刑民交叉与破产程序中财产处置问题的衔接—以非法吸收公众存款罪为视角

刑民交叉与破产程序中财产处置问题的衔接—以非法吸收公众存款罪为视角

文云

深圳市公安局龙岗分局518100

摘要：在经济社会发展中，非法吸收公众存款罪案件频发，其中财产的追回与处置涉及刑事、民事及破产程序。本文首先分析了刑事法律和程序与民事法律和程序之间的关系，然后深入研究了非法吸收公众存款罪案件在破产程序中财产处置的问题，总结了刑民交叉与破产程序中财产处置的现状和问题，并提出了加强司法协调、改进破产程序和强化追赃追款机制等建议，以促进有效的财产处置，实现社会公平与司法公正。

关键词：非法吸收公众存款罪；刑民交叉；财产处置；破产程序；受害人权益

引言：非法吸收公众存款罪作为一种侵害金融秩序的犯罪行为，在社会经济发展中引起了广泛关注。在追究犯罪分子的刑事责任的同时，如何处理其涉案财产以保护受害人权益，维护社会秩序，成为了一个值得深入探讨的问题。刑法与民事法在这一领域存在着交叉与衔接，破产程序更是涉及财产处置的重要环节。

一、刑事法律与民事法律的关系

（一）刑事法律与民事法律的基本区别

刑事法律和民事法律作为法律体系中的两个重要分支，有着不同的目的和职能。刑事法律主要关注的是维护社会秩序、保护公共利益和惩罚犯罪行为，其核心是对犯罪者的刑事责任追究。而民事法律则注重保护个体的权益，解决私人之间的纠纷，其核心在于赋予被侵权人获得合理赔偿的权利。

（二）刑民交叉案件中的关系

在现实生活中，刑事法律和民事法律并不是完全独立的两个领域，而是在某些情况下会相互交织、相互影响。刑民交叉案件是指一个行为涉及刑事责任和民事赔偿两个层面，典型的例子就是刑事犯罪行为给受害人造成了经济损失，导致受害人要求在民事程序中获得赔偿。在这种情况下，刑事法律和民事法律的关系需要得到合理的协调。

二、非法吸收公众存款罪案件中的财产处置问题

（一）非法吸收公众存款罪的特点与危害

非法吸收公众存款罪作为一种经济犯罪，涉及个人或机构以欺诈、虚构等手段非法吸收他人存款，给受害人造成经济损失，破坏金融秩序，影响社会稳定。其特点在于涉及资金众多、案件复杂，对社会信用体系和金融体系造成严重危害。

（二）破产程序中的财产追回与处置问题

在非法吸收公众存款罪案件中，被告可能通过将非法所得资金投资购置财产，隐藏资金流向，增加了财产的复杂性。破产程序作为解决企业债务问题的手段，涉及资产的清算、分配和处置，面临着追回犯罪所得资产的挑战。以一家非法吸收公众存款罪案件所涉企业为例，该企业通过欺诈手段吸收大量存款，但随后陷入破产状态。在破产程序中，有关部门面临如何追回非法所得、如何处置财产的问题。同时，受害人也要求在破产程序中获得赔偿，但其赔偿权益与其他债权人之间存在复杂的竞争关系。

三、刑民交叉与破产程序中财产处置的现状与问题

（一）刑民交叉案件中的现状

刑民交叉案件在司法实践中逐渐增多，涉及刑事责任和民事赔偿两个层面。然而，在处理这类案件时，刑事和民事程序之间的协调存在问题。刑事程序通常较为耗时，导致民事赔偿的实现受阻。另外，刑事判决与民事判决之间的关系不够明确，导致赔偿程序的不确定性。

（二）破产程序中的现状

破产程序作为处理企业破产问题的法律手段，也涉及到大量的财产处置和分配。然而，现实中破产程序在财产处置方面也存在问题。破产债权人众多，各方利益复杂，导致财产分配过程中的纠纷增多。同时，破产程序的法律框架可能无法适应经济发展的变化，导致财产处置不够灵活。

