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摘要:最近几年,伴随着国家经济的飞速发展,燃气工程的改造和施工量也在不断增加,这就使得燃气工程中的不安全因素也越来越多。为贯彻除患共进·共筑安全的思想,强化工程建设中的安全管理工作,并采取行之有效的安全管理措施,使工程建设必须安全,以安全促施工。因此,在城市建设中,城市建设是一个十分重要的课题。因此,本文就城市天然气的安全生产与管理问题展开了探讨,以期对我国天然气行业的发展有所裨益。
关键词:城镇;燃气工程;安全管理
引言
放眼当前,需求收缩、疫情影响、局部复苏、逆周期调节等因素同时存在,宏观经济发展的不确定性增加,数据智能加速与产业融合等因素,都将为城市燃气行业带来新的机会与挑战。煤气安全是关系到千万家庭和人民生活的大事,一点一滴都不能出差错。在燃气工程的建设和管理过程中,各种安全问题和管理问题都会出现,这些问题不仅会影响到燃气工程的运营效果,还会对城市居民的生命安全造成威胁。
一、对企业在安全生产中存在的问题进行了剖析
(一)燃气工程技术专业人才紧缺
我国天然气工程的规模与数量都比较小,这就造成了这方面的人才不被重视,相关的专业培训机构也很少,而且还需要加强。目前,在燃气施工队伍中,专业技术人员所占比例较低,很多实际的施工人员都是非专业的,有些还是临时工,他们的专业知识不够丰富,大部分都是凭经验进行的,这不仅会对工程的质量和安全造成威胁,还会增加安全管理和质量控制的难度。
(二)缺乏对施工队伍的管理
目前,燃气工程施工中存在着工程量大、工程范围广、施工类型多等问题。对于不同的施工,施工团队所采用的标准是不一样的。因此,在确保施工质量和进度的前提下,施工团队还应该根据不同的客户群体,来制定出相应的施工标准,同时,他们的管理模式也应该进行相应的调整。目前,天然气施工队伍规模较小,人数较多,缺乏统一的专业训练和管理经验,造成了天然气施工的安全管理和质量控制水平较低。
(三)安全与品质管理的困难
燃气工程的施工是一个非常复杂的过程,它不仅涉及到了长输管线的施工,还涉及到了城市市政规划、民建施工、小微工商等多种工况,而且每个工程类型的施工难度等级都不一样。与此同时,在燃气施工的过程中,除了自然因素之外,还存在着一些人为的因素。当遇到突发情况的时候,缺少一位专业、高效的技术型人才,可以对其进行及时的处理,这也是目前安全质量控制比较困难的一个重要原因。
二、城镇燃气管线的安全运营与管理对策
(一)对潜在危险进行全面的检查
对于城镇燃气管道天然气安全运行管理,首先要做的就是对隐患进行全面排查。因此,安全运行管理人员应该贯彻“实之又实,细之又细,横向到边,纵向到底”的要求,对隐患进行全面的排查,例如:管线相交相遇、管线占压、老化腐蚀、安全间距不足、地质灾害等。按照排查的结果,做好隐患治理和风险防范工作。并将企地联动的长效沟通协调机制引入进来,通过地企联动协调现场办公或函件往来,共同对燃气管道安全隐患的整改方案进行完善,为管道安全隐患整改销项奠定了基础安排专门人员与违建单位进行沟通和协调,并与当地业务管理部门构建合作机制,一起推动违章建筑的拆除,或者违规用户的出资迁改管道落地,从而有效地消除了安全隐患。又比如,在老旧社区中,对安全隐患的整治,如果出现了户外管道锈蚀严重、户内软管老化、无燃气安全设施等问题,就应该与城镇燃气设计规范相结合,对燃气管道展开更新和改造。站在公司经营的角度来看,还应该积极争取中央财政补贴,积极有效地将隐患整改完成。
(二)管线的严密检查
对输气管线进行严格的检测,对城市燃气的安全运营和管理起着至关重要的作用。按照《提升长输管道和燃气管道检验率三年行动方案》的要求,要严格执行燃气管道的法定检查制度,按照高压管线的整体检查计划,对所有待检查的管线进行检查,并形成一份定期的检查报告,以便针对检查报告中所指出的质量和安全问题,采取有针对性的整改措施,确保燃气管线的安全使用。声学法是一种非常有效的方法,它对在役管线尤其是地下管线的测量具有重要意义。并对已有测绘图中的阀井、调压柜(或调压箱)进行重新梳理,以此为基础,对图纸进行重新编号,为燃气管道的安全管理提供依据。在对燃气管道进行检测的过程中,在使用声波法进行检测的时候,需要以管线敷设情况为依据,接入调压箱(或放散阀),施加调制的声波振动信号,沿着燃气的方向,向前方传送,并带动聚乙烯类管道、地面振动,在远端接收器位置对声波信号进行采集,并根据信号来确定管道的位置。
(三)加强管线巡查
在现行管道巡护机制的运作中,巡护管理人员可以利用新的智能巡护2.0管理系统,实现自上而下、逐级联动,实现对所有辖区的覆盖。同时,每天对巡查成果进行汇总,通过政府监管平台,对第三方进行问责,对其进行有效的约束,为建立“企地联合”管道巡查机制,实现管道巡查长效化运作奠定基础。为了减少第三方不按规划施工的占压率和对管道的破坏,巡视管理者应该根据实际需要,加大巡视的次数,并对巡视的方式进行优化。以加密巡护为基础,还可以以第三方施工的特点为依据,将视频监控和人员监控两种方式结合起来,构成24小时持续的监控机制,从而能够及时地发现第三方非计划施工问题,并能及时地进入第三方施工点,对其进行处理。
(四)推进管道管理的信息化
为提高城市燃气管线的安全运营和管理水平,管线管理的信息化是必不可少的。在对管道完整性管理系统进行更新的基础上,引入燃气隐患管理系统,并将标准 GIS (地理信息系统)库录入,从而获得完整性管理系统。以标准 GIS库为基础,以辖区内各类管道和附属设施为对象,展开对基础数据的整理和更新,具体包括了年度燃气管网输配系统图、燃气管道管理方案、燃气管道巡护方案、燃气管道事故后果影响区识别与分级管理方案等内容。与此同时,以燃气管道天然气安全运行管理的需要为基础,在地图上对现有的供应燃气管道设施资源进行直接的标注,为距离测试、面积测试以及迁改燃气管线的实时管理提供了依据。
三、对城镇燃气管线进行安全管理的重要意义
城市输气管线的安全运行与维护,关系到城市居民的生命和财产的安全。随着我国天然气消费规模的不断扩大,天然气管线的安全隐患点多面广,天然气事故频发,极易导致严重的人身伤亡。但是,对燃气管道天然气的安全运行管理,能够从源头上加强安全发展理念,夯实安全基础,对燃气管道天然气安全运行管理秩序进行规范,从而保证用户的使用安全。近年来,由于燃气泄漏和爆炸等事故频发,给社会稳定带来很大影响。
结语
工程建设的质量是由多个因素共同决定的,因此,天然气公司要从多个方面着手,建立一套科学、切实可行的安全管理和质量控制体系,才能使天然气工程的安全质量得到全方位的提升。
参考文献
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