城市轨道交通运输安全管理研究

城市轨道交通运输安全管理研究

康祎玮

杭州地铁运营有限公司，浙江省杭州市，310000

摘要：安全管理工作对城市轨道交通行业的发展会产生重要的影响。近年来，随着我国经济社会的不断发展，轨道交通建设也取得了不俗的成就，但在此过程中经常出现各类突发性事故，不仅影响到交通运输事业的发展，而且对城市居民的人身财产安全构成严重威胁。如果能够革新交通运输过程中的管理方法和理念，则能够进一步推动城市轨道交通建设，方便城市居民的出行，为城市居民的正常生产生活创造更为安全的交通环境。因此，进行安全管理工作的优化与改革是很有必要的。工作人员要对此引起足够的重视，依照城市轨道交通建设的实际情况，全面落实安全管理工作。

关键词：城市轨道；交通运输；安全管理

引言

随着中国经济快速发展，综合国力不断攀升，城市轨道交通的建设也越来越快，规模不断增大。而轨道交通作为人们日常出行的交通方式之一，具有人流量大、空间较为密闭的特点，一旦发生安全事故，救援难度非常大，并且会造成较大的生命财产损失和社会影响。因此，城市轨道交通的安全问题应当引起重视，而研究运输安全管理正是提高安全保障的重要途径。

1加强城市轨道交通运输安全风险管理的重要性

1.1有利于城市轨道交通行业健康发展

城市轨道交通运输的安全，是整个运输过程中最重要，也是最核心的部分，一旦发生危机事件，处置不当，将会危及人民群众的人身安全，带来财产损失，降低人们对轨道交通的信任度，不利于整个轨道交通行业的健康持续发展。因此，研究城市轨道交通运输安全风险管理，能够有效提高运输的安全性，识别和判断风险因素，预防和化解安全隐患，提高运输安全性，提高服务质量，方便人民群众出行，保障人民群众人身安全，促进城市轨道交通行业健康发展。

1.2有利于提升城市轨道交通运输安全风险管理的能力

城市轨道交通具有速度快、运量大、车次多、线路覆盖面积广、设备科技含量高、操作难度高、调度复杂等特点，产生风险的原因复杂，任何一个疏忽都有可能导致严重的安全事故。目前城市轨道交通行业在运输安全风险管理上还存在很大的局限性，对风险的识别不够精准，缺乏前瞻性和预测性，预警的主动性很低，通常都是事后处理的模式。因此，加强对城市轨道交通运输安全风险管理的研究，有利于促进风险管理从事后处理向事前处理过渡，提高运输的安全性和可靠性，减少甚至避免危机事件的发生，将损失降至最低。

2城市轨道交通运输安全管理策略

2.1加强安全管理教育，提升乘客自救能力

城市轨道交通的安全管理工作仅仅依靠内部人员是无法完成的，如果乘客缺乏必要的安全管理意识，也很容易诱发危险事故。譬如有些乘客在地铁报警声响起后，仍然越过警戒线，冲向地铁车门，往往诱发严重的安全事故。又譬如在上下班高峰期，乘客由于太过紧张忙碌而造成拥挤现象，往往使得乘客在上下电梯过程中出现严重的踩踏事故。为了避免相应问题的出现，有关单位在注重提升工作人员安全意识的同时，还应采取必要的安全教育手段和方案，提升乘客的安全意识。如在候车区和车厢内部循环播放安全教育宣传视频、播报安全乘车须知等，通过形象化感官刺激的方式来提升乘客的安全意识，让乘客以正确的方式参与城市轨道交通运输活动。同时，相关单位还可通过邀请乘客参与救急演练的方式，提升乘客应对突发事件的能力。邀请乘客担任安全志愿者也是帮助乘客提升安全意识和自救能力的有效手段。但需注意的是，不同年龄层次群体的理解能力有所差别，因此在安全宣传工作推进的过程中，工作人员需要选择恰当的宣传方式，否则其所能够起到的宣传教育效果很可能大打折扣。

