生活垃圾分类工作存在的问题及解决办法

生活垃圾分类工作存在的问题及解决办法

张学岐

广州市市桥环境卫生服务有限公司 广东 广州 511400

摘要：生活垃圾分类是生活垃圾管理体系重要组成部分，对整个体系管理成本、人力投入、资源利用具有决定性影响，能降低后续处理处置成本及处理难度，提高资源利用率。

关键词：生活垃圾分类；问题；对策

随着经济生活的不断改善，生态文明建设已成为当务之急。垃圾分类作为垃圾减量、优化资源重要政策，是生态文明建设和可持续发展重要部分。将生活垃圾分类收集可减少垃圾处理量与成本，而且经变废为宝能带来一些经济效益，避免垃圾与垃圾渗滤液的危害。同时，垃圾分类可减少占地、污染，节约资源，是发展循环经济重要环节与内容。

一、生活垃圾分类工作存在的问题

1、分类基础设施不足。当前，生活垃圾分类主要基于“干湿分类为主、四分类为辅”原则，各社区按规定放置了具有干湿标识的垃圾桶。调查显示，大多数家庭在生活中产生大量湿垃圾，但准备的干湿垃圾桶大小一致，造成湿垃圾桶装不下，将垃圾放在外面或直接丢于干垃圾桶，从而污染环境，并且使干湿垃圾分类形同虚设。另外，由于网络的发展，越来越多群众选择网购，致使快递包装盒数量增加，其可回收再利用属可回收垃圾。然而调查显示，大多群众并未将这些纸盒回收变卖。由于一些社区只设干湿垃圾桶，居民只能将其放入干垃圾桶中，迫使环保工人需进行二次分拣，增加不必要工作量。

2、垃圾分类缺乏执行力与监管力。我国政府高度重视垃圾分类，但严重忽视了垃圾分类的宣传工作，一方面，宣传范围有限，另一方面，仍存在许多监管与法律政策问题。我国目前垃圾分类政策与法律法规仍有待进一步改进，垃圾分类缺乏完善处罚机制，无法调动居民垃圾分类积极性。

3、居民垃圾分类责任意识差。垃圾分类影响着人们的日常生活，每个公民都有责任，若每个人都能承担起自身对垃圾分类的职责，将积极推动垃圾分类的顺利实施。然而，目前情况并非如此，尽管人们越来越关注生态环保，但严重缺乏自省精神。许多公民认为生态环保是政府部门职责，不愿从自身角度为生态环保工作做出贡献。若不能有效提高公众垃圾分类责任意识，将严重影响垃圾分类成效，成为垃圾分类最大障碍。

二、生活垃圾分类工作优化对策

1、政府高度重视垃圾分类，加大投入力度。要有效提高垃圾处理效率，需政府的技术支持和资金投入。①政府要充分发挥自身作用，高度重视垃圾分类工作，切实提高生活垃圾处理效率。②政府应引导居民从卖废品做起，参与垃圾分类。居民以低价将无用废纸等废品出售给废品收购厂家，回收场即能将这些无用废品变废为宝，使用一定技术加工成新的、有用的东西，从而有效降低废物利用成本，然而，在这上过程中，政府应考虑废品回收商是否存在故意压价现象，并对废品回收市场采取宏观调控政策，以稳定回收价格，从而提高居民变卖废品积极性。

2、加强垃圾分类宣传，提高公众参与度。①宣传垃圾分类时，政府部门应发挥主导作用，带动社会公益组织宣传工作，通过以下方式，比如：如何在宣传册中对生活垃圾分类、发放，宣导垃圾分类概念，明确垃圾分类方法和标准，促进每个人参与垃圾分类。②拓宽宣传渠道，在公示栏张贴相关垃圾分类公益广告，发放宣传册、垃圾桶、垃圾袋，定期举办垃圾分类知识竞赛。③利用舆论力量，发挥微信、微博、短视频等新媒体作用，将垃圾分类理念迅速在全社会传递。④经互联网等报告垃圾分类进展，宣传表扬在这项工作中有突出表现个人或团体，使公众真正意识到垃圾分类的重要性，创造良好的环境价值，并激发公众垃圾分类积极性。

3、强化社区居民主体参与，带动社区多元。在推进垃圾分类管理进程中，非政府组织应积极整合各种资源，加强各方联动，共同推动垃圾分类管理，提高垃圾分类管理效率。

①加强和社区及居民的合作。非政府组织应与社区工作人员沟通联系，开展一系列垃圾分类宣传活动，及时听取居民需求及意见，并记录出现的问题，提高垃圾分类推广效果。此外，非政府组织应定期组织活动，促进垃圾分类，发掘出有潜力居民志愿者，并引导及监管附近居民的垃圾分类。

②结合环保企业与学校资源。环保企业拥有大量为生活环保事业做出贡献的创新资源，为社区提供诸多智能分拣及循环利用的基础设施。此外，学校可在提高公众对生活垃圾认识方面发挥良好教育引导作用，例如，学校可组织学生组成宣传督导小队，在垃圾分类投放活动中，带动家庭参与垃圾治理。

③建立政府部门和社区居民沟通纽带。在垃圾分类治理中，政府要减少对社区与非政府组织管制力度，建立一种新的合作模式。参与垃圾分类的非政府组织能全面掌握各方治理主体意见，并及时向政府相关部门上报，向政府部门提供切实可行建议，使政府、居民和其他机构相互协作。

4、制定分类制度，规范分类行为。我国垃圾分类比国外更复杂、更难，需注意的是，垃圾桶在我国应用广泛，很多地方有不同类型垃圾箱，尤其在小区居民投放垃圾方便；然而，很难确定如何分类投放垃圾，以及哪些垃圾可投放，哪些不能投放。自2000年以来，我国一直倡导在全国范围内对生活垃圾进行分类，但进展甚微。

推进居民区生活垃圾源头分类，建立相应约束制度，指导及约束居民投放习惯。尤其要不断修订原有垃圾处理处置有关法律法规，制定适当法律法规，包括明确垃圾分类概念、原则、奖励和惩罚措施等事项。在生活垃圾收集处理中，应规范生活垃圾投放场所，完善垃圾分类治理制度及规定，绝不姑息违规违法排放生活垃圾，加快垃圾分类工作步伐，提高垃圾分类处理效率。

5、加强资源利用，变废为宝。生活垃圾处理主要通过焚烧、填埋、堆肥等进行。填埋是最常见处理方法，无需额外处理措施，对垃圾分类也无特殊要求，但需注意的是，这种处理会占用大量土地，在处理中常会出现渗滤液、废气和味道等问题；焚烧、堆肥是生活垃圾主要发展趋势，为确保垃圾分类问题的顺利实施，要从源头上加强垃圾焚烧和堆肥处理。

作为垃圾综合利用另一发展趋势，生活垃圾焚烧发电将减少焚烧后垃圾量，对土壤和水体影响将逐渐减小。垃圾热值是焚烧发电关键指标，随着热值的降低，添加的辅助燃烧物逐渐增加。此外，这一时期还产生了许多污染物，会对人体造成危害。利用生活垃圾焚烧产生的热量也是有效利用生活垃圾的一种新途径。

参考文献：

[1]任晓亮.城市生活垃圾分类处理及对策探究[J].科技资讯,2018,16(36):117+119.

[2]石田秀.城市生活垃圾分类处理现状与对策[J].环境与发展,2018,30(05):58-59.