浅谈建设工程监理安全控制的能力

浅谈建设工程监理安全控制的能力

王杨

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摘要：随着监理行业的发展，国内监理单位总结了许多经验，促进了监理行业的进步。然而，在实际工作中仍然存在许多问题，导致一些监督工作没有达到预期效果。监理单位应结合自身业务特点，总结改进方法，确保各方利益。

关键词：建设工程；监理安全；控制；能力

导言：工程建设监理作为建筑市场三大主体之一，在安全管理中承担着一定程度的安全监管责任。近年来，在建筑安全事故的处罚中，监理企业受到了行政或经济处罚，资质等级降低，吊销了营业执照。情节严重的，追究监察人员的刑事责任。严酷的现实往往使监理人员在工程监理工作中把大部分精力和时间花在安全管理上，不能从根本上防止安全事故的发生，也影响监理工作的开展和既定目标的实现。

工程监理的责任与权利不是一种对等的关系。一方面，市场不规范，政策环境不完善，削弱了监管权；另一方面，监管者的责任被无限扩大。监管人员应努力提高安全控制能力。探索提高监理安全控制能力的途径，有利于监理人员采用科学的管理方法，更好地完成安全监理任务。

1建筑工程监理基本工作内容

建筑工程监理属于项目的合作方，其工作是配合建设单位管理建设项目，代表建设单位对承包商的设计原则和施工方案进行专业评估，确认可行性，并对相关施工内容进行全面监督，同时控制施工的各个方面。监理公司通过专业管理人员对施工工作进行量化，协助施工单位开展工作。监理公司拥有与建设项目相关的专业人员，具有较强的技术知识和管理能力。他们不仅可以监督施工工作，检查施工公司的施工质量，还可以帮助施工公司开展管理工作，满足施工单位的管理需求，使施工单位能够将主要精力投入到施工工作中。通过明确责任分工，提高施工方的施工效率，允许施工单位在规定时间内完成工程。工程实施前，监理单位应深入了解工程情况，明确施工内容和所涉及的施工技术，协助工程单位进行现场勘察，总结施工要点，帮助施工单位制定工程标准，协助施工单位做好工程开工后的管理和检查工作，协助工程单位做好工程竣工验收工作，履行监理单位的各项职责。

2建设工程监理工作的基本原则

2.1 独立、公正、公开

监理单位与工程单位属于协作关系，监理公司应履行自身职责，妥善开展监理管理工作，不能将责任推卸给工程单位。应严格执行自己的工作内容，不能在自己的权力范围之外行使职责，也不能干涉与工程单位达成的协议之外的工作。监察单位要在工作中保障各方利益，维护各方合法权益，严格遵守协议，公开处理监督管理中发现的问题。

2.2责任与权力的统一

监事应当明确自身职责，认真履行岗位职责。同时，他们应与客户协商，以获得与其工作职责相关的权利，协商结果应明确反映在各方的合同中。监督人员应按照达成的协议开展工作，履行自己的责任，并严格约束自己，防止工作超出职责范围，避免干扰超出职责范围的工作。

2.3 提高效率

监理人员应与委托人达成科学合理的协议，在法律允许的范围内确定工作范围，并敦促委托人制定合规、环保的协议。一份全面的协议可以让监理人员在工作中优化项目的合理性，确保各方的经济、社会责任和环境保护利益。监理人员应承担在规定范围内提高效率的责任，确保客户和国家利益的共同实现，同时保护环境，并督促建设项目尽可能实现节能环保。

3加强工程质量和安全控制的有效对策

3.1加强施工人员控制

监理单位应督促施工单位在施工前严格审查工作人员的专业能力，淘汰不具备工程能力的人员，并进行岗前培训，使工作人员熟悉工作内容和流程，掌握施工技术，确保施工主体的质量，减少影响工程质量的因素。监督员应对特种作业人员进行资格审查，防止无证作业。根据项目规定，监理人员可以向施工单位提出考核人员的要求，以确保他们的能力使项目顺利进行。例如，监督人员需要根据项目要求检查焊接人员的技能是否符合工程要求，确保焊接人员持有相关证书并持证上岗。焊接人员工作时，监督人员应检查其工作，观察焊接性能是否合格，是否有明显的裂纹或气孔。通过焊接人员的实际操作进行最基本的评估。

