建设工程施工安全监督管理中风险管理的应用

建设工程施工安全监督管理中风险管理的应用

唐其胜

身份证号：320114197305153017

摘要：随着社会的快速发展，城市化建设进程不断加快，促进着我国建设工程数量的增多以及规模的扩大。而在获取良好的发展机遇同时，建设单位、施工单位同样面临着越发激烈的市场竞争。随着国家监管越发严格，业主质量要求不断提升，实现良好的建设工程质量安全风险管理，有助于企业在抵御各类风险因素同时，提升企业经济效益与行业口碑，树立行业内企业良好形象。

关键词：建设工程；施工安全监督；风险管理；应用

引言

一般来说，绝大多数的工程项目施工环境和条件较为复杂，施工人员有高强度的工作量，再加上受各种因素的影响，增加了工程施工过程中的危险难度。根据现阶段我国建筑行业来说，安全事故时有发生，其原因有很多。此外，因项目需投入大量资金，施工时需有大量的施工团队，所以整个施工的安全性就显得越来越重要，这不仅和建筑领域的持续、健康发展有直接联系，还和社会的稳定与和谐息息相关。因此，在建筑工程施工中，要高度重视其安全监督管理工作，采用科学、合理的方式方法有效识别施工中的风险，进而选择相应的处理措施，保证建筑工程项目的施工安全。

1建设工程质量安全监督管理存在的问题

缺乏健全的质量安全保障体系，尤其是承担工程建设项目投资、决策、组织者的一些建设单位，认不清谁在建、为谁建、谁受益，认为质量安全是施工单位责任，与业主无关。自身的机构不健全，质量安全治理投入较少，建设、施工、监理现场质量安全治理“铁三角”架构不稳定，追求利益最大化，不认真履行质量安全责任，成为较突出的薄弱环节。

工程施工现场的监理人员综合素质不高，缺乏责任心。部分现场监理人员没有遵守《建设工程监理规范》，对整个施工质量管理控制不严；部分项目监理机构的专业人员配套不全，审核审批流程不规范，没有与相关规定相结合严格控制进场材料、半成品、有关构件等；部分监理人员无法及时发现工程施工中存在的质量安全问题，存在未按合同约定到岗履职的情况；监理规划编制没有针对性，监理工作浮于表面，缺乏深度和广度，极易造成质量安全事故。

一些工程（特别是市政工程）作业面较小，施工现场封闭化管理难度较大，且无法有效控制人流量，再加上交叉性作业，如电力、供水、排污管道、通信、燃气管线等施工相互影响，致使质量管理工作缺乏连续性。同时，材料堆放不够整齐、多个点位、露天施工等也会增加质量管理的难度。

2建设工程质量安全监督管理问题的解决对策

2.1引入风险管理新技术

从建设工程项目施工管理的需求和发展分析，积极推广智慧工地系统具有重要意义。智慧工地系统融合物联网、大数据、互联网等技术建立实时大数据管理系统，形成端+云+大数据的体系和模式，可以给建设工程项目施工管理工作的开展带来技术支持与保障，实现了安全、环境、物资智能化、数字化管理，提高了施工现场精益生产水平。智慧工地技术的具体应用如下。环境管理。在施工现场环境的智能化管理方面，通过构建现场视频监控系统，利用配置的各类监测设备设施，采集现场环境信息，可以为安全管理和绿色施工管理等工作的开展提供支持，保障施工现场环境管理工作落实到位，创造更多的环境管理效益。人员管理。结合人员管理的需求，开发实名制管理系统和智能安全帽管理系统，全面采集人员信息，助力人员管理，可提高管理的效率水平，增强人员安全风险防范效果。机械设备管理。利用智能化技术，构建机械设备智能化管理系统，智能化采集机械设备运行状态信息，掌握机械设备的安全状态，分析其是否可以达到安全要求。利用智能化技术，可实现机械设备安全风险的预警预测，做到及时响应，降低安全事故发生概率，并且还可以为工程进度和造价管理等提供支持。根据建设工程项目施工管理的需求，开发相应的功能，充分发挥信息技术的应用优势，助力工程施工高效率开展，创造更多的管理效益。

2.2加强施工过程的动态化管理

建设工程项目施工管理实践中贯彻动态化管理理念，围绕工程施工全流程采取有效管理措施，保证建设工程项目施工管理目标得以实现。根据建设工程项目施工管理的职责与任务，制定完善的管理制度，明确安全质量与进度等的管理内容，做到严格有效地进行管理。开展建设工程项目施工前，管理人员应该对现场环境、材料以及机械设备进行相应的检查，保证各类要素都处于稳定状态，其避免影响施工。在建设工程项目施工期间，应该加强现场巡视监督检查，督促施工人员做好安全防护，并且严格按照技术操作规范施工，防范各类问题的发生。对于施工中发现的各类问题，必须高度重视，认真分析安全质量问题等发生的原因，采取有效的处理措施，保证实现项目效益目标。采取动态化管理措施，加强建设工程项目施工管理，高水平推进各项建设任务，实现建设工程项目施工管理效益目标，创造更多的管理效益。

2.3监理的工作环境

在实际工作实践中，有相当一部分建设单位对监理工作并不太支持，施工单位也不配合，使得监理作用难以充分发挥。有些建设单位认为监理企业必须无条件服从其要求，必须完全站在建设单位的角度开展工作。有的建设单位以最低价中标方式选定工程监理企业，违背了择优的基本原则。一些施工单位，现场规章制度不落实，施工管理人员的质量、安全意识淡薄，存在挪用安全措施费用、混淆施工现场的质量与安全管理现象，导致工程质量和安全生产的自控体系没有发挥应有的作用。还有的施工单位不执行监理的指令，严重影响监理工作的正常开展。

2.4风险识别

对于建筑工程项目来说，其在具体施工期间，存在许多不可控的安全风险，这种风险有可预见性风险和突发性风险两种。其中，可预见性风险可采取相关措施对其进行预防和控制，而突发性风险则需要对项目整体做详细分析，有针对性地采用有效措施对其进行处理。要想很好地规避安全风险，项目施工企业在施工开始前就要对风险识别进行有效落实，这是做好风险管理工作的条件和基础。通过风险识别可以对施工中的各种风险来源加以明确，根据风险来源事先制定出有效措施对其进行预防。施工企业在进行风险管理过程中，要对项目进行整体细化，根据施工中每一环节的实施进行风险识别，深入研究施工各环节所存在的风险因素，将这些因素整合并予以分析，从而制定出合理且有效的风险管理方案。

结语

在建筑工程施工中，安全监督管理中的风险管理对施工安全具有极大的应用价值，它不仅是确保施工现场安全的重要举措，也是推动施工项目顺利完成的根本所在。目前，我国部分施工人员缺乏安全意识，在施工时具有很大的随意性，不仅给工程施工带来了安全隐患，还给其整体项目施工带来了极大威胁。因此，需要施工企业在增强施工人员安全意识的同时，有效应用风险管理模式，建立健全风险监督管理体制，全面提高人员的安全管理能力，从而在一定程度上减少安全事故的发生概率，从根本上提高建筑工程项目的施工质量。

参考文献

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