探索公共气象服务发展体制机制创新

探索公共气象服务发展体制机制创新

赵钰，朱彩芬，梁桂花，蔡霞

（朔州市气象局  036001）

摘要：随着社会的进步和科技的发展，气象服务对社会生产和人民生活的影响越来越大。公共气象服务的发展体制机制创新对于提升气象服务的质量和效能具有重要意义。本文将围绕公共气象服务发展体制机制创新展开讨论，通过探讨新时期公共气象服务发展现状以及重点发展方向，并对未来进行展望，仅供相关部门参考。

关键词：公共气象服务；发展；机制创新

引言

公共气象服务是为公众和社会提供各类气象信息和服务的机构和系统。它的目标是通过收集、分析和传播气象数据，提供准确的天气预报、气象警报和气候信息，以帮助公众和各行业做出正确的决策，保护人民的生命财产安全，并支持社会经济的发展。随着社会的不断进步和科技的发展，公共气象服务在新时期的发展面临着新的机遇和挑战。公共气象服务的发展体制机制创新是一个复杂而系统的工程。通过这些工作，公共气象服务机构能够发挥重要作用，保护公众安全，支持社会经济发展，并提高公众对气象的认知和理解。

1新时期公共气象服务发展的现状

1.1公共气象服务实现重大突破

现代气象预报所采用的数值预报模式已经趋于成熟，气象观测设备和传感器的进步使得气象数据获取更加精确和及时。另外，大数据和人工智能等新兴技术的应用，为气象服务提供了更广阔的发展空间。例如，通过深度学习算法，可以提高气象事件的预测准确性，为公众提供更可靠的天气预报信息。当前互联网和移动通信技术的普及也为公众获取气象信息提供了更加便捷的渠道，人们可以通过手机APP、社交媒体等渠道随时随地获取最新的天气预报和气象警报。

1.2公众对气象服务的需求发生新变化

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对气象服务的需求不仅是基本的天气信息，还包括更加个性化和专业化的服务。比如，农民需要了解气象预报来合理安排农作物的种植和防灾减灾；旅游者需要准确的气象信息来选择合适的旅行目的地和时间；城市管理者需要天气预报来做好城市防洪、排水和交通管理等。因此，公共气象服务需要不断创新，提供丰富多样的服务内容，满足不同群体的实际需求。

1.3应对气候变化和自然灾害

气候变化已经成为全球关注的焦点，而气象数据和预报信息对于了解气候变化趋势、制定适应性政策和应对自然灾害都起着重要的支撑作用。公共气象服务机构需要加强对气候变化的研究和监测，提供科学准确的气候数据和模型，为政府、企事业单位和公众提供决策依据和技术支持。此外，公共气象服务还需要加强与其他相关领域的交流和合作，形成综合治理的合力。

1.4信息公开亟需进一步完善

信息公开是指公共气象服务机构主动向社会公开气象数据、预报信息和相关资料，使公众能够了解天气变化、灾害风险和应对措施。公开的气象信息有助于不同行业的决策制定。农业、航空、海洋、旅游等行业能更好地安排工作和资源，增强生产效益，降低应对气象灾害的成本。同时，信息公开还有助于金融、交通等领域的风险评估和规划。虽然公众可以通过互联网等渠道获取气象信息，但是信息的真实性和准确性还需要进一步加强监管和管理。公共气象服务机构应加强与媒体和社会组织的合作，共同确保气象信息的公开透明，提高公众对气象信息的信任度和依赖性[1]。

2公共气象服务发展的重点方向

2.1完善的体制机制支持

建立统一、协调、高效的公共气象服务体制是保障气象服务质量的关键。首要任务是加强国家层面的气象管理机构建设，完善其法律法规体系，明确职责和权责，提高管理水平和科研创新能力。同时，还需要建立健全气象服务市场体系，引导各类社会力量参与气象服务，推动气象科技成果转化和应用。

