国有企业如何以高质量党建引领高质量发展

国有企业如何以高质量党建引领高质量发展

王珂

河南高速公路发展有限责任公司禹登分公司，河南郑州登封，452470

摘要：国企是社会稳定的基石，习近平总书记多次强调：党建工作是国企的“根”和“魂”，是其他类型企业不具备的独特优势。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》中，明确指出党对国企实施领导，并且提出一系列工作要求。新时期，面对日益激烈的市场竞争，国企只有做好党建工作，才能把制度优势转化为管理优势，实现高质量发展目标。

关键词：国有企业；党建工作；高质量发展；有效路径

1 新时代加强国有企业党建创新的重大意义

国有企业是国家直接投资创办，资产国家控制和所有的企业，也称之为全民所有制企业，通过国家政策条例、法律法规对国企经营提供指导，规定利润分配，国家承担企业盈亏责任，具有自身特殊性，承担政治责任、社会重任与经济使命。党的建设则是以马克思主义党建理论为指导开展的探索实践活动，国企党建需深入学习党中央有关国企党建工作的部署、方针、政策与会议精神。新时代下，加强国企党建创新意义重大，体现在以下方面：

1.1 保证改革方向正确

在时代发展变革下，我国经济为实现更快更好地发展，需结合时代要求，实现改革创新。国企是我国经济支柱，指引我国整体经济发展，改革过程中，党建如同“指南针”为国企指明方向。高质量党建可贯彻落实党组织监督管理功能，保证企业发展战略与党中央保持一致，确保国企现代化发展，符合科学生产力需求，稳固国企中党组织领导地位，为国民经济发展提供助力。

1.2 稳固国企内部思想

企业高质量发展需要稳定和谐的思想支持，党建工作本质属于思想工作，开展党建能够保证党的理论与思想在国企内处于领导地位，将党建融入日常业务经营，有助于党组织强化自身建设的同时，推动国企稳定和谐的发展。特别是社会形势不断变化，国企面临诸多矛盾，企业内部任由矛盾滋生，会动摇员工思想，高质量党建可消除员工思想波动，帮助员工重回正轨，还能助力员工理解国家政策，稳固国企地位。

2 当前国企党建工作存在的问题

2.1 党务工作人才缺乏

党建工作的开展离不开完善的组织和人员。在国企内，党委、党组织是进行党建的主要阵地，而党务工作人员是党建的承担者、履行者。党务工作人才缺乏，主要体现在两个方面：一是数量上，党务工作人员数量不足，无法为党建工作开展提供充足的智力支持，贯彻上级精神、开展思政教育、解决群众问题时，因缺少主体导致实际效果不理想。二是素质上，部分领导干部并非来自基层，他们对一线工作的了解不够全面深入，并没有掌握基层员工的真实情况。

2.2 党建引领需进一步增强

当前，进入新发展阶段，对国有企业发展提出了更高的要求，特别是供给侧结构性改革和新电改不断推进，企业正逐渐“走出去”，更多地参与市场竞争。与此相适应，党建工作也应该率先树立竞争性思维和市场化意识，在作风建设、宣传思想、品牌创建等方面先行一步，形成良好的思想动员和行动引领。但在这一方面，企业党建工作在法治工作、宣传思想、意识形态、企业文化等领域，未能全面有效建立与新形势相适应的运作机制。与此同时，党建工作载体还不够全面，内容还不够丰富，引领作用还不够突出，特别是在提升管理效能、拓展新业态等方面，党建的作用还不突出，存在滞后现象，鼓舞士气、激励干劲做得还不到位，党建工作还应与时俱进。此外，行政负责人与党务负责人之间的沟通协调还不够，协同效应未有效发挥出来。

3 国有企业以高质量党建引领高质量发展的策略

3.1 从根本上深刻认识企业党建的历史责任

全面建设社会主义现代化国家，离不开中国工人阶级的无私奉献和创新创造。全总党组书记、副主席、书记处第一书记陈刚指出，“要从讲政治的高度抓党建，把党建工作摆在重要工作日程，着力解决基层党组织建设的短板弱项，进一步加强和改进机关作风，切实增强“三性”、去除“四化”，深化整治“四风”问题，以求真务实精神开创机关党建工作新局面。”国有企业工会担当起“党建带群建”职责，必须首先从根本上深刻认识加强党建工作的历史责任，全面贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央一系列加强党建工作的指示精神，以高质量党建引领企业工会工作高质量发展。

3.2 深化“党建 + 基层创新”，在党内生活更加高效上出实招

认真贯彻新时代党的组织路线，健全完善组织体系，进一步夯实基层基础，增强基层各党支部的政治功能和组织力。遵循党的组织建设“政治性、时代性、原则性、战斗性”基本原则，把政治建设摆在首位，抓实党支部职责履行。以支部党建绩效考评为着力点，逐级压实党建共建责任，抓好《党建绩效考评细则》的转化应用，加强过程监督，坚持常态化考评，推动基层支部将党建压力层层传递，推动党建考核和经营业绩考核更有效联动，考核结果与职工薪酬、奖惩更有效挂钩，进一步激发内生动力，营造全员抓党建、创新抓党建、高质量抓党建的浓厚氛围。把握党建工作与生产经营的一致性，抓好作用发挥的全过程管理，做实“岗、区、队、工程”的立项、指导、表彰等环节，总结提炼特色做法，打造一批高质量党建创新实践成果，真正做到生产经营“出题”，党建工作“破题”。严格执行党内生活制度，充分发挥支委成员作用，做实“三会一课”、谈心谈话、“主题党日”等活动，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。重视解决支部结构性问题，结合党支部换届，优化班子结构。积极“走出去”学习，开拓党建工作思路，组织党委成员、支部书记、党员走进高科技企业、党建工作先进企业、先进支部等，学习先进经验，加强工作对标，激发党建工作活力。

3.3 通过以党建为引领的制度建设夯实高质量发展根基

要与时俱进把各方面制度机制完善好、发展好，突出问题导向、实践导向、目标导向，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。一是从治理主体上，抓住坚持党的领导这个根本。推进国企治理现代化最根本的是健全党的领导制度体系，按照党的十九届四中全会关于“不忘初心、牢记使命”“党的全面领导”等6项制度要求，把党的领导落实到各领域、各方面、各环节，更好地强根固魂，将统领发展、把控全局的领导作用贯彻到底。二是从治理方式上，抓住完善中国特色现代国有企业制度这个关键。坚持“两个一以贯之”，加快完善法人治理结构，从制度层面、操作层面进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，尽快从制度机制上对前置研究事项范围、决策流程等具体问题作出进一步明确细化。加快健全市场化经营机制，健全劳动、资本、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，不断激发企业发展活力。三是从治理内容上，抓住完善企业高质量发展体制机制这个重点。进一步完善创新发展体系、全球化发展体系、绿色发展体系和产业发展体系，加快提升产业关键技术的控制力、产业链条的整合力和产业集群的带动力，健全有利于高质量发展的制度环境。

4 结束语

习近平总书记在全国国企党建会重要讲话中，明确提出新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求和重要任务，是新时代国有企业实现更高质量发展的指南针、定盘星。面向新的征程，增强全面从严治党的政治自觉，有效解决企业各级党组织与其他治理主体之间的矛盾，推动党的制度优势更好地转化为企业治理效能尤为重要。

参考文献：

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