（三）刑民交叉与破产程序中财产处置问题的挑战

刑民交叉案件在破产程序中的财产处置面临多重挑战。首先，刑事和民事程序的时间顺序问题可能导致财产追回和处置的延迟。其次，破产程序中债权人权益的竞争可能导致犯罪所得无法充分追回。同时，破产程序的法律框架和程序可能无法适用于刑事犯罪所涉资产的处置。

四、促进刑民交叉与破产程序中财产处置的建议

（一）加强刑事与民事司法机关的协调与合作

为了解决刑民交叉案件中的财产处置问题，刑事与民事司法机关的协调与合作显得尤为重要。建立稳定的协作机制，促使两个司法部门之间能够高效地共享信息、协商解决问题，并确保刑事和民事程序之间的紧密衔接。在实际操作中，可以设立跨部门工作组，由刑事和民事法官、检察官、律师等专业人员组成，负责处理刑民交叉案件的财产处置事务。定期召开协调会议，就具体案件进行讨论和指导，协商解决可能出现的问题。此外，建立信息共享平台，使得刑事和民事司法机关可以随时获取对方的相关信息。这有助于避免重复办案、减少信息不对称，更快地推进案件的处理进程。

（二）优化破产程序的法律框架

为适应刑民交叉案件的特殊需要，应当对现有破产程序的法律框架进行优化和调整，以更好地处理犯罪所得的财产处置问题。首先，可以设立专门的破产程序，专门处理刑事犯罪所涉资产的清算和分配。这种专门的程序可以充分考虑刑事案件的特殊性，灵活地运用法律规定，确保犯罪所得的财产不会流失。其次，应当明确破产程序中的财产处置原则和程序。规定刑事犯罪所得的资产必须纳入破产财产清算的范围，确保犯罪分子的非法所得能够得到充分追回。同时，对破产债权人的权益也要进行平衡和保护，避免因犯罪分子的行为而损害其他债权人的权益。

（三）强化追赃追款机制

为了更有效地追回犯罪所得的资产，应当建立强化的追赃追款机制，确保财产处置的有效实施。设立专门的资产追赃机构，专门负责追回刑事犯罪所得的资产。该机构可以集中各方资源，更有针对性地开展追赃追款工作，同时加强对追赃追款工作的监督和评估，确保工作的效果。另外，可以建立奖励机制，对于协助追赃追款工作取得成果的举报人、律师等，给予一定的奖励，以激发更多人参与到追赃追款工作中。

（四）加强对刑民交叉案件的法律培训与研究

面对刑民交叉案件中的复杂财产处置问题，需要法律从业人员具备深入的专业知识和技能，以确保案件能够得到公正、合理的处理。因此，加强对刑民交叉案件的法律培训与研究显得尤为重要。首先，应加强对法官、检察官、律师等法律从业人员的培训，使其了解刑事和民事程序之间的关系，掌握财产处置的法律原则和方法。培训内容可以包括刑民交叉案件的法律适用、财产追回与分配等方面的知识。其次，建立定期的研讨会和讲座，提供平台，促使法律从业人员分享实际案例、经验教训和法律观点。这有助于推动刑民交叉案件领域的专业研究，提高相关从业人员的综合素质。

（五）推动刑事赔偿制度的完善

首先，建立健全刑事赔偿制度，明确在刑事程序中赔偿受害人的程序和标准。设立刑事赔偿机构，负责受害人权益的保护和赔偿金的追回。其次，为了确保受害人能够得到合理赔偿，应设定明确的赔偿额度上限。同时，可以规定犯罪分子的财产应当用于优先支付受害人的赔偿金，确保受害人的利益得到优先保护。此外，建立赔偿金的追回机制，将刑事赔偿作为一种途径，从犯罪分子身上追回部分赔偿金，用于弥补受害人的损失。这有助于更好地追回犯罪所得，为受害人提供实质性的保障。

结束语：

随着经济社会的不断发展，刑民交叉案件和财产处置问题可能会变得更加复杂。因此，各级司法机关、法律从业人员以及相关部门都需要不断加强学习和研究，不断优化相应的法律政策和实践，以确保刑民交叉案件中的财产处置能够更加公正、合理、高效地进行。

参考文献：

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