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摘要:工程档案管理作为工程创优专项质量评价内容之一,贯穿核电工程项目的整个施工过程,为思考项目文件前端控制和项目档案全过程管理各项措施,提升项目文件质量,确保项目文件及时整理、组卷和移交;促进项目档案实现高质量投产总体目标,项目档案在单台机组具备商运条件时,机组关键文档移交计划总体执行率达到高质量投产指标,满足工程创优评价、各专项验收评价和投产后运维需求,顺利通过项目档案专项验收。基于此,以下对核电工程施工质量创优中的工程档案管理创优实施策略进行了探讨。
关键词:核电工程施工质量创优;工程档案管理;创优实施策略
引言
工程档案是核电工程施工的重要成果之一,不仅反映了施工过程的实际情况,也是未来运行和维护的重要参考资料。在核电工程施工质量的创优中,充分发挥工程档案管理的作用,有助于及时发现和纠正施工过程中存在的问题,保障核电工程的安全运行和长久发展。
一、核电工程档案管理创优工作目标
为提升核电工程质量的系统性、科学性、经济性管理,切实提高工程建设项目档案管理水平,以实现中国核能行业优质工程、国家优质工程金奖为目标核电工程档案管理的创优工作目标,可以从以下几个方面考虑。
(一)建立文档管理体系,全面实施文档一体化、信息化和网络化管理,确保文件控制和档案管理工作规范化、标准化运作,为项目建设、职能管理等提供高效的文档信息服务;制定项目文档管理制度,项目档案工作融入项目建设,项目档案移交与项目实体移交同步进行;遵守国家有关档案法律法规、规章和标准,项目竣工后完成国家档案局组织的项目档案专项验收,为项目长期安全、稳定运行创造条件;
(二)将项目档案移交工作纳入计划管理,制定项目档案总体移交计划及年度移交计划,移交计划可执行,进度可控;
(三)工程档案管理符合《核能优质工程现场复查规程》《国家优质工程奖项目现场复查规程》及《国家优质工程奖现场复查细则——核能工程》中“工程档案管理”要求。
(四)档案数字化:推动核电工程档案的数字化转型,将纸质档案转为电子档案,实现信息的数字化存储、检索和共享。通过建设电子档案管理系统,提高档案的利用价值和管理效能,并确保电子档案的安全和可靠性。
二、现阶段核电工程档案管理创优面临的主要问题
在现阶段,核电工程档案管理创优面临以下几个主要问题:
(一)档案完整性和准确性:由于核电工程涉及复杂的施工流程和大量的施工数据,档案管理往往面临信息收集和整理的挑战。存在着一些档案信息不完整或准确性不高的情况,可能导致对施工过程和质量监控的遗漏和误判。
(二)档案存储和保护:核电工程的施工过程需要长期保存和维护档案信息,但存在着档案存储设施和技术保障的问题。如何确保档案的安全存储、适时取用和长期保存,需要合理规划和投入相应的资源。
(三)档案管理体系建设:核电工程档案管理需要建立科学的管理体系和流程,包括档案的分类、编目和检索等方面。然而,在实践中仍存在一些单位对档案管理重视不足,缺乏有效的管理机制和标准,影响了档案管理的效果和运行。 (四)数据共享和应用:核电工程涉及多个相关方之间的合作和协同,如施工单位、设计单位和监理单位等。如何实现档案信息的共享和应用,提高信息的可读性和传递效率,是一个亟待解决的问题。
三、核电工程施工质量创优中的工程档案管理创优实施策略
(一)建立项目文档管理体系
建立健全项目文件、档案管理制度和业务规范体系,纳入项目管理体系,提出档案管理要求,编制项目文件控制、项目文件归档管理程序和项目文件归档细则。
(二)规范档案编制与管理
建立严格的档案编制和管理规范,确保施工过程中各项文件和记录的及时、准确生成和归档。规范要求涵盖文件命名、编写格式、文件编号、签署审核程序等方面,以确保档案的一致性和可查询性。
