的实际运行情况与管理的情况,做好实践的控制,并且制订出明确的管理与维护方案,制订出的方案还要具有一定的可行性。再者,还要对项目的管理人员进行学习上的教育,落实最新的建设思想,使之能够紧随时代的发展,积极地适应管理的先进理念和新模式,深入了解国内外的管理经验情况,并且能够对管理技术做到实际的梳理与总结,在事故的发生上进行方法经验的梳理;对施工的管理过程进行严格的规划,做到责任细化到个人,防止出现散漫的现象,对管理人员的管理方案进行严格的审查,对进行合适的交班机制管理。同时,进行严格自检与复检的业务流程,监理单位也要同时对于管理的效果进行终查,严格地控制水利工程的建设规范化,保证其只有验收合格之后才可以进行下一项的建设生产,强化每一道管理的工序,保障水利工程的施工质量。
2.2拓宽资金来源,强化资金管理
对于资金方面的管理,要尽可能地拓宽资金的来源,降低对于政府财政部门的依赖程度,逐渐摆脱对政府管理的依赖模式,在市场上提升自身的经济利益,不断吸引民间的资本进行水利工程的投入,获得外部资本的支持与输入。同时,要完善相关的管理方式,有关的财政部门要派遣专人负责,保障每一笔的开支都能够清晰透明,做到专款专用,保障不会出现资金的浪费情况;还要合理地分配出资金的使用方向,提升资金管理的利用水平,建立有效的资金管理机制,对每一笔钱的使用都要保障经过财务部门的审查,对资金的分配、用途以及调配人员都要有清晰的规定。再者,还要注意内部的财务监管,一旦出现了有不按照相关规定进行资金使用的情况,就要在第一时间内查明资金流向,还要对管理人员进行相应的查处,对恶意挪用资金的人员要进行一定的惩处,起到相应的震慑作用,保障管理队伍内部的廉洁性,保障每一笔资金的使用都能够有据可依、有法可查。
2.3制订合理的管理计划,发挥工程管理的作用
水利工程的管理计划要从多维度、多方面进行,依据各个地区的不同水利工程的修建基础进行不同的管理计划的管理,例如:对于农田的灌溉、水力发电的需要以及防洪抗涝的修建都要进行有效的区别,只有这样才可以保障相关管理计划的有效进行。合理选择使用的技术与投入的建设设备与材料,管理就要落实到个人的身上,建立起内部的检查制度,明确每个管理人员的责任与权力。同时,也要建立起第一责任人制度,由上至下地进行内部的管理,保障出现事故后能够在第一时间内找到责任人,通过对责任人的问责与纠偏,能够有效地将事故进行处理与解决,在最大程度上避免延误工期的情况出现。
结束语
综上所述,现代化的水利工程是现代化的基础建设中的重要组成部分,是保障民生基本要求的重要环节,同时在促进社会发展与生态稳定方面具有极高的作用。在新形势下,相关的职能部门要大力提升对水利工程的投资,对于在实际施工方面遇到的问题,要结合有关管理部门的现状制定出适合水利工程管理的对策,提升现代化水利工程的施工管理质量,为民生做出实际的贡献。
参考文献
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