2.2创新的技术手段支撑

随着信息技术和大数据的发展，气象观测、数据处理和信息传播的手段得到了极大的提升。利用先进的气象观测设备和技术手段，提高对气候、天气等气象要素的观测能力，提供准确、实时的气象数据。同时，加强对气象大数据的整合和挖掘，开展气象预测模型的研究和优化，提高气象预报的准确性和时效性。另外，充分利用互联网和移动通信技术，推动气象信息的快速传播和共享，满足公众对气象服务的实时需求。

2.3加强与其他领域的协同合作

气象服务与交通、农业、旅游等领域有着密切的关联，在服务提供过程中需要积极与相关部门和企事业单位进行合作。通过建立跨部门、跨领域的协调机制，实现信息的共享和资源的优化配置，提升气象服务的综合效能。例如，通过与交通部门的合作，提供准确的天气预报和路况信息，提醒公众避免出行风险；通过与农业部门的合作，提供精准的农业气象服务，指导农民的生产决策和灾害防御措施。

2.4加强公众参与和社会共治

公共气象服务的最终受益者是广大公众，因此他们的需求和意见应该得到充分的尊重和反馈。加强公众参与的机制创新，建立用户反馈渠道和意见征集机制，倾听公众的声音，及时修正和改进气象服务。同时，加强社会组织和志愿者的参与，发挥他们在气象服务中的作用，提供各类额外的气象服务

[2]。

3公共气象服务的未来发展

随着人工智能、大数据和物联网等新兴技术的不断发展，公共气象服务将进一步提供个性化、精准化和实时化的服务。通过结合人工智能技术，公共气象服务机构可以分析和整合大量的气象数据，提炼出有用的信息，为公众提供个性化的天气预报和指导。同时，物联网技术的应用将使得更多的气象观测设备和传感器能够实时获取气象数据，进一步提升气象信息的精确性和时效性。其次，公共气象服务将更加注重社会应用和决策支持。气象信息不仅在日常生活中有用，也在许多行业和决策过程中起着重要作用。未来的公共气象服务将进一步与农业、旅游、航空、城市规划等领域进行深度融合，为相关行业提供更加精准的气象预测和决策支持。例如，公共气象服务可以为农民提供更准确的农业气象信息，帮助他们合理制定种植计划和灾害防护措施；为旅游业提供个性化的天气推荐，帮助游客选择合适的旅行地点和时间。

此外，公共气象服务还将为政府决策提供重要的气象数据，支持气候变化应对和灾害风险管理。此外，公共气象服务将倡导可持续发展和环境保护。气候变化对整个人类社会产生着重大影响，公共气象服务将承担起更重要的责任，为人们提供全面、准确的气候信息和环境监测数据，促进可持续发展和环境保护意识的提高。公共气象服务机构将积极推动绿色气象服务的发展，通过采用可再生能源、低碳技术等方式，减少自身对环境的影响，并鼓励公众采取环保行动。公共气象服务在未来将以个性化、智能化、社会化和可持续化为核心发展方向。通过技术的创新与应用，与其他行业和决策过程的深度融合，公共气象服务将更好地满足公众和社会的需求，发挥重要的作用，助力社会经济的发展和人民生活的改善[3]。

4结语

综上所述，新时期公共气象服务发展取得了显著的进展，但仍然面临着一些挑战。要进一步提升公共气象服务的质量和效能，需要加强技术创新、满足不同群体需求、应对气候变化和灾害风险，并加强信息公开与透明度。公共气象服务在未来将以个性化、智能化、社会化和可持续化为核心发展方向。通过技术的创新与应用，与其他行业和决策过程的深度融合，公共气象服务将更好地满足公众和社会的需求，发挥重要的作用，助力社会经济的发展和人民生活的改善。

参考文献

[1]吴建东,瞿霞,邓鹤,等.如何创新公共气象服务发展机制[J].北京农业：上旬刊, 2015(10):2.DOI:CNKI:SUN:BJNY.0.2015-28-100.

[2]杜彩月.河南省公共气象服务社会化实现路径研究[D].郑州大学,2016.

[3]金鑫,奚靖权,李文博,等.浅谈如何创新公共气象服务发展机制[J].科研, 2016(9):00132-00132.

作者简介：赵钰，（1970.10），男，汉族，山西省朔州市人，本科，副高，从事工作：气象服务。