3.2改善与施工单位的关系

监理单位要改善与工程单位的关系，加强对监理工作重要性的宣传，改变施工单位以往对工程的认识，促进工程单位与时俱进，接受监理工作。监理人员可以在开工前对项目进行量化并与工程单位分享，使工程单位更深入地了解监理工作的具体内容，了解监理工作有助于施工单位降低风险和提高质量。监理单位应配合工程单位向施工人员宣传监理工作的重要性，使工作人员也能认识到监理工作的重要意义，并为监理人员在工作中的监督管理提供便利。监理单位应总结各项目管理经验，总结适用于各项目的管理方法，促进监理单位企业文化的形成，在各项目合作初期向委托人和工程方展示企业文化，让各方了解监理公司的专业性，自觉配合监理单位的工作，为监理单位提供更多便利。

3.3 监督和管理设备和材料的质量

监理人员应在实施前对项目所需的材料和设备进行统计，并提醒工程单位注意采购材料和设备的质量。建议工程单位通过招标在社会范围内进行设备材料采购，帮助工程单位制定采购标准，要求工程单位在采购时向材料供应商索取样品，并向监理单位提供样品，方便工程单位日后对材料进行检验；在设备采购过程中，工程单位需要向设备销售或租赁公司索取设备的基本信息，如出厂日期、设备编号、设备性能等。同时，确认设备是否有合格证，并让设备制造商以图像的形式向各方提供产品信息，以便在设备验收时进行比对工作。材料设备验收时，监督人员应在场，材料管理人员应通过掌握的样品和图像对材料设备进行检查。监理人应建议采用科学的方法对材料进行抽样检验，如系统抽样、分层抽样、随机抽样等，以确保收到材料的质量。在储存材料时，监理人员应仔细检查储存位置是否符合材料储存原则，确保材料得到有效储存，减少材料损失，减少项目的二次费用，维护各方利益。

3.4提高监理人员的水平

监理人员的水平直接影响监理工作能否有效开展。工程人员积极总结各项目管理经验，提高自身管理水平和能力，履行管理职责，维护各方利益，可以保证监理工作的完成，在行业内树立良好声誉。

3.5施工机械的控制

施工机械设备的控制主要从两个方面入手。一方面，它是机械设备的质量控制。当设备进入现场时，监督人员应检查设备。对于不符合安全标准、超过使用寿命或质量差的设备，应要求施工单位更换。监理人员应特别关注设备的型号、主要性能和使用要求，并根据项目现场条件、施工技术以及建筑结构形式。监理工程师应监督施工单位定期维护和修理机械设备。另一方面，它是对机械设备使用的控制。监理人员应监督施工人员正确合理使用机械，不得故意损坏设备。监理单位要严格监督施工单位是否坚持“人机固定”的原则，落实“三定”即机定、人定、岗位定责，确保问题及时追溯到责任人。这也将在一定程度上鼓励设备的操作员规范他们的使用行为。加强对设备和安全设备使用的控制，可以有效地消除设备质量造成的工程质量问题。

结束语

总之，监理单位应牢牢抓住工作重点，在工作中全面控制工程投资、质量、进度和数据。在实际工作中，我们敦促施工方任命技术经验丰富、合格的工作人员，改善与工作单位的关系，对施工设备和材料进行实时跟踪和检查，通过不同的方法提高他们的管理水平，丰富他们的知识，总结更多的管理经验，促进监理业的发展。

参考文献

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[4] 试论工程监理如何确保建设工程质量[J]. 巴连海.中国金属通报,2021(03)