2.2完善运营安全风险管理制度与法规

“没有规矩，不成方圆”，没有制度与法规的制约，风险管理很可能只是一纸空谈，健全和完善风险管理的制度与法规，能够为运营安全管理工作提供支撑和指导，规范运营安全的风险管理工作，使其有章可循、有法可依，也能让风险管理的工作更加明确和精准，避免胡乱开展工作。同时，还能够明确安全风险的责任主体和权责分工，将城市轨道交通的运营安全风险管理落到实处、责任到人，使员工在其中扮演重要的角色，提高所有相关人员的使命感和责任感。

2.3建立健全行业标准，实现交通安全运营

关于城市轨道交通行业标准，国内外均已出台标准化文件，但城市轨道交通在我国依然属于新兴行业，发展历史较短，在标准化文件的制定及具体实施上存在欠缺，特别是轨道交通建设后期的运营阶段，可参考的运营标准较少。基于此，政府有关部门需要建立健全行业标准，增加关于运营阶段和后期维护阶段的相关说明，为城市轨道交通安全运营提供指导。有关部门不仅要推广高效的故障数据收集工作，还要制定标准格式，站在可持续发展的角度对城市轨道交通不同阶段的优缺点进行总结，尽可能多地暴露车辆运行存在的故障问题，要求监管和维护部门将其作为检查重点，并据此完善行业标准，有效规避同类问题。

2.4树立安全管理意识，健全安全管理体系

城市轨道交通建设过程中的安全问题之所以迟迟无法得到解决，与工作人员缺乏安全管理意识有着密切的关联。正因为工作人员安全管理意识的缺失，才导致现阶段的安全管理体系在具体落实方面无法达到理想状态。为了解决这一问题，安全管理人员需要全面了解现行的安全管理制度，在制度指导的背景下规范自身的日常工作，履行安全管理和监督职责，通过组织安全检查活动、召开会议等方式，落实安全管理工作。同时，工作人员可以参考相关行业经验，结合自身实际情况，构建更为完备的安全管理网络，通过层层递进、层层负责的方式，提升不同层级安全管理人员的沟通交流效率，使城市轨道交通运输过程中的安全管理需求得到进一步的满足。此外，参与安全管理工作的领导者，需要为工作人员构建个人安全教育档案，通过分析当前发生的灾害性事故案例，全面提升工作人员的安全管理意识，为推动安全管理应急机制的构建打好基础。

在安全管理体系建设过程中，工作人员需要积极分析和辨识危险源，并以此为核心启动风险预警机制，进行危险源的合理管控，同时，工作人员还需要充分了解当前与城市轨道交通建设相关的法律法规，邀请专家莅临现场进行指导，这对推动安全管理体系构建能够起到重要的作用。但需要注意的是，所谓的安全管理体系，并不是一成不变的，相应制度的构建需要随着城市的发展变化而不断革新。因此，安全管理部门的领导者需要具备紧跟时代发展潮流的能力，通过不断革新安全管理体系来强化城市轨道交通安全管理建设的力度。

2.5鼓励实施群防群治，激发公众参与热情

除政府及城市轨道交通运营相关部门外，社会公众也是城市轨道交通安全运营的管理主体。因此，有必要实施群防群治，激发公众参与度，如组织开展乘客互动活动，在保证安全的前提下，邀请乘客前往轨道交通车辆停车场、运营生产等场地进行参观，让乘客更加直观地了解城市轨道交通的运行过程及原理。

结束语

总而言之，安全是人们关注的重点。在城市轨道交通安全管理过程中，进行措施和方案的优化分析工作是很有必要的。只有如此，才能够降低轨道交通运输过程中出现危险事故的概率，推动城市交通运输事业的发展，为城市居民创设更为优良的出行环境，使城市居民的出行体验得到进一步的提升。

参考文献

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