(三)强化档案质量控制
在强化档案质量控制方面,应加强对施工过程中产生的各类档案的质量控制和评审工作。这包括严格把关档案的准确性、完整性和合规性等方面。我们要确保施工记录、施工图纸、报告和验收资料等档案的真实性和可靠性,以确保档案的质量符合相关标准和要求。为了实现这一目标,我们可以采取以下措施:
(一)持续提升文档质量。档案管理人员通过参与合同文本编制、审查及谈判工作,将文档管理要求落实到合同条款中,开展文档工作技术交底,对参建单位开展文档管理知识培训。充分借鉴其它核电项目文档管理经验以及国家档案局项目档案专项验收意见,提升项目项目质量和项目文档管理水平。
(二)加强项目文档监督检查。档监督检查纳入质保监督检查体系建立联合监查机制,对承包商及公司相关部门定期开展文档监查并整改落实;
(三)建立文档工作组织网络。建立文档工作协调组和项目档案专项组,加强沟通协调能力,与承包商、各业务部门建立稳定的沟通及经验反馈渠道,定期召开协调会或专题会。
(四)加强项目文档完整性有效性控制。加强文件接收检查力度,严格控制文件完整性和有效性,推动各业务部门加强文件审查力度,全面实施文件前端控制和过程管理,通过合同手段,对项目文档完整性进行有效控制。
(五)加强项目档案移交进度控制。加强项目档案移交进度管控,确保项目进展与建档工作同步,项目建设过程与竣工文件材料的积累、编制和审定工作同步,工程移交与项目档案移交同步。
(六)加强培训和意识教育。培训施工人员和相关从业人员,提高他们对档案质量控制的重要性的认识,明确他们在施工过程中需要注意的档案管理要求。
(七)建立档案质量控制流程和标准。确立档案评审和审核流程,明确各个环节的职责和要求。同时制定档案质量评审的标准和指南,以便对档案进行严格的检查和评估。
四、探索文档数字化移交
引入先进的科技手段。结合信息技术发展,可以采用数字化档案管理系统,提高档案的管理效率和准确性。通过建立电子档案数据库,可以更好地整理、存储和检索相关资料,避免档案丢失或遗漏的情况发生。
五、加强档案保密和权限管理
对涉及核电工程敏感信息的档案,加强保密意识和技术防护措施,确保档案的安全性和机密性。同时,建立合理的档案访问权限管理机制,明确档案的读取、修改和复制权限,防止非法获取或滥用档案信息。
六、提高档案查询和服务效能
建立快速响应的档案查询和服务机制,为相关人员提供便捷、准确的档案查询和服务,提高服务效能和用户满意度。可以采用现代化的信息技术手段,如云存储和在线查询系统,提供远程查询和交流的便利。
七、运用先进技术
运用先进技术对大量的档案数据进行整理和分析,可以提高施工质量管理和决策过程的效率和准确性。其中,文本分析和数据挖掘等技术手段可以帮助快速提取有价值的信息和规律。通过对档案数据的分类、筛选和归纳,可以发现潜在的问题和瓶颈,并及时采取措施进行优化和改进。此外,人工智能的应用也可以自动化处理大量重复性的工作,减轻施工管理人员的负担,提高工作效率。总之,应用先进技术有助于为施工质量管理和决策过程提供科学、客观的依据,促进项目的顺利推进。
八、结束语
工程档案管理在核电工程施工质量创优中起着至关重要的作用。通过规范的档案管理流程,建立完善的档案信息系统,合理收集、整理和保存施工相关的数据和记录,可以为质量控制、事故调查和后续运维提供准确和可靠的依据。仅有完备、规范的工程档案,才能真正实现对施工质量的全过程管理和控制,提升核电工程的质量水平和安全可靠性。在未来的核电工程施工中,应不断创新和完善工程档案管理的方法和手段,以适应核电工程发展的需求,并为实施施工质量创优提供更好的支持和保障。
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