探究城市固体废物处置现状及对策

探究城市固体废物处置现状及对策

陈俊友

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摘要：近年来，随着社会建设的不断发展，大多数农村人都开始走向城市，城市人口增多，工业发展的同时，环境污染凸显，最具普遍性的就是固体污染物治理问题日益突出，被关注度越来越高。近年来，我国陆续出台了土壤污染防治法和固体废物污染环境防治法，生态环境保护相关工作任务越来越重，人们对固体废物污染治理的问题也越来越重视，城市固体废物在收集、转运、处置等过程中产生的一系列问题也受到广泛关注。目前，为切实有效解决固体废物产生的污染问题，社会各界积极创新、探索处理模式，从无害化填埋到减量化焚烧再到资源化利用，已有很多可行的处置方法。本文现就城市固体废物处置现状和存在问题进行分析，提出一些观点和处理意见，希望对今后的城市固体废物处理工作有所助益。

关键词：城市；固体废物处置；现状；对策

引言

我国工业的大规模发展，一些工厂向自然环境排放未经处理的固体废物，这些固体废物无法在短时间内降解，对生态环境造成严重影响。而工业垃圾并非所有都是废物，部分垃圾重新处理后可在其他环节使用。例如，煤炭燃烧后剩余的煤渣经过打包、碾碎处理后可应用于建筑施工。因此城市固体废物若未进行合理处理会增加大量生产成本，资源也得不到合理利用，不利于城市经济发展。因此城市固体废物管理受到社会各界关注，该环境下通过精准分类城市固体废物类型，采用相应技术进行处理，从源头减少固体废物，减少城市固体废物量，对固体废物进行无害化、资源化处理，便于当地环保部门进行城市固体废物管理。

1固体废物的概念

固体废物的构成主要包括生活生产中没有使用价值的固体及半固体垃圾，可划分成生活与工业两种。其中，生活类型指的是日常生活产生的废弃纸盒、塑料包装等，其对周围环境的危害低于工业类型，当前状态为可控制；工业类型指的则是工业制造生产时产生的废弃物品，其一般具有较强的腐蚀性，对环境的危害较大，需要通过展开及时的治理来减少对周围环境的破坏。

2城市固体废物的特点

2.1堆存占用空间大

我国是目前世界上人口数量最大，同时也是固体废物产生最多的国家。根据相关调查结果显示，全国每一年固体废物的增加量都大约在100亿t，所有的总量加和起来也达到了600~700亿t之间。因为固体废物主要存在产生强度高、处理不及时和利用不完全的三大特点，就在最大程度上造成了在堆积的过程中占用了大量的土地面积，部分城市“垃圾围城”问题十分突出，并已经向农村转移。

2.2处置方式单一

由于固体废物的种类越来越多，不同种类的废物产生的危害也不尽相同，仅依靠原始的堆存、填埋、焚烧等处置方式已不能满足固体废物的无害化处置要求，这就使固体废物污染治理还需要更加细化、更加精准。需要增加投入探究更科学、更合理、更具有针对性的处置方式。

3城市固体废物的危害

3.1污染水资源

传统的固体废物治理方式主要包括两种，分别是海洋治理、陆地掩埋。其中，海洋治理方法是将海量的固体废物直接排放至大海，该方法导致海洋的水体面积被所排放的固体废物所侵占，直接影响海洋生态循环系统的运作，令海洋生物的健康受损、活动范围缩小、生存资源减少，在破坏海洋可持续发展环境的同时加速海洋生物的灭绝。

3.2占用土地资源空间

城市化率不断提高，城市人口迅速增长导致居民生产、生活产生的固体废物量表现出了井喷式的增长趋势。调查结果显示，我国在2020年的城市化水平已经达到了60%左右，城镇人口数量达到了8亿，每年的生活垃圾的增长就在1.5亿t以上，其增长率大概在8%~10%。特别是建筑行业的快速发展导致建筑垃圾产量更加惊人，占到了城市固体废物总量的40%。由于处置能力的制约，固体废物的新增量加上历史堆存量占用了大量的土地资源。

3.3污染生态环境

工业固废是组成城市固废的主要部分，包含大量有害物质，其中包括放射性物质、重金属及毒性物质等。在处理城市工业固废过程中要运用合理措施与技术才能有效避免有害物质损坏城市水资源、土壤，保持生态环境。

4城市固体废物处置对策

4.1完善城市固体废物监管处置机制

在固体废物处置方面，国家相关部门已出台了相关政策，来指导各地固体废物处置工作的开展。各地要根据自身实际情况强化研判分析，遵从减量化、资源化、无害化三个原则科学合理的制定固体废物处置规划，细化处置措施，彻底全面解决固体废物污染问题。抓住机构改革机遇，切实加强固体废物管理机构建设，厘清部门监管职责，健全统筹协作机制。依法建立城市管理和综合执法部门的权力和责任清单，建立部门之间协商机制，逐步实现城市固体废物管理执法工作全覆盖，构建责权清晰、无缝对接、协作高效的综合行政执法体系。建立一支业务素质高、责任心强的城市固体废物监管队伍，确保固体废物在产生、运输、处置等各个环节得以合法合规开展。

4.2加强建设固体废物治理队伍

固体废物的治理需采用许多不同类型的方法，治理人员作为治理工作的具体落实者，其能力与素质将直接影响治理工作的质量及效果。通过加强建设固体废物治理队伍，可有效为其工作的落实予以足够的人才支持，为环境保护的实现奠定基础。高校可以根据环保需求开展对应课程，为环保行业预备人才。同时，还要加强当前固体废物治理队伍的培训，令相关人员在了解相关政策制度的同时，掌握更优良的固体废物治理方法，根据实际工作情况建立责任划分与激励机制，增强队伍人员的工作积极性，以保障其能积极投入到固体废物的治理中，增强固体废物治理的整体水平。

4.3强化生活垃圾填埋场污染治理

国家发改委、住房城乡建设部和生态环境部共同印发《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》，其中主要对生活垃圾作出了明确的规定，要逐渐提高对于垃圾处理方式的优化，主要以焚烧为主，部分地区生活垃圾日清理量达到300t，就可以采用焚烧的方式进行处理。要在2023年要达到生活垃圾零填埋的目标。原则上地级以上城市以及具备焚烧处理能力的县(市、区)，不再新建原生生活垃圾填埋场，现有生活垃圾填埋场主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用。”方案一出，意味着通过填埋的方式处置生活垃圾即将退出历史舞台，但原有填埋场还要作为应急保障设施继续使用。在现有填埋场“带病服役”的背景下，我们要做的不仅仅是完成垃圾处置从填埋到焚烧方式上的转变，还要采取措施对原有存在环境问题的填埋场进行治理，对满负荷运行的进行封场，对未满库容的采取切实有效的治理措施，以解决渗滤液渗漏带来的环境污染风险。

结语

综上所述，在城市化发展进程中，城市固体废物处置工作作为影响城市生态文明建设发展的关键因素，必须引起社会的广泛关注。严格城市固体废物产生、运输、处置利用全过程监管，提升处置技术水平，加大处置技术研发与创新力度，寻找更加环保高效的固体废物处理方法，实现城市固体废物绿色、科学、高效处置。强化固废处置区域的生态建设，提高固体废物的资源化利用率，有利于推进我国可持续发展进程和生态建设，为我国生态环境保护事业提供源源不断的前进力。

参考文献

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