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摘要:在市政工程管理过程中,原材料的管理直接关系到项目的质量安全、经济成本。本文结合作者实际经历,就现在市政工程项目管理的现状及解决措施展开简单的探讨。
关键词:市政工程;施工管理;材料管理;合同管理;解决措施
引言
原材料管理对于市政工程来说是施工过程中的重要基础,其工程质量、工程经济效益都要通过原材料管理实现,是提高市政工程施工企业竞争力的核心。通过制定完善的管理制度,严格对原材料进场过程进行监督、检查,为市政工程施工的质量安全、经济成本从根源上有效控制。
1现阶段原材料管理存在的问题
1.1缺乏完善的管理体系
原材料管理的过程中,完善的管理体系十分关键,随着国家经济的发展,现在的原材料采购模式也在优化与完善。但是在现阶段,还是很多市政工程有关管理体系并不完善,管理体系与实际施工的管理存在差别,管理体系只是纸面上存在,在实际实施的过程中却并没有全面落实,没有起到预期的作用,这也在一定程度上影响了原材料管理工作的开展。例如:制定了大宗材料集中采购制度,区域化实施的时候因各种因素无法顺利开展,只是在形式上按要求完成。
1.2合同管理不规范
合同是原材料采购行为的重要依据,是一种受到法律保护的,明确各方权力、责任及义务的重要文件。合同管理不规范会导致各方责任和义务的不明确、不清晰,一旦出现纠纷,无法单纯的以合同条款去处理纠纷,只能通过法院解决纠纷,给各方造成不必要的经济损失。在合同签订的过程中,由于相关各方对有关法律、规范和制度了解不透彻,不够深入细致,在编写合同条款的时候容易出现漏洞和偏差,比如合同条款不符合法律规定、部分条款不平等,这些合同内容不受法律保护,也难以用来处理市政工程施工过程中的纠纷,造成合同约束力的下降。
1.3现场管理不规范
工程所用的原材料直接关系到工程质量是否合格,如果所采用的原材料性能满足不了设计标准,出现原材料质量与施工要求不符的现象,就会使工程的质量达不到设计做预期的标准。虽然现阶段国家对市政工程的关注度已明显加大,监督力量已经明显增强,但还是存在部分施工项目为了追求经济效益而以次充好,通过不规范的采购渠道将一些性能不达标的材料进入施工现场,导致工程项目的质量不达标。
有的施工项目对现场材料管理混乱,在材料进场之后未进行区分和规划,在施工现场随意堆放材料,导致材料因存储不当而影响了原材料的性能,造成不同程度的损耗。例如钢材长期直接暴露在外部环境中,因受潮而出现锈蚀严重影响钢材性能的情况,导致这些钢材不再满足项目施工要求,造成项目材料成本的巨大浪费。
还有的项目因现场安保措施不完善,如有一个项目在前期,急于进场施工,在施工围挡未封闭、材料堆放场地未安装监控、未设安保值班人员的情况下,进场的原材料露天堆放,出现了偷盗现象。
1.4 原材料用量问题
原材料的用量是否合理是项目经济情况是否盈利的重要原因之一。有的施工项目对于原材料进场没有计划,对于材料用量与工程量是否匹配没有核验,在不知不觉中原材料的用量超过了设计用量,对于项目的经济情况形成了重大的不利因素。
1.5人员问题
材料管理过程中管理人员的管理水平也是对于现场原材料管理的一大考验。管理人员水平不足,对于现场管理的规范性、合理性就会欠缺;对于原材料性能不熟悉,就不能合理安排原材料的存储方式,甚至会错把不满足设计要求的不合格材料漏进施工现场。
2提高原材料管理水平的方法
2.1制定完善的管理体系
要想原材料管理工作顺利开展,要运用有效的管理方法,建立完善的管理体系,使各项管理工作有据可依,并在此基础上全面落实。
在制定完善的原材料管理机制的过程中,首先需要制定管理目标和管理制度,需明确各方职责与义务,把具体职责和义务细化到各个相关工作岗位的个人身上,促使每个岗位的管理人员都能按照管理要求去开展工作,才能避免出现责任推卸、权责混乱的问题。同时,定期展开对程中发现的问题进行总结,对各项管理环节的目标加以明确,进一步细化工作中各项规范机制,避免由于制度规范而引发的争议问题,在检测制度制定期间,还要督促各个基层工作者对制度要求进行贯彻执行,并制定完善的监管机制与奖惩制度,确保现场所有工作的展开,提高管理工作效率。
2.2 规范合同管理
管理过程中,需要高度重视合同管理。在制定合同条款的时候,可以参考类似的采购项目的合同内容,并通过实际情况深入细化,关注相关法律法规、规范和制度的变化去细致分析,从而确定合同内容,并根据实际情况,在漏项的情况下及时签订补充协议,以完善合同内容。
2.3加强对现场材料的管理
要加强并落实材料管理工作,采购材料时,要确保采购渠道的规范,可以通过正规的线上阳光采购平台选择具备相应资质的供应商,确保进场材料的性能能够满足设计标准及施工的要求;充分考察供应商的供应能力,确保材料的供应能够满足工程进度的要求,不会因材料短缺而影响施工进度;充分利用各种信息网站等工具调查材料市场价格,基本把握材料市场波动,以合法有效的手段降低项目材料成本。
材料堆放现场应根据施工组织平面图提前规划好原材料堆放位置,尽量避免二次搬运;进场的材料首先要经验收及检验合格后方可用于施工,并做好入进场材料登记,做好台账,使用材料时遵循先进先用原则,避免材料存储时间过长而影响材料性能;不同的材料针对性采取适合的存储方式,特别注意易燃易爆物品、防潮物品都应采取相应的保护措施,设置好相应的材料标识牌。
加强现场安保体系,提前进行施工现场的围闭,架设好监控系统,并聘请专业的安保队伍对施工现场进行保护防止外来人员随意进出,同时对原材料的进出场进行检查登记,尽可能避免原材料的偷盗情况发生。
2.4 加强用量管理
实行计划采购制。合理配置项目需求,严格按照设计图纸要求计算出材料的用量,再根据施工生产计划确定各项材料的采购量, 保证施工正常生产需求,同时又不会造成原材料存储时间过长而影响原材料性能。
实现限量发料制。依据各个施工部位分别计算材料用量,根据工程进度限量发放材料,同时定期盘点材料实际消耗情况并与计划消耗量对比分析,分析是否与工程进度符合,充分考虑各项因素,把采购计划与材料实际消耗和施工过程相结合,核验是否存在材料用量超量的情况,如有超量的情况发生,应立即组织相关人员分析原因,找出主要原因以后有针对性地制定相关措施,及时减少损失,避免更多地材料浪费。
2.5提高相关人员的综合素质
企业需要不断提高相关人员的综合素质来适应不断优化和完善的管理制度,确保管理过程的顺利。例如:需要定期对相关人员进行培训,让其能了解各个材料性能,合理安排现场各个材料仓库的架设,能有针对性地存储各种材料。
结语
市政工程建设是城市的发展基础,工程建设的质量、安全及进度取决于施工工程中的管理水平。而现场原材料管理的好坏是衡量市政工程经营管理水平和实现文明施工的重要指标之一,也是工程进度、质量、控制成本的主要环节,做好材料管理是提高工程质量、确保项目盈利的重要且最有效的手段。
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